县长在国企改革务虚会上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、要在为什么改上统一认识
二、要在做大做强上坚定而为
一要处理好政企关系
二要明确发展目标、发展定位
三要提升投融资能力
三、要在健全机制上持续发力
一要让“能上能下”成为常态
二要让“能进能出”成为常态
三要让“能增能减”成为常态
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县长在国企改革务虚会上的讲话提纲

这里，我就围绕做大做强县属国有企业，跟大家交流三点意见：
一、要在为什么改上统一认识。党的十八大以来，习近平总书记、党中央高度重视国资国企改革发展，对国有企业的性质、定位、目标、任务、要求等进行了新的概括，强调国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须做强做优做大。自2020年我们开展国有企业改革三年行动以来，完成了*家县属国有企业整合重组，取得了一定成效，但总体来看，依然存在不少问题，一是进展不够明显，去年县人大常委会开展县属国有企业改革满意度测评，测评情况为不满意,这说明我县国企改革工作进展缓慢，成效甚微，主观原因还是我们有关部门改革魄力不够、担当不足。二是运转不
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变观念，统一思想、提高认识，上上下下都想到一起、干到一起，真正做到同频共振、同向共进。
二、要在做大做强上坚定而为。把国有企业做大做强做优，是国企改革的根本方向。当前，国企改革面临新形势、新任务、新要求，必须因时而动、应势而谋。我们要坚持通过深化改革促进结构优化、强化发展内力，打造管理先进、深耕主业、创新支撑、活力迸发的标杆企业，让国有企业的筋骨更强、气血更旺、精神更足，助力全县经济社会高质量发展。一要处理好政企关系。国企改革的最核心就是市场化推进，依赖政府的发展模式是不堪一击、不可持续的，要把“依靠政府但不能依赖政府”的特性树得更加鲜明，破除县属国企对政府的“依赖思想”，推动县属国企靠市场机制发展壮大，进一步释放国企的内生动力，实现更有质量、更有效益的发展。二要明确发展目标、发展定位。坚持整合优势，开展全面调查摸底，理清各企业现状、优势、短板，根据产业发展形势和企业发展需求，着力在突出主业、做强主业上下功夫，从资产损益、税收、改革、融资、主体信用、品牌打造等方面出发，制定年度、任期、长远发展目标任务，积极推动企业转型升级高质量发展，力争在资产总额、净资产、营业收入、利润总额、税费缴交等方面实现逐年突破。三要提升投融资能力。投融资是企业发展壮大的关键，要紧紧围绕主业优化资本投向，优化资源配置，放大国资功能，引导县属国企参与矿产资源开发、城市建设、文旅康养等领域，在做大做强国有资本的同时，推动县属国有企业承担更多政治责任、社会责任。同时要在投资项目、发展专项资金、产业扶持资金、电价补贴、项目贷款、特许经营权、土地收储等方面给予政策倾斜，通过市场化方式重组整合相关国有资产和股权，壮大国有企业规模和实力，提升国有企业主体信用评级和融资能力。
三、要在健全机制上持续发力。抓改革必须抓住关键，牵住改革的“牛鼻子”。而劳动、人事、分配制度等管理机制就是国企改革的“牛鼻子”。当务之急是要建立行之有效的管理机制，去“行政化”“机关化”，从根本上提升国有企业活力、效率。一要让“能上能下”成为常态。今年*月，我们印发了《县属国有企业领导人员管理办法及管理部门职责方案》，对县属国有企业领导人员聘任基本条件、岗位条件以及职务降免或调整都作了明确，我们要真聘任、严考核、刚兑现，真正把县属国企领导层选优、配强、用好，防止出现“换汤不换药”现象。同时，要通过“揭榜挂帅”“赛场选马”，更大力度开展职业经理人市场化选聘，切实推进“身份管理”向“岗位管理”转变，做到“能者上、平者让、庸者下”。二要让“能进能出”成为常态。全面 ……（未完，全文共2163字，当前仅显示1375字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在国企改革务虚会上的讲话提纲》）