在全县财税系统党的二十届三中全会精神宣讲会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻领悟全会精神，坚定财税改革方向
二、完善预算管理制度，提升财政管理效能
一是强化预算统筹能力
二是加强国有资本经营预算管理
三是发挥预算宏观调控作用
四是加强公共服务绩效管理
五是深入推进零基预算改革
六是统一预算分配权力
七是持续深化政府综合财务报告制度改革
三、落实税收政策举措，优化税收制度体系
四、明确事权财权划分，构建现代财政_
一是明晰县乡两级政府的收入划分和事权责任
二是优化转移支付制度
三是加强政府债务管理
……
在全县财税系统党的二十届三中全会精神宣讲会上的讲话

同志们：
党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点召开的一次具有重大而深远意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，为我们在新时代新征程上继续全面深化改革、推进中国式现代化指明了方向，是指导我们做好各项工作的纲领性文件。我们全县各级财政部门必须认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，将其作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会、准确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动我县财税_改革不断深化，为实现我县经济社会高质量发展贡献财政力量。
一、深刻领悟全会精神，坚定财税改革方向
党的十八大以来，我国财
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升财政管理效能
预算管理制度改革是财税_改革的核心内容。我们要按照党的二十大报告提出的“健全现代预算制度”的要求，以及党的二十届三中全会的具体部署，进一步深化预算管理制度改革，提高预算管理的统一性、规范性和科学性。一是强化预算统筹能力。要加强财政资源的统筹整合，将各类政府收入全部纳入预算管理，杜绝体外循环。严格预算编制，坚持量入为出、精打细算，压减一般性支出，坚决落实过紧日子的要求。同时，加强资金、资产、资源的统筹管理，推动财政与相关部门的协同配合，提高资源配置效率。二是加强国有资本经营预算管理。切实履行好国有资本经营预算管理职责，依法依规收取国有资本收益，确保国有资产保值增值。完善国有资本经营预算绩效评价制度，促进预算与绩效的深度融合，提高国有资本运营效益。三是发挥预算宏观调控作用。围绕国家重大战略和县委、县政府的中心工作，如产业升级、乡村振兴、生态环保等，统筹安排各类财政资金，集中力量办大事。加强财政承受能力评估，注重财政政策与其他政策的协调配合，形成政策合力，提高宏观政策的有效性。四是加强公共服务绩效管理。在全面实施预算绩效管理的基础上，进一步强化公共服务的事前功能评估，明确评估标准和流程，落实部门责任，加强结果运用。通过源头_，推动预算管理从“被动买单”向“主动谋划”转变，提高财政资金使用效益。五是深入推进零基预算改革。彻底摒弃传统的“基数+增长”的预算编制方式，打破支出固化格局。完善基本支出定额标准体系，加快项目支出标准建设，建立动态调整机制，使预算编制更加科学合理、精准高效。六是统一预算分配权力。将所有预算资金纳入统一分配范畴，制定统一的资金管理办法，遵循统一的预算编制流程，实行统一的资金分配方式，确保预算管理的规范有序。同时，加大预算公开力度，提高透明度，自觉接受社会监督。加强财会监督和绩效管理，严肃财经纪律，确保政策落实和资金安全。七是持续深化政府综合财务报告制度改革。进一步完善政府会计核算体系和财务报告体系，提高数据质量和准确性。加强对政府财务报告的分析应用，为政府决策提供科学依据，提升政府财务管理水平。
三、落实税收政策举措，优化税收制度体系
税收制度是国家治理的重要基石，税制结构的合理性直接关系到经济社会的发展。今年是我国分税制改革的重要节点，新一轮税制改革对于推动经济高质量发展、促进社会公平正义具有重要意义。我们要坚决落实税收法定原则，严格规范税收优惠政策不符合新阶段发展要求的政策及时进行清理和调整。全面落实结构性减税降费政策，减轻企业负担，激发市场主体活力，支持引导科技创新、新兴产业发展。积极配合中央税制改革政策的实施，进一步完善增值税制度，优化留抵退税机制，畅通增值税抵扣链条，促进产业升级和经济结构调整。推进个人所得税改革，充分发挥其调节收入分配的作用，实现社会公平。加强地方税体系建设的研究和探索。结合我县实际，深入开展消费税征收环节后移及下划地方、城市维护建设税等相关 ……（未完，全文共3003字，当前仅显示1582字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县财税系统党的二十届三中全会精神宣讲会上的讲话》）