城市软硬建设工作调研报告：加强城市软硬建设 把争创目标落在实处

目录/提纲：……
一、全市城市软硬建设工作基本情况
（一）城市框架更加舒展
（二）城市道路更加通畅
（三）基础设施更加完善
（四）民心工程更加深入
（五）城市景观更加靓丽
（六）城市管理更加有效
（七）党建引领更加强力
（八）网格作战更加有效
（九）管理水平更加细致
（十）智慧赋能更加高效
二、城市软硬建设方面存在的主要差距
（一）城市规划设计还存在短板
（二）城市整体路网还需要提升
（三）城市基础设施还相对滞后
（四）民心工程推动还不够强力
（五）城市园林绿化还缺乏抓手
（六）城市管理工作还有待夯实
（七）创城创建意识还存在欠缺
（八）城市交通秩序还不够理想
（九）市民文明素质还有待提高
三、下一步工作建议
（一）加快编制，完善规划设计
（二）拉大框架，畅通城市循环
（三）强化配套，补齐设施短板
（四）推进举措，确保项目落地
（五）提升品质，彰显城市亮点
（六）创新机制，加强城市治理
（七）明确导向，增强创建意识
（八）严整交通，确保市容秩序
（九）扩大宣传，强化提高市民素质
……
**市城市软硬建设工作调研报告：加强城市软硬建设 把争创目标落在实处

为全面了解我市城市软硬建设工作情况，分析研究存在问题，为政府决策提供参考，推进全市城市软硬建设工作开展，全面绽放“新颜值”，跑出“加速度”。我组按照调研课题要求，于5月对我市城市“软”“硬”建设工作情况进行调研，分别采取座谈交流、实地走访等方式，深入考察了我市城市路网建设、老旧小区改造、城市公园、街角游园、背街小巷等项目，现将调研情况报告如下：
一、全市城市软硬建设工作基本情况
我市总面积620.63平方公里，城区规划面积69.7424平方公里（**市城乡总体规划2013-2030年>），建成区面积20.58平方公里，城区常住人口规模达到27.1万人，常住人口城镇化率59.38%，拥有一个国家级科技创新园区（国家建筑节能产业基地国际创新园）、一个省级经济开发区，是全国中小城市综合改革试点市、全国双拥模范城，**省经济发展先进县（市）、省级文明城市、省级园林城市、省级洁净城市、**省卫生城市，连续三年被评为**省县城建设示范标杆县（市），**年县城建设考核评比位列**市县市区第一名同时被评为**省县城建设样板示范县（市）。城市发展定位为：中国绿建产业引领区、现代商贸物流示范区、京雄科技成果转化区、雄安生态环境保障区，打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城。
我市**年城市软硬建设始终按照“一一三六五”工作部署，结合“三统筹、三扩大、四创建”活动，以硬实力让城市更强大、软实力让城市更伟大为统领，树牢人民至上工作理念，坚持群众需求工作导向，着力将居住、交通、风貌、环境、管理等方面作为品质提升主攻方向，进一步改善人居环境，提升城市建设品质，开创全市聚焦城市建设新颜值崭新局面，全力打造品质**、现代卫星城。通过开展县城建设“十个一”项目落地专项行动、“六个
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式，特别是加快推进总投资17亿元的三级综合医院项目，缓解看病难问题。
（四）民心工程更加深入。积极推动老旧小区改造工作，投资8950万元，实施福利、振兴小区等39个老旧小区改造工程，共计73栋楼，建筑面积15892平方米，居民1984户，本次老旧小区改造完成将实现全市128个老旧小区所有改造任务；加快第二热源厂项目建设工作，其中一期工程46公里的供热管网建设已全部完成。已完成总工程量的98％，工艺设备安装已全部完成，并入全市供暖系统。全力推动城中村、棚户区改造工作，目前我市温屯、闫家务、馨悦园等改造项目正在全力推进，同时积极同有意向合作央企的对接会议，吸取相关经验，为我市加快实施城中村改造工作打好基础。实施市区小街巷维修改造项目，投资约389.1万元，对市区泰融胡同、华光巷等28条背街小巷道路进行改造，解决群众出行“最后一公里”。实施垃圾焚烧发电项目，投资8.15亿元，建设规模为2*600t/d机械炉排焚烧炉＋1*35MW凝汽式汽轮发电机组的垃圾焚烧发电项目，建成后日处理生活垃圾将达到1200吨。实施生活垃圾资源化项目为过度项目，在垃圾焚烧发电项目建成投产前，全市垃圾均由该项目进行外运焚烧，保证垃圾填埋场封场，进一步完善城市功能，有效解决全市生活垃圾处理难的问题，为不断改善和提高城乡人居生活环境质量提供重要“引擎”。
