在全市市厅级领导干部和县处级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班仪式上的讲话

目录/提纲：……
一、要以发展的眼光看**，切实增强进一步全面深化改革的责任担当
二、要以啃硬骨头的勇气来抓改革，不断激发高质量发展现代化建设的动能和活力
三、要以钉钉子精神求实效，强力推动各项改革任务落地见效
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在全市市厅级领导干部和县处级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班仪式上的讲话

下面我主要讲三点意见。
一、要以发展的眼光看**，切实增强进一步全面深化改革的责任担当
党的二十届三中全会闭幕以后，全市上下迅速掀起学习宣传贯彻的热潮，广大党员干部谋改革、促发展的政治自觉不断增强，攻坚势能加速汇聚，但是作为**干部如何深化改革，一定就是聚焦问题、解决问题。对于**来讲，如何抓好落实，抓住发展机遇，高质量、高标准兑现**在兑现期的价值，需要不断的解决发展中的问题，啃掉实践当中的硬骨头，完成时代赋予的这个必答题，推动高质量发展向更高的层级跃升，要想做到这些，就必须依靠进一步全面深化改革来破解发展中的各种矛盾和各种难题。
一是从扬优势的角度看，急需以进一步全面深化改革变优势为胜势。“六个做示范”都是**的优势，一是要在当好秦岭卫士上做示范，确保生态环境质量持续提升、领跑全省；二是要在生态产品价值实现上做示范，探索更多践行“两山”理论的新路径；三是要在打造特色农业强市上做示范，推动**成为特色农业发展示范区；四是要在发展“医养游体药食”康养产业上做示范，加快打造中国康养之都；五是要在推进以生态修复为主线的城市更新上做示范，建设山水园林城市和秦岭山水乡村；六是要在打造营商环境最优区上做示范，构建服务质量最优、办事效率最高、保障政策最活、创业生态最好的市场化、法制化营商环境。“六个做示范”的提出需要通过改革去破解大量的问题，比如
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过工作变短板为长板。去年以来，我们坚持埋头苦干，奋力后发赶超，在一些短板方面下了很大的功夫，比如制定出台了《关于支持县域经济高质量发展的政策措施》，上半年县域的首位产业、主导产业产值分别增长了21.17%和23.05%，各类开发区的产值占全市工业产值的比重达到了85.8%，提高了4.8个百分点等，但这些进步还不能够引领富民强市、富民强县，仅仅只是开始，所以短板依然突出，县域经济仍然存在着总量偏小、质量不优、增量不足等问题。每个县明确了自己的主导产业、首位产业以及这些产业在县区的布局，但是目前产业发展“小散弱”短板依然很明显，还没有一家生产总值能够突破200亿的的县，这是一个很重要的一个节点。城乡居民人均可支配收入增速尽管高于全省的平均水平，但是高的还不够多，尽管增速高了一些，但是绝对值在拉大、还不够等等，这些都迫使**要在发展中全面深化改革，变短板为长板，把这篇文章写精彩。
四是从守底线的角度看，急需以进一步全面深化改革强基础固根本。守底线是工作中很重要的内容，一旦底线守不住时就谈不上发展，守底线极其重要，要统筹好高质量发展和高水平安全。习近平总书记高度重视发展第一要务和安全头等大事，**书记也反复强调一定要守好文保、环保、耕保、社保、安保等底线红线。去年8月份，在市委五届四次全会上也明确要求全市各级各部门要守牢经济安全、返贫致贫、生态环保、社会安全、党风廉政五重底线，从一年多的工作实践来看，各级干部、各县区、各部门都给予了足够的重视，但是工作中还都存在着相应的问题。比如还存在着基层社会治理抓得不紧不牢、矛盾纠纷排查调处不深入不彻底、小事拖大事拖炸现象，干部在担当责任方面做的不牢不够不实，还有镇街对财政所、村社干部管理不严格、监管不到位，一些干部抢大险、救大灾的现场指挥调度能力还较为欠缺等；冬春时节群众的红白喜事较多，食品安全风险隐患加大，同时森林火灾、煤气中毒问题年年都有发生，改革就是奔着问题去，去解决这些问题，迎着矛盾上，朝着难处行，把困难和挑战估计得更充分一些，把风险和隐患考虑的更深入一些，以问题解决来堵漏洞、防风险、除盲点，为高质量发展、现代化建设提供安全稳定的良好环境。
