在全省法院系统学习贯彻党的二十届三中全会专题读书班上的发言

目录/提纲：……
一、以执行_改革为突破点，致力于构建全方位、多层次的综合治理体系
二、以执行机制创新为核心驱动力，构建高效协同的执行工作“一盘棋”格局
三、以强化执行办法与法官个人能力，驱动执行工作高质量前行
四、以全方位执行保障体系为基石，加速构建执行工作高质量发展的强劲引擎
一是深化组织保障，强化党建引领
二是优化人才保障，打造执行铁军
三是加强物质保障，夯实执行基础
四是推进信息化保障，赋能执行创新
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在全省法院系统学习贯彻党的二十届三中全会专题读书班上的发言

尊敬的各位领导、同志们：
执行工作作为法治体系中的关键环节，直接关乎公平正义的最终实现，被誉为“公平正义的最后一公里”。党的二十届三中全会所颁布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出“深化审判权和执行权分离改革，健全国家执行_，并强化多方对执行活动的全程监督”，这一战略部署为新时代法院执行工作的转型升级与高质量发展绘制了蓝图。为积极响应并有效落实这一改革要求，我们必须采取多元化、综合性的策略，以坚定的决心和扎实的行动，推动执行工作迈向新台阶。
一、以执行_改革为突破点，致力于构建全方位、多层次的综合治理体系
回顾2019年中央全面依法治国委员会发布的《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》，该意见明确指出
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略576字，正式会员可完整阅读）……　

《决定》中强调的健全国家执行_目标，在地方司法实践中得到了生动诠释。**法院近年来积极探索并实施了以中级法院为引领、覆盖全市两级法院的“135”创新工作机制，成效显著。
“1”即树立一个核心理念。该理念深度融合了执行工作的强制性本质、主动性特征及政治、社会、法律效果的统一要求，通过系统化的教育培训、专项行动部署及日常管理的持续强化，使这一理念深入人心，成为指导执行实践、优化执行策略、提升执行成效的基石。
“3”代表强化三项统一措施。为打破层级壁垒，**法院构建了上下联动、紧密协作的一体化执行体系，实现了全市法院在人力资源、案件管理、物资保障上的统一管理、协调与指挥。通过优化办案团队配置、科学调配案件资源，有效提升了执行工作的整体效能。
“5”则聚焦于以审执分离为基石的五化建设。具体包括：执行流程的标准化，确保各环节规范有序；执行事务的集约化，提高执行效率与资源利用率；执行查控的信息化，依托现代科技手段精准查找与控制财产；执行过程的阳光化，增强执行透明度，保障当事人合法权益；执行行为的规范化，树立司法权威，维护公平正义。这一系列举措共同推动了**法院执行工作的全面升级，为构建更加公正、高效、透明的执行环境奠定了坚实基础。
三、以强化执行办法与法官个人能力，驱动执行工作高质量前行
执行工作的核心在于执行法官的有效行动，尤其是通过精准的找人查物策略来推动案件执行。因此，不断创新执行方法，提升执行法官的“单兵作战”能力，成为提升执行工作整体效能的关键。
**法院在此方面做出了积极探索，依托大数据技术的深度应用，创新构建了“29221+N”财产调查法。具体而言，“2”代表线上双轨查控机制，即在国家“总对总”查控系统的基础上，增设第三方软件查询路径，全面掌握被执行企业经营状况；“9”则涵盖了线下多维度调查，执行法官深入细致地对被执行人的工商、税务、不动产等九大领域进行全面排查；“2”指的是双重曝光措施，通过失信惩戒和悬赏公告，加大对失信被执行人的社会曝光力度；“2”是两项定期制度，既要求被执行人定期报告财产变动，也确保法院定期向申请执行人通报执行进展；“1”则强调了对拒执行为的持续打击，贯穿执行始终；“N”则代表灵活多变的补充举措，根据执行实际情况灵活调整，确保执行工作的高效推进。
为解决执行中常见的找人难题，中院创新设立了“执行110”24小时举报热线，实现了执行线索的快速响应与高效处理。针对企业执行中的财产隐匿等复杂问题，法院更是前瞻性地引入了财务调研员制度，聘请了20名专业财务调查员，为法官提供精准的财务分析支持，有效揭露了被执行企业的财务隐秘。
此外，**法院还大力推行六大交叉执行模式，自2021年起，成功从基层法院提级执行案件11071件，有效规避了地方保护主义的干扰。针对长期未结的“僵尸案件”，则创新性地实施了执行转破产程序，通过“司法审计+预和解、预清算、预重整”的综合措施，成功盘活了大量土地资源与资产，共计盘活土地1037.41亩， ……（未完，全文共3069字，当前仅显示1616字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省法院系统学习贯彻党的二十届三中全会专题读书班上的发言》）