在全市公安机关扫黑除恶专项斗争集中攻坚推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩坚定信心，切实增强推进专项斗争的责任感和使命感
二、聚焦重点精准发力，全力推动专项斗争实现新突破
（一）紧盯问题补短板，以扎实整改推动工作提质增效
一是在线索排查整改方面
二是在案件办理整改方面
三是在部门协作整改方面
（二）紧盯长效建机制，以制度创新巩固斗争成果
（三）紧盯考核创一流，以攻坚行动争取最佳战果
一是要明确任务目标，细化工作措施
二是要突出工作重点，强化攻坚力度
三是要加强督导检查，严格考核奖惩
三、强化保障凝聚合力，为专项斗争深入开展提供坚强支撑
（一）加强组织领导，层层压实责任
（二）加强队伍建设，提升能力水平
（三）加强后勤保障，提供有力支持
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在全市公安机关扫黑除恶专项斗争集中攻坚推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市公安机关扫黑除恶专项斗争集中攻坚推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于扫黑除恶专项斗争的最新部署要求，全面总结前段时间工作成效，精准分析当前面临的形势和存在的问题，对下一阶段集中攻坚工作进行再动员、再部署、再推进。刚才，我们通过视频连线的方式，听取了部分分县局的工作汇报，大家都做了很多扎实有效的工作，也积累了一些好的经验做法。下面，结合前期调研和当前工作实际，我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩坚定信心，切实增强推进专项斗争的责任感和使命感
自扫黑除恶专项斗争开展以来，全市公安机关在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，始终将其作为一项重大政治任务，摆在突出位置来抓，全警动员、全力以赴，推动专项斗争取得了阶段性显著成效。截至目前，全市公安机关共破获涉黑涉恶案件**起，抓获犯罪嫌疑人**名，打掉涉黑组织**个、恶_犯罪集团**个、恶_犯罪团伙**个，查封、扣押、冻结涉案资产**亿元。在打击重点领域违法犯罪方面，针对群众反映强烈的建筑工程、交通运输、集贸市场等行业领域，开展了一系列专项打击行动，成功侦破了一批有影响的大案要案。比如，在去年侦破的"**"涉黑案件
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问题查深、挖透、改实，以问题整改的实际成效回应人民群众的关切。
一是在线索排查整改方面。要进一步拓宽线索收集渠道，充分利用110报警平台、群众举报电话、网络平台等多种途径，广泛收集涉黑涉恶线索。同时，要加强对线索的分析研判和核查处理，建立健全线索核查责任制，对每条线索都要明确专人负责，确保事事有回音、件件有着落。比如，针对前期一些线索核查不及时、不深入的问题，各分县局要组织专门力量，对存量线索进行全面梳理和"回头看"，加快核查进度，提高核查质量。对新收到的线索，要严格按照规定的时限和要求进行核查，确保在第一时间掌握线索的真实性和有效性。
二是在案件办理整改方面。要加强对案件办理的全过程监督和指导，规范办案流程，提高办案质量和效率。针对个别案件证据收集不扎实的问题，办案单位要组织业务骨干，对案件进行重新梳理和审查，查漏补缺，完善证据链条。同时，要加强与检法机关的沟通协调，建立健全案件会商机制，及时研究解决案件办理过程中遇到的法律适用、证据标准等问题，确保案件快侦、快诉、快审、快判。比如，在办理重大涉黑涉恶案件时，要提前介入，与检法机关共同研究制定侦查方案和证据收集清单，确保案件办理经得起法律和历史的检验。
三是在部门协作整改方面。要进一步加强与纪检监察、组织、市场监管、交通运输等部门的协作配合，建立健全信息共享、线索移送、联合执法等工作机制，形成强大的工作合力。比如，在行业领域整治方面，要主动与行业主管部门沟通对接，定期召开联席会议，共同分析研判行业领域存在的涉黑涉恶问题和乱象，联合开展专项整治行动，从源头上铲除黑恶_滋生的土壤。同时，要加强与纪检监察机关的协作，对涉黑涉恶犯罪背后的"关系网""保护伞"，要一查到底、绝不姑息，坚决清除害群之马。
（二）紧盯长效建机制，以制度创新巩固斗争成果
全市公安机关要坚持边打边治边建，认真总结专项斗争中的成功经验和做法，深化对扫黑除恶工作规律的认识和把握，固化提升一批"长效常治"的制度机制，巩固和发展专项斗争成果。各分县局要结合自身实际和本地特点，重点围绕线索排查、打击办案、协同整治三个方面，加强制度创新和机制建设。
在线索排查机制建设方面，要建立健全线索收集、分析、研判、核查、反馈的闭环管理机制，实现线索排查工作的规范化、制度化。比如，建立线索定期分析研判制度，每周或每两周召开一次线索分析研判会议，对收集到的线索进行集中分析、分类处理，提高线索的成案率。同时，要建立线索举报人保护制度，对线索举报人信息严格b_m，依法保护举报人及其亲属的人身安全，消除群众举报的后顾之忧，鼓励更多群众积极参与到扫黑除恶专项斗争中来。
在打击办案机制建设方面，要建立健全涉黑涉恶案件办理的专业化机制，加强办案团队建设，选拔业务精通、经验丰富的民警组成专业办案队，专门负责涉黑涉恶案件的侦查办理。同时，要建立健全案件质量考评机制，对案件的办理质量进行定期考评，将考评结果与民警的绩效考核、评先评优挂钩，激励民警提高办案质量和效率。此外，还要建立健全跨区域办案协作机制，加强与周边地区公安机关的协作配合，形成打击涉黑涉恶犯罪的整体合力。
在协同整治机制建设方面，要建立健全与行业主管部门的协作联动机制，明确各部门在扫黑除恶专项斗争中的职责分工，加强信息共享和工作协同。比如，建立行业领域涉黑涉恶问题定期通报制度，公安机关及时向行业主管部门通报在打击犯罪中发现的行业乱象和问题线索，行业主管部门及时采取整治措施，堵塞管理漏洞。同时，要建立健全联合执法机制，针对重点行业领域开展联合执法检查，形成打击整治的强大声势，从源头上预防和减少黑恶_犯罪的发生。
（三）紧盯考核创一流，以攻坚行动争取最佳战果
全市公安机关要紧盯"六清"任务目标，牢固树立"强化措施抓攻坚、奋力拼搏争一流"的工作理念，以"70集中攻坚行动"为契机，加压奋进、勠力攻坚，力争各项战果成效最大化，为实现"创优争先、走在前列"的目标打下坚实基础。
一是要明确任务目标，细化工作措施。各分县局和相关警种部门要对照"六清"任务和考核指标，进一步细化分解任务，明确责任分工，制定具体的时间表和路线图，确保每项工作都有人抓、有人落实。比如，在"线索清仓"方面，要对所有存量线索进行全面梳理，建立工作台账，实行销号管理，确保在规定的时间内全部核查清零。在"逃犯清零"方面，要加强对涉黑涉恶在逃人员的研判分析，采取针对性的追 ……（未完，全文共4477字，当前仅显示2358字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市公安机关扫黑除恶专项斗争集中攻坚推进会议上的讲话》）