二、要以啃硬骨头的勇气来抓改革，不断激发高质量发展现代化建设的动能和活力
改革开放已经45年，特别是党的十八届三中全会以来，改革的果实，特别是低垂的果子基本都已经摘完，越往后越是一些难啃的硬骨头。党的二十届三中全会《决定》围绕7个聚焦，提出了300多项改革举措；省委十四届六次全会明确了13个方面，65项改革重点；市委五届六次全会审议通过的实施意见，确定了13个方面61项改革任务，这些大部分都是涉及_、机制、制度层面的内容，都是改革中的深水区。作为**来讲，必须以敢啃硬骨头、善打硬仗的勇气担当，找准**进一步全面深化改革的着力点、突破口、主抓手，着力解决制约经济高质量发展的堵点卡点问题，妨碍民生改善的焦点热点问题，影响_的难点痛点问题，为**高质量发展、现代化建设提供源源不断的动能。
一要在推动绿色转型上力求新突破。党的二十届三中全会《决定》明确指出要推动经济社会发展绿色化、低碳化。今年7月份，党中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，提出了加快产业结构绿色低碳转型、稳妥推进能源绿色低碳转型等11个方面33项具体任务，要按照全面转型、协同转型、创新转型、安全转型的要求，全方位、全领域、全链条推进绿色升级。一要坚持绿色化导向优结构，完善产业链链长制工作专班推进和厅级领导包抓、督导、提级、督查等机制，做大做强新材料、新型建材、电子信息和智能制造、绿色食品、健康医药、以及新能源和储能产业六大产业，推进各类开发区_机制创新，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化方面迈进，打好产业发展提档升级攻坚战。二要加快循环化改造促升级，坚持生态优先、绿色升级，推进建材加工、医药制造等工艺流程更新升级，推广节能低碳和清洁生产技术装备，努力实现能源消费低碳化、生产过程清洁化、资源利用循环化。比如矿产资源因秦岭保护开发受限，针对问题通过规模化、绿色化、延链化、数字化、安全化“五化”转型发展，科技赋能延长产业链，推动矿业转化为新材料，同时提出加大尾矿库综合治理，吃干榨净引育综合利用企业，实现尾矿资源变废为宝、尾矿库转危为安。三要突出数字化赋能抓创新，强化人工智能、大数据、云计算、工业互联网等技术，在特色农业、绿色工业、康养旅游等行业的应用和推广上相互赋能。要以秦岭云计算大数据中心为载体，推动企业上云用数赋智，推进产业数字化同绿色化深度融合发展。要倡导低碳化生活促共建，结合国家文明城市创建，还有“爱我**”主题实践活动等，将简约适度、绿色低碳、文明健康理念融入市民公约、村规民约、学生守则、团体章程等，积极扩大新能源汽车、智能家电、新型建材等绿色消费，形成崇尚生态文明的社会氛围。
二要在深化开放融合上开创新局面。随着一带一路战略的纵深推进以及**、西渝高铁的建成通车，**地处我国向西开放前沿地带，也是西北和东南物流贸易通道上，也是连接长江经济带和丝绸之路经济带的节点，这种通道节点作用更加凸显，扩大开放将成为推动高质量发展的潜力所在。一是要拓展对外开放的广度，以中 ……（未完，全文共8334字，当前仅显示2793字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市市厅级领导干部和县处级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班仪式上的讲话》）