在第九次企业家恳谈会上的讲话

目录/提纲：……
一是着力降低制度性交易成本
二是着力降低企业生产经营成本
三是全力维护企业合法权益
一是希望大家做创业创新的先锋
二是希望大家做合法经营的表率
三是希望大家做回报社会的典范
……
在第九次企业家恳谈会上的讲话

各位企业家朋友，同志们：
刚才5位企业家代表既从企业角度谈了自身发展情况，又从整个行业角度围绕“以控制成本为核心，推动经济高质量发展和打造最优营商环境”提出了中肯的意见建议，让我很受启发。对于大家提出的问题，我们都作了详细记录，市级相关部门、县（区）也进行了回应和表态，会后，请市营商办抓紧梳理形成问题清单、任务清单、责任清单，及时转交有关部门和县（区）研究办理，办理情况要及时调度并向企业反馈，确保件件有着落、事事有回音。**同志、**同志都讲了很好的意见，我都赞成，请大家认真抓好落实。下面，综合今天的会议情况，我谈几点体会和看法，与大家交流。
第一，准确把握发展大势，进一步坚定发展信心和决心
各位企业家身处市场一线，对宏观经济的波动感受最为直观、最为深刻。刚才，几位企业家朋友都谈到，受宏观经济下行、消费市场需求不足等给企业发展带来较大压力，对未来预期普遍存在信心不足的问题，我非常理解、也感同身受。但是，经济冷暖是有周期性的，我们既要看到不利方面，更要看到有利因素。一是从中央层面看，_总书记5月23日在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会，他表示，党中央作出重大决策、制定重要文件，
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义。二是从省级层面看，4月30日，省委、省政府发布《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》，聚焦企业最关心、反映最强烈的突出问题，出台了29条支持措施，提出到2027年经营主体准入、运营、退出等关键环节堵点难点问题有效缓解，制度性交易成本和企业生产经营成本明显降低，投资吸引力和区域竞争力显著提高，营商环境总体水平居于全国前列。5月13日，**书记在省委十二届五次全会上明确了当前和今后一个时期**发展新质生产力、推进高质量发展的重大任务和重点举措，释放出一系列积极的政策信号，必将为企业发展带来更多机遇。6月6日，省政府召开全省优化营商环境电视电话会议，**省长强调要加快提升和持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，下功夫为企业降低成本，切实保护企业权益，用实际行动提振经营主体信心和预期，为推动全省高质量发展提供有力支撑和保障。这些都表明省委、省政府支持民营经济发展的方针政策没有变，支持民营经济发展的力度只会越来越大。三是从我市层面看，近年来，市委、市政府在党中央国务院、省委省政府的坚强领导下，团结带领全市人民，大力实施“**”发展战略，经济社会发展取得了新进展、新成效，呈现出经济回升向好、民生不断改善、社会大局稳定、干群奋发有为的良好局面。特别是去年7月，_总书记亲临**视察，为**发展注入了强大精神动力，也让2023年成为**历史上具有里程碑意义的一年，极大激励了全市干部群众迈步新征程、建功新时代的信心和决心。总书记视察**，为**带来社会关注的“热度”和难得的发展机遇，我们承关怀而奋起、化感恩为力量，深入贯彻_总书记来川视察重要指示精神，全力以赴拼经济比发展惠民生，坚定不移推进高质量发展，实现地区生产总值增长**%，大部分经济指标增速高于全国、全省平均水平。今年一季度全市地区生产总值增长**%【增速分别高于全国、全省**、**个百分点】，这说明全市经济呈现持续回升向好的良好发展态势，必将为企业发展提供源头活水和重要支撑。在此过程中，市委、市政府创新构建优化营商环境“1+5”工作机制，推进环境优势向竞争优势转变，连续两年获评**省“放管服”改革优化营商环境先进集体、营商环境评价进入全省“优秀”行列，被省政府表扬为2023年度民营经济发展综合评价先进单位。广大企业家为这些成绩的取得也作出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府，并通过你们，向全市广大企业家表示衷心的感谢！无论是应对当前，还是制胜未来，党委、政府和企业家的目标是一致的、方向是一致的。我们要拧成一股绳，同向同行、同心同力，集中精力办好自己的事情，用“拼搏实干的确定性”去对冲“外部环境的不确定性”，全力推动经济社会高质量发展。
第二，聚焦关键降本减负，全力以赴助推企业轻装上阵
今天会议的主要内容就是围绕“以控制成本为核心，推动经济高质量发展和打造最优营商环境”提出意见建议。我理解，降成本主要靠两条：一条靠外部减税降费、简政放权等政策举措，有效降低企业外部成本；一条靠内部挖潜，提升生产效率和管理水平，增强盈利能力，保持竞争优势。近年来，中央和省、市先后出台了一系列助企纾困政策，实施大规模减税、降费、退税。各级今后还会根据实际情况，跟进出台一系列扶持政策【5月，国家发改委等四部门发布《关于做好2024年降成本重点工作的通知》，明确了降低实体经济企业成本7个方面22项任务】。市委、市政府高度重视降低企业成本问题，在今年全国“两会”期间，我作为人大代表提出的**个建议中，有**个都与降低物流成本有关，就是希望我们的积极呼吁，促进国家层面出台政策，帮助企业降低成本，提升发展竞争力。4月10日—30日，我市组织开展2024年第一次营商环境“背靠背”直接评价工作，从收集到的**条意见建议分析来看，其中涉及“融资难”、“融资贵”、简化土地审批手续流程、提高办事效率等与控制成本直接相关的就有**条、占**%，说明我们在降低企业成本问题上还需持续发力，尤其要结合贯彻落实省委、省政府《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》精神，打好政策“组合拳”，在制度性交易成本、生产经营成本上多做“减法”，在维护合法权益、激发市场活力上多做“加法”，切实为企业降本减负、纾困解难。一是着力降低制度性交易成本。制度性交易成本分为显性成本与隐性成本，显性成本包括税费、融资 ……（未完，全文共5003字，当前仅显示2306字，请阅读下面提示信息。收藏《在第九次企业家恳谈会上的讲话》）