城建集团公司总经理在2025年度工作务虚会（研讨会）上的讲话

城建集团公司总经理在2025年度工作务虚会（研讨会）上的讲话

同志们:
大家下午好!2024年是极不平凡的一年，经济持续下行，在诸多压力传导下建筑行业市场难、结算唯、回款难、盈利难更加明显，大家已经充分感受到市场的寒意，面对压力，集团上下坚持超前谋划、主动应对,攻坚克难,仍然保持了稳中向好，稳中有进的良好态势，根据快报统计，截至11月底，公司新签合同额增长*%，营业收入增长*%，利润总额增长*%，经营性收款增长*%，资产负债率下降*个百分点。集团主要经营指标整体保持增长态势，在建工程优质履约，在管楼宇物业平稳受控,在运投资项目稳健经营。2024年，集团上下聚焦高质量发展，在提升管理效率，提高管理效果,降低运营成本中不新激发前进动能,高质量发展步伐更加稳健，关于2024的工作，在元旦过后的工作会上，我们还要全面系统深入地总结,进一步提振信心,鼓舞士气，激发斗志。
一年一度的工作研讨会,是集团上下集思广益，共谋发展的一次重要会议,目的在于凝聚发展共识,明确发展方向，同心同向科学谋划好2025年工作。一天半时间，大家集体观看了《奋进新征程》，10家单位进行了分享交流，上午的分组讨论中，大家聚焦高质量发展、结合自身实践踊跃发言,谈了很多想法，提了很多意见建议,讲得都很好，请有关部门认真梳理，归纳总结,吸收融入到2025年的工作思路中。每年研讨会都要求我讲一讲，把一些工作思考和体会与大家做一下交流，今年是第五次，这次我想讲三个问题，供同志们参考。一是关于城市更新问题；二是关于产业链协同问题；三是树立城建人自豪感问题，稍后，*总将对2025年工作的总体思路、战略举措、目标要求进行全面部署，会后我们要贯彻好、落实好。