（五）城市景观更加靓丽。深入实施北库小镇改造提升项目，以家兴集团北库小镇为核心向周边辐射，对周边涉及的建筑立面、景观等7.57万平方米的建筑进行改造升级，使北库小镇片区打造成集商业、酒店、教育、亲子、艺术于一体的多元艺术空间文化街区。完成公园绿化项目工作，将城市公园绿地建设作为工作重点，全力推动人民公园、槐平公园、槐华公园建设工作，建设安泰路环岛（西北角）游园、水墨园等5个口袋公园建设工作。实施城区人行便道维修项目，投资529.89万元，对迎宾路、和平路等19条老城区道路人行便道，新华大街、五一大街北延等22条新城区道路人行便道进行维修。推动**（和平路-团结路)河道综合整治项目，投资约1650万元，实施斗门总长约1398米的河清淤疏浚治理、河道防护处理工作。开展河道清淤及维修改造项目，投资约208.8万元，实施紫泉河（北城路至迎宾路东延段）、紫泉河南支（**-**村）清淤工程，预计清淤3200立方米，维护城区河道护坡约1450平方米；升级改造紫泉河玫瑰园桥、**超市桥、**三座桥约40米。同时严厉打击擅自向河道内随意乱排污水、乱堆乱弃垃圾等非法行为，提升了河道泄洪能力，改善了水体质量。实施盛华大街（团结路-世纪路）等三条道路路灯及附属设施安装项目，投资约254.9万元，对以上三条道路安装路灯115套，安装变压器3台，照亮群众的出行路。
（六）城市管理更加有效。巩固省级“洁净城市”复核成果，进一步提升城区清扫保洁水平。全年保持市区清扫保洁率100%，城市机械化清扫率100%，生活垃圾日产日清，生活垃圾无害化处理率100%。以“一区三边”攻坚行动为抓手，截至目前，累计拆除违建面积约75.403万平方米，拆除违规和破损户外广告楼宇字体155处，约3.95万平方米。在**年“一区三边”违法建设整治工作中，我市多次受到表扬，获得**市颁发的4次拆违工作突出流动红旗。严格落实“门前三包”责任制管理制度，截止目前与沿街商户签订“门前三包”责任书5874份，督促商铺落实“门前三包”共计22万次；评选“星级门店”15家。**年2月份，我市综合执法大队被**省住房和城乡建设厅评为**年度“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出单位。
（七）党建引领更加强力。不断强化党的创新理论武装，巩固党史学习教育和“四史”宣传教育成果，持续兴起学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想高潮。坚持“以城市党建引领城市治理”，成立以市委书记任政委、市长任指挥长的领导小组，进一步强化党委在城市治理中的领导作用。同时，充分发挥城市街道“大工委”、社区“大党委”的领导力和组织力，全面加强城市网格化治理体系建设。“大工委”层面，各街道党工委以强化组织建设为基础，以提升组织力为重点，建立健全“三张清单”协商机制（即网格化职责清单、资源清单和需求清单），统筹解决街区建设和社会治理中存在的问题，有效推进社区、驻区单位和社会组织多元参与、信息互通、民主协商、评议监督、共建共享。“大党委”层面，深化党建联席会议制度，通过定期召开联席会议，充分发挥“大党委”成员单位职能作用，支持配合城市建设、管理和服务，开展好更具特色的民生服务活动，实现各领域治理工作的有效畅通。
（八）网格作战更加有效。全面推动精细化、模块化的网格管理模式，实施单元作战，加强各部门之间联动配合，搭建各部门、驻区单位和在职党员的互动平台，开创上层联动“一盘棋”、下层铺开“一张网”、贯通服务“一条线”的城市管理新局面，以“小网格托起大民生”。同时，不断扩大平台队伍建设，强化网格队伍培训，打造一支优良的网格“铁军”。目前，我市数字化城市管理平台共划分了109个单元网格，38个责任网格，建有信息采集中队，共有采集人员168名；社区共计划分网格122个，配备网格长122名，通过有效整合，将数字化网格和社区网格进行了科学合并，积极引导社区民警、城管队员、物业公司负责人、党员志愿者等力量充实到网格当中，担任网格员，发挥自身职能协助网格长做好网格内的管理服务工作，有效促进网格内居民事务的处理和解决，目前共有网格员550余名。
（九）管理水平更加细致。下足城市管理绣花针功夫，坚持寓管理于服务，将城市管理与创建文明城市、卫生城市、园林城市、森林城市相结合，推动城市管理由传统管制型、单纯粗放型向服务型、管理型转变，让城市更有活力、独具魅力。例如：一是实施市容提升行动，坚持疏堵结合、标本兼治，治理流动商贩、占道经营、私搭乱建等城市顽疾；规范车辆出行秩序，谋划智慧停车，解决城市交通拥堵问题。二是开展巩固“洁净城市”动态自评，推广“以克论净”考核标准，确保城市主次干道清扫保洁率达到100%。开展无废城市建设，加快垃圾分类等建设水平。三是完善城市管理“一平台、两中心”（政务服务数字平台；大数据中心、数字政务与城市运营指挥中心）建设，整合数字城管和应急救援、灾害防治等平台资源，不断探索新兴技术在城市管理中的应用，让智慧触角延伸到城市治理末端，让城市更智慧、更便捷。
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