在2024年县委农村工作领导小组第四次会议暨“三农”工作调度会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位、认清形势，切实增强做好“迎考”工作的责任感和紧迫感
二、对标对表、靶向发力，以时不我待的决战姿态补齐“迎考”工作短板
（一）要紧盯责任落实补短板
（二）紧盯政策落实补短板
（三）要紧盯工作落实补短板
（四）要紧盯巩固成效补短板
三、凝聚合力、查缺补漏，以求真务实的优良作风做好“迎考”准备工作
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在2024年县委农村工作领导小组第四次会议暨“三农”工作调度会上的讲话

同志们：
今天我们召开2024年县委农村工作领导小组第四次会议暨“三农”工作调度会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和_总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实党中央决策部署和省委、市委有关会议安排，安排部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作，推动全县上下以赶考的心态、临战的状态、决胜的姿态，争分夺秒查缺补漏、千方百计巩固提升，以实干实绩交出乡村振兴实绩考核优异答卷。
刚才，**同志传达了全国、全省、全市相关会议精神，**同志通报了相关工作情况，并对迎检准备工作作了具体部署安排，我完全同意。下来以后，大家要结合实际，认真抓好贯彻落实。特别是对通报中指出的一系列扣分风险点，各级各部门要以“拼”的劲头、“抢”的状态、“实”的作风抓推进、抓整改，堵漏洞、消风险，推动考核评估各项工作稳中有进、进中提质、持续向好。下面，就进一步做好全县乡村振兴实绩考评工作，我再强调三个方面的意见。
一、提高站位、认清形势，切实增强做好“迎考”工作的责任感和紧迫感
推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是以_同志为核心的党中央从战略全局作出的重大决策部署。
_总书记对巩固衔接工作始终念兹在兹、亲自抓在手上，作出了一系列新部署、提出了一系列新要求，为我们做好工作指明了方向、提供了根本遵循。省委、市委也多次就做好成效考核工作作出部署安排。近期，省农业农村厅对照2024年度中央考核的6方面26项内容，结合监测系统数据和常态化督导发现问题，梳理形成了当前存在的10个敏感问题：1.收入数据采集核算不严不实，有的地方仍然存在预设指标、算账增收情况；2.防止返贫动态监
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行业指导督促工作不力。二是统筹不力、方法不当。督促调度工作措施不实不细，对考核指标研究不深不透，请示汇报不及时，组织力弱化，对数据质量分析和迎接实地考核组织不力，短板弱项暴露无遗。有的驻村工作队员工作没有思路、没有举措，不知道驻村要干什么，更不知道怎么干。三是作风不实、工作不细。有的对巩固脱贫成果工作抓得不紧、抓得不实，有的村连续一两年都没有新识别纳入监测对象，日常动态监测流于形式，没有真正落实到位，坐等集中排查时搞“一锤子买卖”；有的村干部、驻村工作队员对本地有多少脱贫户、监测户说不清楚，监测帮扶、脱贫人口增收等重点工作讲不明白；有的作风漂浮，脱贫人口收入信息采集“双签字”，让农户提前签空表，闭门造车、填表报数。
开展乡村振兴实绩考核既是对“三农”工作的综合评估，更是对全县干部工作能力和成效实绩的阅卷评分。刚才我列举的这些问题，各乡（镇）都不同程度存在，有问题并不可怕，可怕的是有了问题而不自知，甚至熟视无睹、无动于衷。大家务必要高度警醒，准确认清形势，切实增强抓好工作的责任感、紧迫感、使命感，做到思想不松懈、责任不松手、工作不松劲、作风不松弛，以最严肃态度、最严格标准、最严实作风，动真碰硬抓好问题整改，举一反三进行全面“体检”，以问题有效整改推动工作有力提升。
二、对标对表、靶向发力，以时不我待的决战姿态补齐“迎考”工作短板
此次考核评估，我们将面临乡村振兴战略实绩考核和巩固脱贫成果中期评估“两大硬考”，同步还有衔接资金绩效评价、东西部协作“两类考试”，时间非常紧迫、任务十分繁重、标准特别严格。全县各级各部门要进一步从思想上紧起来、纪律上严起来、作风上实起来、行动上快起来，严格对照责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效等方面全面开展自查自评，聚焦问题抓整改、紧盯短板强弱项，确保全县“迎考”的基础更实、准备更好、底气更足。