一、关于城市更新问题的思考
进入新发展阶段，建筑企
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值，引入现代产业元素，提升建筑和社区功能,使城市更新后依然呈现较强的历史感，激发出新的活力。
3.调整产业空间是指提升低效资产价值，满足产业升级、产业孵化、产业创新的需求，通过创造物质价值，产生经济效益，支撑宜居,韧性,智慧城市建设，产业空间要带动产业转型,在推动传统商圈、老旧厂房、老旧商场、老旧商务楼宇改造提升中，繁荣区域商业,丰富区域业态,要在"腾笼换鸟"上做文章，在提高经济密度上动脑筋，在培育经济新动能上下功夫。
因此，把三个空间有机结合好是城市更新的本质要求。
(三)加快培育城市更新的专业能力
从城市更新的重要性和基本要求来看，城市更新是城市建设发展的更高层次，城市更新服务商必须具备综合专业素质能力，方能承担起城市更新的重任，城市更新是多专业跨界融合发展的问题，不是传统意义上的城市建设，总的来看，要具备六个方面的能力。
1.规划设计能力。城市更新是在旧有基础上做文章，要求城市更新服务商具备较强的规划设计能力，这是一种基础能力，如果这方面能力不足,城市更新这盘棋就下不动。
2.投融资能力。城市更新的瓶预之一是资金，融资渠道如何打开，金融产品如何设计，在投融资模式创新上有无能力，能否按照投资基金化、建设信贷化,运营证券化的融资路径，使城市更新全过程得到资金保障?其中需要设计开发许多金融创新工具，这就要求城市更新服务商要有金融思维能力。
3.项目管理能力。城市更新是系统工程，首先要有工程EPC组织管理能力，同时还要有统筹政府、居民、企业、公众各种需求关系的能力。
4.文化创意能力。指是否具备挖掘历史，提炼文化要素，讲好城市故事的能力，这也是城市更新主体自身软实力的一种体现。
5.产业引导能力。更新后的产业空间装什么很重要,要有产业政策集成创新能力，为政府制定政策提供咨询服务，提出合理化建议，实现产业迭代升级和产业导入,吸纳就业，繁荣经济。
6.商业运营能力。关键是在商业模式创新,培育新业态、促进消费、增强活力等方面是否有办法,这也是存量资源能否盘活的关健一环。
未来我们要深度参与城市更新活动，那么这六种能力我们是否具备,我们是否做好了准备?需要同志们深入思考,我想至少在以下几个方面要抓紧补齐短板。
1.文化创意方面。文化是吸引人的核心，没有文化,城市的活力就不存在，通过文化挖掘提炼带动产业和人才集聚，通过文化创意设计，传承传统文化,培育城市新文化,营造高品质的城市空间环境,推动城市更新的产业发展，这是我们要努力培养的能力之一。目前、我们还仅仅停留在城市开发层次，在文化创意方面还处于原始阶段，设计发展集团有个文创公司,虽然刚起步很小,但聚集了一批文化创意方面的人才,很有活力，希望在城市更新过程中，要用好这个平台,发挥好作用。
2.产业引导方面。产业空间更新不仅是物质空间要更新,而且要置换低效产业，这一点在**尤为重要，通过打造新空间,引入新产业，创造新业态，带来新消费,取得可持续的运营收益和投资回报，同时通过产业迭代升级，能够为更新地导入具有影响力和发展前景的产业和具有活力的人群，这是城市更新活动能否有生命力的关键,而我们在这方面还处于空白阶段。
3.商业运营方面。作为城市更新综合服务商，运营管理议价能力非常重要，善于发现低效资产的价值,把握获取低价资产的时机，通过资产管理实现城市更新的增值,是社会资本切入城市更新领域的关键点，城市存量资源好比地下宝藏，我们是否具有探矿的能力，采矿的本领,这些决定着城市更新实施主体能否通过市场化的方式把项目运作成功，这需要我们具备敏锐的眼光，灵活的头脑，市场的意识。
(四)积极参与城市更断的实践探索
城市更新问题提出以来,社会高度关注，政府大力推动，企业积极参与，从初期探索，试点实践，总结创新,逐步走上理性,规范、系统的轨道。一是从碎片化应急式更新到有政策有规划引导的系统化更新。二是从以拆除重建为主的更新到以保留改建为主的有机更新，三是从单个小区局部更新到片区统筹更新，这是城市更新发展变化的大趋势，我们要深入思考,在实践中加以把握。那么城市更新的基本路径和努力方向在哪里呢?
就基本路径来讲，一是在存量中找变量，处理好增量与减量的关系,解决城市功能补短板和公共要素提升问题，实现城市集约化内涵式发展。二是在效率中求效益,处理好盈与亏的关系,解决城市更新资金投入与产出的平衡问题，实现城市更新低成本高质量发展,关键在资源利用使用中提升效率、获得效益，也就是要盘活存量。三是在传承中求变革，处理好更新与保护的关系,解决好城市发展与风貌保护，实现城市功能环境全面提升。四是在创新中谋发展，处理好新与旧的关系，解决好空间资源配置问题，实现城市发展的新旧动能转换。这是城市更新遵循的四条基本路径，城市更新没有统一范式，但可以在理念上、方向上、路径上、运作流程上、政策保障上、最终目标上形成一定模式，并加以复制。
从努力方向来看，一是经济上更有活力，城市更新是一个推陈出新的过程，要给城市带来新的活力。二是空间上更有品质，城市更新是一个旧貌变新颜的过程,要给城市空间品质带来新的提升。三是文化上更有魅力，城市更新是一个厚植历史文化的过程，要给城市不断增添新的魅力。四是生活上更加便利，城市更新是一个设施功能提升的过程，要给市民生活创造更多便利。五是居住上更有尊严，城市更新是一个生活条件改善的过程，要给居住者带来更多的幸福惑。六是环境上更加优美，城市更新是一个生态环境改变的过程,要给市民创造更加宜居的美丽环境。这六条是城市更新的努力方向，也是检验标准。
总之,要把城市更新作为我们未来发展的重要战略举措。**等公司都是实践主体，可喜的是三家单位都在积极参与，同时形成积累了不少的经验，希望下一步在实践中要进一步聚焦问题、瞄准赛道、深入研究、勇于创新,积极探索创造场景。城市更新专委会要发挥职能作用,及时总结经验，交流成果,尽早形成示范。

二、关于产业链协同问题的思考
(一)产业链协同的重要性
今年的研讨会中我参加了二组讨论，大家讲得最多的、频次最高的是集团产业链协同问题，说明大家对集团产业链协同高度关注。推进产业链协同是顺应产业发展规律、放大企业优势的重要举措，也是企业提升产业能级、增强核心 ……（未完，全文共10329字，当前仅显示3312字，请阅读下面提示信息。收藏《城建集团公司总经理在2025年度工作务虚会（研讨会）上的讲话》）