市2024年公平竞争审查工作自查报告

目录/提纲：……
一、主要工作及成效
（一）健全工作机制，夯实基础保障
一是强化组织领导
二是健全运行机制
三是完善工作制度
四是健全内部制度
（二）加强统筹谋划,促进工作落实
一是狠抓能力建设
二是全力保障经费
（三）强化宣传培训，营造良好氛围
一是培训提升能力
二是宣传营造氛围
三是“三进”普及文化
（四）清理存量政策，强化公平竞争
（五）严审增量政策，保障工作效能
一是依法开展会同审查
二是组织开展交叉检查
三是开展提醒督促约谈
（六）畅通举报渠道，高效处理回应
一是举报机制进一步健全
二是举报渠道公开畅通
三是举报线索高效处置
二、公平竞争审查典型经验做法
（一）强化制度创新,提升审查效能
（二）注重合规指引，效率不断提升
（三）提前案例预警，强化风险防控
三、公平竞争审查存在的问题
一是部分单位对审查工作重视程度不够
二是审查人员业务水平有待提高
三是公平竞争宣传力度还需加大
四、进一步提升公平竞争审查质效建议
一是建议建立机构和经费保障机制
二是建议省局统一建立信息化审查平台
……
市2024年公平竞争审查工作自查报告

按照《省市场监督管理局关于做好2024年国家公平竞争查督查迎检工作的通知》要求，我市高度重视，精心组织，全面梳理，认真开展自查，现将自查情况报告如下。
一、主要工作及成效
今年以来，我市认真贯彻落实党中央、国务院关于推动公平竞争审查制度实施的决策部署和省委、省政府工作安排，着力健全工作机制，严格履行审查程序，全面清理政策措施，为营造公平竞争的市场环境提供了有力支撑。
（一）健全工作机制，夯实基础保障。一是强化组织领导。建立由市政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员的公平竞争审查工作制度，统筹推进公平竞争审查。进一步明确审查范围、审查标准和审查程序，确保所有涉及经营者经济活动的政策措施经过公平竞争审查。二是健全运行机制。市政府印发《市经营主体经济活动政策措施公平竞争审查评估工作规则》，规范行政机关公平竞争审查机制，推进
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量更大力度促进公平竞争审查制度落地见效。二是宣传营造氛围。通过在报纸、电视台、门户网站开设专栏和发放海报、传单、知识读本等多种方式，宣传相关法律法规和政策知识，努力提高公平竞争审查工作社会知晓率和参与度。三是“三进”普及文化。采取座谈交流、专题培训、通报典型案例、编印知识读本等形式，开展公平竞争法律和政策“进机关、进党校、进企业”宣传活动39场次，着力提高政府部门工作人员和企业管理人员公平竞争意识和能力素质，促进有效市场和有为政府更好结合。将公平竞争和全国统一大市场建设政策知识纳入各级党校（行政学院）培训课程，持续提升领导干部综合素质和履职能力。
（四）清理存量政策，强化公平竞争。组织开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理“回头看”，按照“谁起草、谁清理”“谁实施、谁清理”和分级清理的原则，对政策措施主要内容与公平竞争要求相抵触的按相关程序予以废止，部分内容与公平竞争要求相抵触的按相关程序予以修订，确保“应清尽清、应改尽改、应废尽废”。共清理2024年以前政策措施11件，修订4件，废止7件（2023年以前4件，修订2件，废止2件；2023年-2024年7件，修订2件，废止5件）。
（五）严审增量政策，保障工作效能。指导督促市直有关部门按照“谁起草、谁审查”的原则，对照审查标准、严格审查程序，认真开展公平竞争自我审查，防止新制定的政策措施出现排除、限制竞争的情况。一是依法开展会同审查。按照《公平竞争审查条例》《市重大政策措施公平竞争审查会审制度》规定，对34份政策措施进行审查会审,及时发现问题，限期督促纠正。二是组织开展交叉检查。随机抽取市直部门和县区政策措施29份，深入检视问题，互学互鉴，不断提高整体工作能力和水平。三是开展提醒督促约谈。对审查工作不认真、责任心不强的单位下发提醒敦促函，提醒督促并限期整改；对政府采购和招投标领域审查不严的问题，下发提示函，要求严格落实公平竞争审查制度，防止排除、限制市场竞争，从源头上打破行政性垄断。共下发提醒敦促函6份，工作提示函1份，审查增量政策措施1229份（文件190份，招投标1039份）。
（六）畅通举报渠道，高效处理回应。一是举报机制进一步健全。修订《市公平竞争审查投诉举报和处理回应制度》，各部门相应完善公平竞争审查举报处理机制。明确举报受理部门、举报方式、举报处理程序等，确保举报得到及时受理和处理。二是举报渠道公开畅通。通过政府网站、微信公众号、举报电话等方式，向社会公布公平竞争审查举报渠道，鼓励群众积极参与公平竞争审查工作，对发现的违反公平竞争审查制度的行为积极举报。三是举报线索高效处置。接到的举报问题，及时受理登记，严格按照客观、公正、合法的要求，组织相关部门进行调查核实。确保调查结果的准确性和可靠性。
二、公平竞争审查典型经验做法
（一）强化制度创新,提升审查效能。市政府出台《市经营主体经济活动政策措施公平竞争审查评估工作规则》，规定涉及经营主体经济活动的政策措施必须进行公平竞争审查，未经审查不得进行合法性审查；明确在公平竞争审查工作中必须引入第三方机构，对新出台的政策措施在完成部门公平竞争审查后，第三方机构提前介入评估，未进行第三方评估的，不得出台。规则实施以 ……（未完，全文共3273字，当前仅显示1724字，请阅读下面提示信息。收藏《市2024年公平竞争审查工作自查报告》）