县委书记在“对口帮扶”协作项目落地现场会上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，准确把握对口帮扶工作的战略意义‌
（一）深刻领会新时代对口帮扶的政治要求
（二）清醒认识当前面临的短板与挑战
一是产业协作的深度不足，项目同质化、低端化问题尚未完全破解
二是资源整合的精准度有待提升，资金、技术、人才等要素的匹配效率不高
三是长效机制建设滞后，部分项目存在“重签约轻落实”“重短期轻长效”的倾向
（三）全面把握高质量发展的新要求
二、聚焦重点任务，全力推动帮扶项目落地见效‌
（一）突出产业协作的核心地位
一是加快构建特色产业联动体系
二是强化项目全生命周期管理
三是创新利益联结机制
（二）强化民生保障的底线思维
一是优先实施群众急难愁盼项目
二是注重技能赋能与就业衔接
三是健全防返贫动态监测机制
（三）夯实人才与科技的双轮驱动
一是深化干部人才交流
二是加强科技成果转化
三是推动数字赋能乡村治理
三、强化责任落实，凝聚帮扶协作的强大合力‌
（一）压实_政主体责任
一是健全“一把手”负责制
二是完善跨部门协同机制
三是强化纪律监督保障
（二）激发社会参与活力
一是引导企业发挥市场主体作用
二是发动社会组织精准助力
三是营造全民参与浓厚氛围
（三）构建长效发展机制
一是推动政策衔接制度化
二是深化区域合作常态化
三是探索经验推广模式化
……
县委书记在“对口帮扶”协作项目落地现场会上的讲话

同志们：‌
今天，我们齐聚**项目现场，既是见证对口帮扶成果的展示会，更是凝聚共识、加压奋进的动员会。当前，**县与**地区的协作关系已进入提质增效的关键阶段。必须清醒认识到，对口帮扶不是简单的“给钱给物”，而是要通过系统谋划、精准施策，实现两地优势互补、协同发展。站在“十四五”收官之年的历史节点，我们要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的行动举措，推动帮扶协作从“面上覆盖”向“质效双升”跨越。下面，我讲三点意见。
一、深化思想认识，准确把握对口帮扶工作的战略意义‌
（一）深刻领会新时代对口帮扶的政治要求。对口帮扶是_中央推动区域协调发展、促进共同富裕的重大战略部署，是践行以人民为中心发展思想的具体实践。当前，**县与**地区的结对帮扶关系已进入深化期、攻坚期，必须从政治高度认识此项工作的紧迫性。要坚决破除“帮扶就是单向输血”的片面思维，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略660字，正式会员可完整阅读）……　
业等绿色产业，如正在推进的**光伏扶贫项目，既解决了**村集体增收难题，又为本地新能源企业提供了应用场景。这种将国家战略、地方需求、群众利益紧密结合的实践，正是新时代帮扶工作的应有之义。
二、聚焦重点任务，全力推动帮扶项目落地见效‌
（一）突出产业协作的核心地位。一是加快构建特色产业联动体系。围绕**县主导产业和**地区资源禀赋，重点打造农产品精深加工、清洁能源开发、文旅融合示范三大产业集群，推动产业链上下游协同布局。以**茶叶产业为例，要通过“基地共建、品牌共塑、渠道共享”模式，在**地区建设标准化茶园**亩，引进自动化生产线提升加工能力，力争三年内区域品牌价值突破**亿元。二是强化项目全生命周期管理。对已签约的**个重点项目，要建立“一项目一专班”推进机制，从规划审批、要素保障到投产达效全程跟踪服务，确保年度投资完成率达95%以上。针对**冷链物流项目土地审批滞后问题，本周内由自然资源局牵头完成现场办公，限期15日解决。三是创新利益联结机制。探索“飞地经济”“股份合作”等模式，引导两地企业共建产业园区，实现税收共享、就业共促、风险共担。今年要实质性运营**跨区域合作园，确保入驻企业享受两地叠加政策红利。
（二）强化民生保障的底线思维。一是优先实施群众急难愁盼项目。聚焦教育、医疗、饮水安全等领域，年内完成**所乡村学校改造、**个乡镇卫生院标准化建设、**处安全饮水工程，确保帮扶成果惠及基层群众。要特别关注**偏远山区，通过“流动医院+远程诊疗”解决群众看病难问题，确保家庭医生签约服务覆盖率提升至100%。二是注重技能赋能与就业衔接。依托**职业技术培训基地，开展订单式技能培训，每年定向输送**名技术工人到对口地区就业，形成“培训—输出—稳岗”闭环。去年开展的“电工专班”“月嫂特训”等项目，学员就业率高达98%，这一经验要全面推广。三是健全防返贫动态监测机制。运用大数据平台，对易返贫人口实行分级预警、精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。当前要重点排查因灾因病致贫风险，确保帮扶政策24小时内响应到位。
（三）夯实人才与科技的双轮驱动。一是深化干部人才交流。实施“双向挂职”计划，选派**名专业干部到对口地区参与项目攻坚，同时引进**名**领域专家担任产业发展顾问，推动经验互鉴、能力共提。去年赴**市跟班学习的**名干部，带回了项目融资、园区运营等先进经验，助力本地国企改革提质增效。二是加强科技成果转化。依托**高校和科研院所，共建联合实验室、中试基地，重点攻关农产品保鲜、生态修复等关键技术，年内落地转化科技成果**项。比如**大学研发的果蔬无损检测设备，已在**生产基地投入使用，损耗率降低**%。三是推动数字赋能乡村治理。建设“智慧帮扶”管理平台，实现项目进度、资金使用、效益评估等全流程数字化监管，提升工作透明度和决策科学性。要在**镇开展试点，通过“一码通”实现帮扶对象需求线上采集、资源精准匹配。
三、强化责任落实，凝聚帮扶协作的强大合力‌
（一）压实_政主体责任。一是健全“一把手”负责制。县乡村三级书记要亲自部署、亲自协调、亲自督办，将帮扶项目纳入年度考核核心指标，实行“月调度、季通报、年考评”。对连续两次考核排名后三位的乡镇，由县委组织部约谈主要负责人。二是完善跨部门协同机制。成立由发改、财政、农业等部门组成的专项工作组，打通政策壁垒，形成“一个项目、一套方案、一抓到底”的工 ……（未完，全文共3521字，当前仅显示1855字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在“对口帮扶”协作项目落地现场会上的讲话》）