在全县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，切实增强责任感和使命感
（一）开展延包试点工作是党中央、国务院重大决策部署
（二）开展延包试点工作是保障农民土地承包权益的重要举措
（三）开展延包试点是新阶段农村土地承包管理与改革的重要抓手
二、坚持政策底线，稳妥有序做好二轮延包工作
一要把握政策方向，严守工作程序
二要尊重群众意愿，回应群众诉求
三要坚持底线思维，维护_
三、强化责任落实，确保按期完成工作任务
一要加强组织领导，精心抓好落实
二要明确工作责任，加强督促指导
三要认清工作形势，加快工作进度
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在全县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作推进会议上的讲话

同志们：
2024年省委、省政府已经明确把二轮土地延包工作作为当前农村改革的“一号任务”，我县第二轮土地承包将于2025年全部到期，所以2025年底前我们必须要全面完成二轮土地承包到期后再延长30年工作。二轮延包工作涉及面广、任务繁重、责任重大，但目前，仍有部分乡镇，重视程度低、行动力弱、风险隐患多，下面我讲三点意见。
一、提高政治站位，切实增强责任感和使命感
（一）开展延包试点工作是党中央、国务院重大决策部署。2020年以来，连续5年中央一号文件明确要求开展二轮延包试点工作。土地是农民的命根子，是广大农民群众赖以生存的最基本保障，中央领导对此项工作高度重视，
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要求，坚决把好法律政策关，不得出现将承包地打乱重分、随意改变集体所有权界限、违法调整承包地等行为，不得回避矛盾“一延了之”。要按照成立组织、摸底核实、制定方案、开展调查、审核公示、签订合同、完善证书、资料归档等8个步骤规范开展延包工作，确保程序到位，群众满意。
二要尊重群众意愿，回应群众诉求。要允许农民集体在法律政策范围内通过民主协商自主调节利益关系，鼓励村民集体在法律政策允许的范围内，集体讨论决定。对因无地或少地导致生活困难农户，要优先以集体掌握的土地保障好他们的承包权益，后续通过集体收益分配、流转租金补贴、提供就业岗位、纳入社会保障等方式，妥善解决他们的合理诉求，维护好广大农民群众的合法权益。同时，要注意保护好少数特殊_合法权益，不能简单以少数服从多数，剥夺少数_应有的权益。
三要坚持底线思维，维护_。延包试点中，要以农村_为前提，稳慎有序实施，尊重历史、照顾现实、前后衔接、平稳过渡，不搞强迫命令；要从各地实际出发，统筹考虑、综合平衡、因地制宜、分类施策，坚决防止一刀切。要及时掌握延包工作推进过程中出现的困难和问题，指导各村及时化解矛盾纠纷。各镇、县直有关单位要加强配合，共同做好农村土地承包纠纷调解化解工作。
三、强化责任落实，确保按期完成工作任务
一要加强组织领导，精心抓好落实。前期试点实践证明，延包工作搞得好不好，关键在于各镇党委政府特别是“一把手”重视与否。县委、县政府对今年的延包工作高度重视，书记专门听取了县农业农村局延包试点工作汇报、县长也多次到试点镇调研指导延包试点工作，各镇务必高度重视，回去之后要迅速做好安排部署，请我们党委政府主要负责同志要亲自部署，分管领导要具体抓，把延包工作列入重要议事日程。镇（开发区）、村（居）都要成立延包试点工作领导小组，统筹做好所辖范围的土地延包试点各项工作，形成上下联动、齐抓共管的工作局面。
二要明确工作责任，加强督促指导。建立健全“县级指导、镇主责、村级主体”的工作机制，县直相关单位要各负其责，拧紧责任链条，强化工作合力。县农业农村局、县土地延包工作专班要加强工作指导，建立定期督查制度，对各阶段工作及时通报，及时发现和解决工作中遇到的新情况、新问题；县公安局要积极配合镇村做好农村居民户籍查询等工作；县自规局负责提供农村新增土地的具体情况，积极开展承包经营权证变更工作；县信访局要加强相关信访事项办理工作督导；县司法局要积极为延包工作提供必要的法律咨询，指导化解矛盾纠纷；县人社局负责落实失地农民的各项惠农政策；县档案馆要做好延包资料归档工作；县财政局负责落实工作经费保障工作正常开展。各镇要 ……（未完，全文共2234字，当前仅显示1420字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作推进会议上的讲话》）