依托社会治理创新提升城市软实力的实践与思考

目录/提纲：……
一、社会治理与城市软实力的关系
（一）社会治理的含义
（二）城市软实力的含义
（三）社会治理与城市软实力紧密相连
二、提升新区城市软实力的社会治理实践探索
（一）妥善解决民生诉求，政府公信力显著提升
（二）探索实践网格巡查，风险预警力逐步增强
（三）广泛引领公众参与，社会凝聚力集中显现
三、提升新区城市软实力的社会治理路径思考
（一）提升城市软实力，要突出社会治理服务理念转变
（二）提升城市软实力，要突出社会治理信息手段支撑
（三）提升城市软实力，要突出社会治理法治环境保障
（四）提升城市软实力，要突出社会治理文化品牌塑造
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依托社会治理创新 提升城市软实力的实践与思考

新区经济社会发展步入快车道，经济实力不断增强的同时，城市软实力的同步提升也不容忽视。城市软实力不仅是一座城市的灵魂所在，更是经济社会发展的活力源泉。未来五年是新区实施海洋战略、率先蓝色跨越、建设美丽新区的关键时期，充分认识社会治理在城市软实力提升中发挥的重要作用，对加快推进新区跨越式发展具有十分重要的战略意义。
一、社会治理与城市软实力的关系
社会治理与城市软实力是协调统一的，社会治理本身就是城市软实力的重要体现，从治理主体、治理理念和治理目标多层次与城市软实力相促进、相融合。
（一）社会治理的含义
社会治理是指在社会领域中，从个人到公共或私人机构等各种多元主体，对与其利益攸关的社会事务，通过互动和协调而采取一致行动的过程，其目标是维持社会的正常运行和满足个人和社会的基本需要。
（二）城市软实力的含义
城市软实力是指建立在城市文化、政府服务、居民素质、形象传播
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公共利益最大化。为推动实现这一目标，政府与社会选择共同合作、共同发展的“强强联合”模式，将不同民众的需求意愿转化为有效的政策选择，将多元的社会利益转化为统一的行动，不仅丰富了城市内涵，也提高了城市的吸引力、影响力，为城市软实力的提升提供了内生动力。
二、提升新区城市软实力的社会治理实践探索
新区基于“互联网+社会治理”工作模式，按照“资源整合、权责明确、协同联动、共治共享”原则，全面推进治理体系和治理能力现代化，形成了风险隐患超前预警、矛盾纠纷及早化解、民生诉求快速响应的治理服务新体系，政府公信力、风险预警能力、社会凝聚力显著提高。
（一）妥善解决民生诉求，政府公信力显著提升
新区社会治理不断优化升级治理信息平台，畅通利益表达渠道，整合多条政府投诉热线，建立公众投诉“一号通”，通过直接解答、分类转办等形式快速回应公众诉求，实行“1515”事项督办机制，保障事事有回音、件件有落实。针对群众反映的热点难点问题，通过大数据分析形成社会治理专报，为区委、区政府科学决策提供参考。年度共受理各类问题隐患信息和民生诉求信息107.7万件，处置率达到100%，办结率达97%，事项办理回访满意率达85%以上。民生诉求得到有效解决，群众利益得到切实维护，政府公信力实现显著提升。
（二）探索实践网格巡查，风险预警li逐步增强
在推进社会治理的探索与创新过程中，充分发挥了网格化管理模式深入基层、强化预警的有效作用。通过网格员巡查，整合全区视频监控资源，构建起人工巡查的“地网”和智能巡查的“天网”，全面开展网格内基本信息搜集、矛盾纠纷调解、安全隐患排查、问题处置核实和群众服务等工作，实现了问题隐患排查全方位、全天候、全覆盖。年度网格员共提报各类问题事项90余万件，处置率达到99.1%，一批涉及安全稳定的问题隐患得到全面排查解决，各类隐患有效预警率由15.24%提升到86.79%，风险预警能力逐步增强。
（三）广泛引领公众参与，社会凝聚力集中显现
新区社会治理宣传推广工作不断深化，社会治理日渐深入人心。广大群众对“一号通”、社会治理微信公众号、手机客户端等信息平台的知晓率、关注度大幅提升，制定《公众参与社会治理奖励办法》，有效凝聚了基层社会力量，形成全民共治合力，多平台参与社会治理热情不断升温。同时，社会协同空间不断拓展，与电视二台、相关街道共同举办“公益2016”活动，与电台栏目《城市早报》《民生在线》合作，连线播报新区社会治理创新发展实践和民生热点问题，引起公众密切关注，为激发社会活力、推进社会协同共治营造了良好氛围。
三、提升新区城市软实力的社会治理路径思考
社会治理是一门复杂的科学，更是精细的艺术，要深刻把握新区改革发展趋势，转变服务理念，切实发挥社会治理在信息建设、法治建设、文化建设中的重要作用，从而提升城市品位，塑造城市形象，全面加强新区城市软实力建设。
（一）提升城市软实力，要突出社会治理服务理念转变
服务不仅是社会治理工作的核心内容，更是政府与市民联系的重要纽带。转变服务理念对于改善新区城市形象、提升城市吸引力和市民幸福指数，促进可持续发展具有重要意义。实现社会治理服务理念的转变，要以实现“人”的需求作为公共政策制定和社会管理的出发点和最终归宿，积极探索服务型社会治理模式，结合社会治理流动工作站建设，全面整合基层人力、物力、信息等资源，满足居民群众日益增长的社会服务需求，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，形 ……（未完，全文共3677字，当前仅显示1857字，请阅读下面提示信息。收藏《依托社会治理创新提升城市软实力的实践与思考》）