在市发改委贯彻落实中共中央国务院办公厅《关于完善价格治理机制的意见》专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识《关于完善价格治理机制的意见》的重大意义
（一）是推动经济高质量发展的必然要求
（二）是保障和改善民生的重要举措
（三）是优化营商环境的关键环节
（四）是提升政府治理能力的重要体现
二、准确把握《意见》的核心内容和工作要求
（一）深化价格市场化改革
一是推进重点领域价格改革
二是完善价格形成机制
（二）加快重点领域市场建设
一是加强市场体系建设
二是培育和发展市场主体
（三）营造竞争有序市场环境
一是加强价格监管执法
二是维护市场竞争秩序
三、结合**实际，扎实推进各项工作落实
（一）深化重点领域价格改革
一是能源价格改革
二是交通运输价格改革
三是公用事业和公共服务价格改革
（二）加快重点领域市场建设
一是能源市场建设
二是交通运输市场建设
三是公用事业和公共服务市场建设
（三）营造竞争有序市场环境
一是加强价格监管执法
二是维护市场竞争秩序
四、加强组织领导，确保工作取得实效
（一）成立工作领导小组
（二）制定工作方案
（三）加强沟通协调
（四）强化督促检查
（五）加强宣传引导
五、加强队伍建设，提高工作能力和水平
（一）加强思想政治建设
（二）加强业务培训
（三）加强作风建设
（四）加强廉政建设
……
在市发改委贯彻落实中共中央国务院办公厅《关于完善价格治理机制的意见》专题会议上的讲话

同志们：
4月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善价格治理机制的意见》。这一重要文件的出台，为我们今后的价格工作指明了方向，提出了新的要求和任务。今天，我们召开这次专题会议，就是要深入学习贯彻《意见》精神，结合**市的实际情况，对落实相关工作进行全面部署。下面，我讲几点意见。
一、深刻认识《关于完善价格治理机制的意见》的重大意义
（一）是推动经济高质量发展的必然要求
价格是市场经济的核心要素，价格机制是市场机制的核心机制。完善的价格治理机制能够引导资源合理配置，提高经济运行效率。在当前经济转型升级的关键时期，通过深化价格市场化改革，能够充分发挥价格杠杆作用，促进产业结构优化升级，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现经济高质量发展。
（二）是保障和改善民生的重要举措
价格与人民群众的生活息息相关。完善价格治理机制，加强价格调控和监管，能够保持价格总水平基本稳定，防止价格大幅波动对群众生活造成不利影响。同时，合理的价格机制能够促进公共服务均等化，提高民生保障
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略784字，正式会员可完整阅读）……　
，提高市场的信息化、智能化水平。完善市场准入和退出机制，加强对市场主体的监管，营造公平竞争的市场环境。
二是培育和发展市场主体。要加大对市场主体的培育和扶持力度，鼓励各类企业参与市场竞争。支持中小企业发展，提高中小企业的市场竞争力。加强对新兴产业和创新型企业的培育，推动产业创新发展。同时，要加强对市场主体的信用监管，建立健全信用评价和奖惩机制，营造诚实守信的市场氛围。
（三）营造竞争有序市场环境
一是加强价格监管执法。要加大对价格违法行为的打击力度，严厉查处价格欺诈、哄抬物价、串通涨价等违法行为。加强对民生领域价格的监管，保障群众的合法权益。建立健全价格监管长效机制，加强价格监管队伍建设，提高价格监管执法水平。
二是维护市场竞争秩序。要加强反垄断和反不正当竞争执法，防止市场垄断和不正当竞争行为。加强对行业协会等社会组织的监管，防止其组织企业进行价格垄断和不正当竞争。建立健全公平竞争审查制度，加强对政策措施的公平竞争审查，防止出台排除、限制竞争的政策措施。
三、结合**实际，扎实推进各项工作落实
（一）深化重点领域价格改革
一是能源价格改革。**是能源消耗大市，能源价格改革对于降低企业成本、促进节能减排具有重要意义。我们要积极配合上级部门，推进电力_改革，逐步放开上网电价和销售电价，完善峰谷分时电价政策，引导用户合理用电。加强天然气价格监管，建立健全天然气上下游价格联动机制，降低天然气终端销售价格，减轻企业和居民负担。
二是交通运输价格改革。**作为交通枢纽城市，交通运输价格改革对于提高交通运输效率、促进物流产业发展至关重要。我们要推进铁路货运价格市场化改革，鼓励铁路运输企业根据市场需求和成本变化合理调整运价。完善民航客运价格市场化机制，加强对民航票价的监管，防止票价大幅波动。同时，要加强对城市公共交通价格的管理，合理调整公交、地铁票价，提高公共交通的吸引力和竞争力。
三是公用事业和公共服务价格改革。公用事业和公共服务价格关系到群众的切身利益。我们要合理界定政府定价范围，推进供水、供气、供热等价格改革。加强成本监审，建立健全价格调整机制，确保公用事业和公共服务企业的合理盈利和可持续发展。同时，要加强对教育、医疗、养老等公共服务价格的监管，规范收费行为，保障群众的合法权益。
（二）加快重点领域市场建设
一是能源市场建设。要加快建设统一开放、竞争有序的能源市场，促进能源资源的优化配置。加强能源基础设施建设，提高能源供应保障能力。鼓励各类市场主体参与能源市场竞争，培育和发展能源交易平台，推动能源交易市场化。同时，要加强对能源市场的监管，维护市场秩序，保障能源安全。
二是交通运输市场建设。要加强交通运输市场体系建设，打破市场壁垒，促进交通运输资源的合理配置。加强交通运输基础设施建设，提高交通运输服务水平。鼓励各类运输企业开展公平竞争，提高运输效率和服务质量。同时，要加强对交通运输市场的监管，规范市场秩序，保障运输安全。
三是公用事业和公共服务市场建设。要推进公用事业和公共服务领域的市场化改革，引入竞争机制，提高服务质量和效率。加强对公用事业和公共服务市场的监管，规范市场准入和退出机制，保障市场主体的合法权益。同时，要加强对公用事业和公共服务企业的成本监审和价格监管，防止企业滥用垄断地位，损害群众利益。
（三）营造竞争有序市场环境
一是 加强价格监管执法。要建立健全价格监管长效机制，加强价格监测预警，及时掌握市场价格动态。加大对价格违法行为的打击力度，严厉查处价格欺诈、哄抬物价、串通涨价等违法行为。加强对民生领域价格的监管，保障群众的合法权益。同时，要加强价格监管队伍建设，提高价格监管执法水平。
二是维护市场竞争秩序。要加强反垄断和反不正当竞争执法，防止市场垄断和不正当竞争行为。加强对行业协会等社会组织的监管，防止其组织企业进行价格垄断和不正当竞争。建立健全公平竞争审查制度，加强对政策措施的公平竞争审查，防止出台排除、限制竞争的政策措施。同时，要加强对市场主体的信用监管，建立健全信用评价和奖惩机制，营造诚实守信的市场氛围。 ……（未完，全文共4177字，当前仅显示2200字，请阅读下面提示信息。收藏《在市发改委贯彻落实中共中央国务院办公厅《关于完善价格治理机制的意见》专题会议上的讲话》）