（一）要紧盯责任落实补短板。重点要关注党委、政府主体责任落实情况，各行业部门定期研究部署、分析调度推动工作落实情况，村党组织书记遍访脱贫户和监测户情况，驻村帮扶责任落实情况等4个方面。全县上下要全面深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作安排，坚持将巩固拓展脱贫攻坚成果、永久守住不发生规模性返贫底线作为重要政治任务，认真履职尽贵、防范风险隐患、杜绝松劲懈怠。我和县长将严格落实第一责任人责任，当好一线总指挥和施工队长，定期召开县委常委会、政府常务会和工作部署会研究工作，带头开展专题调研，进村入户走访，研究解决问题，压实班子成员、行业部门责任，督促推动工作落实。**同志要靠前指挥，强化统筹调度、协调推动重点工作落实，及时研究解决突出问题。其他县级领导要履职尽责，结合实际抓好分管领域的巩固衔接工作。县委农村工作领导小组办公室要牵头抓总、督促协调，持续用好分级调度、清单交办、督导销号工作机制，全面排查深层次问题，推动任务落地、工作落细、责任落实。各乡（镇）主要负责同志要带领班子成员履行好主体责任，严格落实半月分析推进监测帮扶工作机制和包村联户制度，经常性、制度化进村入户，适时召开专题会议研究农户增收、常态化监测等工作情况。各村党组织书记要带领村“两委”班子成员抓好具体任务落实，加强与驻村第一书记和工作队等帮扶力量沟通协调，经常性入户走访农民群众，及时协调解决农民群众生产生活实际问题。各行业部门主要负责同志要定期分析调度，加快推进本行业领域巩固拓展脱贫攻坚成果年度工作任务落实，跟踪推进、督促检查本行业政策措施、资金项目、重点工作落实落地。县委组织部要加强村干部和驻村工作队员教育培训，确保各村支书、主任、驻村第一书记、驻村工作队员熟悉工作情况，做到职责清、政策清、任务清、情况清、成效清“五清”。
（二）紧盯政策落实补短板。重点要关注“三保障”及饮水安全、兜底保障等领域政策落实，产业就业帮扶政策落实，乡村振兴重点帮扶县倾斜政策落实等3个方面。义务教育保障方面，县教体局要牵头抓好控辍保学工作落实，重点关注脱贫户家庭适龄儿童失学辍学、残疾儿童特殊教育、“两后生”接受职业教育比例等工作落实情况，确保各类教育资助政策资金全面落实到位，补助资金及时拨付。医疗保障方面，县卫健局、县医保局要牵头全面排查“先诊疗后付费”政策落实情况，加快推动乡村医疗卫生服务“空白点”动态清零，加强四种特慢病的家庭医生签约履约服务和保障力度，督促落实分类资助参保、三重保障制度，确保脱贫人口、监测对象基本医保参保率达99%以上。住房保障方面，县住建局要牵头加快推进农村危房改造项目，及时兑付补助资金，推动脱贫人口、监测对象等重点对象新增危房“动态清零”。饮水安全保障方面，县水务局要牵头全面推动落实农村供水风险和隐患“动态清零”，妥善解决特殊村组季节性缺水风险隐患。兜底保障方面，县民政局要牵头落实社会兜底保障政策措施，加大农村低收入人群的关注力度，及时足额发放补助，确保符合条件的“应保尽保、应补尽补”。产业帮扶政策落实方面，县农科局要牵头统筹安排产业帮扶项目，确保中央、省级衔接资金用于产业占比达到60%、52%的要求；要加大政策宣传力度，积极引导符合条件且有意愿的脱贫户、监测户申报贷款发展产业，做到“应贷尽贷”，同时要合理利用展期、续贷政策，合理化解贷款逾期风险。就业帮扶政策落实方面，县人社局要加大返乡回流人员的关注力度，严格落实培训就业、帮扶车间、以工代赈、公益性岗位、跨省务工一次性交通补助、企业吸纳脱贫人口税收减免政策措施，确保各项惠民惠农政策落到实处。各乡（镇）各部门要用好省级乡村振兴重点帮扶县15条支持政策措施，推动财政、金融、土地、人才、帮扶等各项政策落地落实，加快补齐水利、交通、基本公共服务等短板。
（三）要紧盯工作落实补短板。重点要关注防返贫动态监测和帮扶，脱贫人口稳岗就业、帮扶产业发展和扶志扶智，衔接资金管理使用、易地扶贫搬迁后续扶持、帮扶项目资产后续管理、相关问题整改等6个方面。监测帮扶方面，各乡（镇）要加强对存在返贫致贫风险的农村低收入人群的关注，进一步落实和完善好防止返贫监测帮扶机制，规范识别认定程序， ……（未完，全文共7105字，当前仅显示3275字，请阅读下面提示信息。收藏《在2024年县委农村工作领导小组第四次会议暨“三农”工作调度会上的讲话》）