县委书记在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作大会上的讲话

目录/提纲：……
一、要紧扣大局，增强做好巩拓工作的责任感
二、要聚盯重点，持续巩固拓展脱贫攻坚成果
一是要抓实资金项目
二是要完成协作指标
三是要积极开展互访
三、要紧抓落实，全面推进巩拓工作落地见效
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县委书记在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作大会上的讲话

同志们：
经县委、县政府反复酝酿，决定组织召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作大会，主要目的是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作重要论述和视察**重要讲话精神，全面落实全国、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神和省委、市委有关工作要求，安排部署全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接迎检及有关工作，分析问题短板，明确整改措施，确保以扎实的工作成效在“国考”中取得优异成绩。
刚才，**同志通报了2024年全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展情况；县教体局和涪洋镇、砚山镇分别作了工作发言，发言态度坚决、掷地有声，希望大家言出必行、行则必果；**同志解读了防贫监测集中排查整治、2023年考核评估反馈问题整改、2024年考核工作要点等3个文件，并作了工作安排，讲得很具体，措施很精准，希望大家对照要求狠抓落实。下面，我再强调几点意见。
一、要紧扣大局，增强做好巩拓工作的责任感
脱贫攻坚全面胜利后设立五年过渡期，这五年“巩拓”工作将一直是“重中之重”。国家级考核评估预计10月份进驻**。**作为全省20个国家级乡村振兴重点帮扶县之一、**市唯二的两个县，我们必须按百分之百来**做好思想准备和工作准备，绝不能有任何侥幸心理。
第一，要深刻领会巩固拓展脱贫成果，不发生规模性返贫始终是底线任务。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略970字，正式会员可完整阅读）……　
力、精准推进，高标准、高质量、高水平完成迎检工作。
第一，要抓牢动态监测。当前，防返贫动态监测工作是巩固脱贫成果的“第一件大事”、是严防规模性返贫的“第一颗纽扣”，必须盯紧盯牢。今年防止返贫的监测范围从7300元提高到8000元，我县新增监测对象212户944人，返贫风险人群仍然较多。要坚持全覆盖排查，按照2024年监测收入标准实地摸排，同步开展入户访、电话访，针对在家群众，要认真开展入户走访排查；针对外出人员，要通过电话、微信详细排查，确保不落一户、不漏一人。要坚持质效并重，重点排查脱贫户、易地搬迁户和残疾人员、零就业家庭等重点人群，掌握最新情况。同时，县指挥部要组建政策指导小组，对排查工作中遇到的问题及时释疑解惑，确保工作迅速、数据翔实、结果真实。类似**镇**村这种纳入监测不及时的底线问题在今年的“国考”中一定不能出现。要坚持程序规范，严格落实风险研判、入户核查、信息比对、评议公示、乡镇初审、县级审定等程序，确保程序规范。要坚持“因户施策”，实行“一户一策”帮扶机制，对特殊困难_和生活暂时陷入困难的群众，采取兜底保障、临时救助等措施。总之就一句话，排查要及时、信息要精准、研判要迅速、程序要规范、措施要得力，坚决守住不发生规模性返贫底线。
第二，要抓好群众增收。重点做好增收和算账两项工作。今年对绝对值未作硬性要求，但对收入增速作了明确，就是脱贫人口收入增速不低于当年农可支增速，今年农可支预期增速是12%，大家要围绕这个指标全力做好群众增收算账工作。抓实群众增收方面，核心就是要提升“四项收入”，收入低于1万元的，更要多措并举、多管齐下，想方设法促进群众增收。工资性收入是脱贫群众收入的大头，今年省级下达我县脱贫劳动力就业目标数为37158人，易地扶贫搬迁有劳动力人口务工目标为8898人。要聚焦全省“六六就业稳岗计划”，按照群众就业需求，开展“订单式”技能培训，提高劳务输出的组织化程度，促进脱贫群众稳定就业、持续增收；要关注夏季返乡脱贫人口和监测对象就业问题，动态摸排，大力开发本地岗位，用好扶贫车间、公益岗位、以工代赈等措施，让有劳动能力的脱贫户至少一人就业。财产性收入上，要大力发展农村集体经济，完善资产入股、收益分红等利益联结机制，让脱贫群众有更多财产收益；转移性收入上，要重点抓好各项政策兑现和资金支付到位，保持惠农富农政策的连续性稳定性，确保脱贫群众转移性收入不减少；生产经营性收入上，要进一步完善群众参与产业发展机制，广泛发动群众，因地制宜发展烤烟、养牛等种养植产业，支持引导脱贫群众通过林下经济、手工作坊、网络电商、乡村民宿等加快增收。在收入算账方面，要坚持实事求是的原则，精准掌握算账口径，与群众面对面交流，算实、算尽、算好收入账，核心是要得到群众的认可。特别强调的是易地扶贫搬迁后扶工作，我县**个安置点入住群众**户**人，要聚焦搬迁脱贫人口人均纯收入增速不低于脱贫人口人均纯收入增速的要求，做好跟踪监测，着力在就业质量、产业带动上下功夫，确保实打实完成收入增速任务。
第三，要抓实东西部协作。目前，我县有几项考核指标推进滞后，其中消费协作仅完成年度协作指标任务的**%；新增引导落地投产企业**家，实际到位资金**亿元，完成任务的**7%。此外，我县2023年协作项目竣工、报账均未按时完成，截至今年6月仍有**个项目未完工、**个项目未完成报账，按目前的进度看，今年可能又难以按时完成任务，虽然有批复较晚的客观原因，但我们还是要竭尽所能的往前赶。同志们，做工作我们不能总是自我设限、甘居人后啊！难道**的干部就真的差人一等、逊色一筹？我常说，标签是别人贴的，但撕标签的工作必须我们自己来完成，必须靠务实作风、踏实工作来扭转！一是要抓实资金项目。主管部门、责任单位对未开工项目要迅速启动招投标程序，按照进度要求，加大对工程项目建设的督促力度，确保7月10日前所有项目实质性开工、11月底前完成进度要求和资金拨付。各镇街要抢抓东西部协作政策，谋划实施一批群众可感可及的民生项目，让群众切实感受党和政府的好政策。这项工作今年从中央到省市都在强调，要高度关注、迅速落实。二是要完成协作指标。人社局、工科局要全力攻坚劳务、消费等挂末指标，确保完成考核任务。同时，教育、医疗“组团式”帮扶各项工作也要同步开展，确保“组团式”帮扶帮出成效、帮出样板。请**同志下来后，加强统筹调度力度，确保序时推进，绝不能出现相同考核指标年年挂末的现象。三是要积极开展互访。相关镇街和部门要主动带着需求，与结对帮扶单位、企业主动做好沟通对接，确保在获得项目资金支持、拓宽农特产品销售、群众就业等方面取得突破。
第四，要抓准短板治理。主要是“3+1”保障和问题整改。“3+1”保障方面：义务教育上，要重点关注经济困难学生资助落实、薄弱学校办学条件改善和乡村教师队伍建设情况。秋季学期开学前，要及时排查、重点关注今年有考入大学学生的农村家庭，严防因学返贫问题。医疗保障上，要全面落实基本医保、大病保险、医疗救助等政策，加强慢性病患者的规范管理与健康服务，重点排查医疗帮扶政策落实是否有遗漏。 ……（未完，全文共5909字，当前仅显示2723字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作大会上的讲话》）