在2025年全市招商引资暨返乡创业推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、回望2024：在破难攻坚中筑牢招引创业的坚实根基
二、奋进2025：在精准发力中开创招引创业的全新局面
（一）在主导产业延链补链上下功夫，让产业集群更有厚度
（二）在以商招商上下功夫，让企业集聚更有速度
（三）在围绕新赛道招商上下功夫，让发展动能更有强度
（四）在盘活招商上下功夫，让资源利用更有效度
（五）在场景招商上下功夫，让市场对接更有准度
（六）在返乡创业上下功夫，让桑梓情怀更有温度
（七）在基金招商上下功夫，让资本运作更有力度
（八）在服务配套上下功夫，让企业发展更有满意度
（九）在提升招商能力上下功夫，让招商队伍更有战斗力
（十）在全员招商上下功夫，让全民参与更有热度
三、健全机制：在强化保障中凝聚招引创业的强大合力
（一）强化全流程协同推进，让工作衔接更顺畅
（二）强化全方位环境营造，让发展土壤更肥沃
（三）强化全链条考核评估，让责任落实更到位
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在2025年全市招商引资暨返乡创业推进会上的讲话

同志们：
"一年之计在于春，一日之计在于晨。"当新春的第一缕阳光洒在**大地，我们以"招商引资暨返乡创业推进会"作为开年的重要会议，既是对"以招商引资论英雄、以项目建设论成败"鲜明导向的坚定践行，更是向全市发出"招强引优、返乡共创"的冲锋号角。今天的会议，我们不仅要总结过往成绩、部署当下任务，更要凝聚起"冲刺百强县、建设示范区"的磅礴力量。刚才，我们为16支驻外招商分队授旗，听了**镇、市财政局等单位的经验分享，还有返乡创业代表**、**等人的动人故事，这些都让我们深刻感受到，**的发展离不开每一位招商尖兵的拼搏奋进，更离不开每一位返乡创业者的桑梓情怀。下面，结合上级要求和**实际，我讲三个方面的意见。
一、回望2024：在破难攻坚中筑牢招引创业的坚实根基
"艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。"过去一年，面对复杂多变的宏观环境和激烈的区域竞争，全市上下锚定"冲刺百强县"目标，将招商引资作为"一号工程"，把返乡创业作为"先手棋"，交出了一份难能可贵的答卷。我们累计引进亿元以上项目87个，其中10亿元以上项目12个，到位资金同比增长23%，招引项目的数量、质量、体量均创历史新高。特别是在返乡创业领域，我们积极打造"15分钟就业服务圈"，累计发放就业创业补助资金1.2亿元，培育了"**绣娘""洈水匠工"等3个**市级劳务品牌，带动近4万人实现家门口就业创业。**集团董事长**放弃沿海优渥条件，回乡投资建设智能装备产业园，一期项目投产即实现年产值5
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纳米碳酸钙、医用级碳酸钙等高端产品，打造中部地区重要的钙产业基地。比如，正在洽谈的**新材料公司，计划投资20亿元建设碳酸钙产业园，建成后可实现年产值50亿元，带动就业3000人，这样的项目就是我们延链补链的重点目标。
（二）在以商招商上下功夫，让企业集聚更有"速度"
"栽下梧桐树，引得凤凰来。"现有企业是我们最宝贵的招商资源，他们的口碑和示范效应胜过千言万语。我们要注重发挥龙头企业的示范引领作用，建立"龙头企业+配套企业"的招商模式，鼓励白云边、新洋丰等企业牵头举办产业链招商推介会，对成功引进配套企业的龙头企业给予税收减免、项目扶持等奖励。要发挥商会协会的桥梁纽带作用，加强与各地楚商联合会、**同乡会的联系，定期举办商会招商恳谈会，去年我们通过深圳**商会引进了3个电子信息项目，总投资达15亿元，这样的经验要进一步推广。要发挥招商大使的宣传推介作用，聘请一批在外成功企业家、行业专家担任招商大使，给予他们荣誉称号和政策支持，让他们成为**招商的"代言人"。比如，我们聘请的招商大使李总，去年为我们引荐了5批次重要客商，促成了2个亿元项目签约，这种以商引商的模式要不断深化。
（三）在围绕新赛道招商上下功夫，让发展动能更有"强度"
"明者因时而变，知者随事而制。"当前，低空经济、清洁能源、大健康产业等新质生产力正在加速崛起，我们要敏锐捕捉机遇，因地制宜布局新赛道。在低空经济方面，**拥有良好的空域资源和制造业基础，我们要积极对接航空航天企业，引进无人机制造、航空零部件加工等项目，规划建设低空经济产业园，争取纳入全省低空经济试点。在清洁能源方面，依托丰富的风能、太阳能资源，加快推进华能新能源、中广核光伏等项目建设，同时引进储能电池、新能源汽车充电桩等配套产业，打造"风光储充"一体化的清洁能源产业集群。在大健康产业方面，**生态环境优越，旅游资源丰富，我们要引进康养基地、生物医药、医疗器械等项目，开发富硒食品、中药材深加工等产品，培育新的经济增长点。比如，正在对接的**康养集团，计划投资30亿元在洈水景区建设高端康养社区，项目建成后将成为华中地区知名的康养目的地，这就是新赛道招商的典型代表。
（四）在盘活招商上下功夫，让资源利用更有"效度"
"盘活存量才能做大增量。"当前，我们面临着土地资源紧张、部分企业闲置低效等问题，必须在盘活存量资产上做文章。要全面开展闲置低效资产"两单"普查，建立闲置土地、闲置厂房、低效企业清单，通过"腾笼换鸟""二次招商"等方式，让沉睡的资源活起来。比如，原**纺织厂闲置厂房面积达5万平方米，我们通过精准对接，引进了一家电子信息企业，投资10亿元进行智能化改造，建成后年产值可达20亿元，这就是盘活存量的成功案例。要建立闲置资产交易平台，定期发布闲置资源信息，吸引外地企业前来投资兴业。同时，要加强与金融机构合作，通过债转股、资产证券化等方式，帮助低效企业解决债务问题，实现涅槃重生。
（五）在场景招商上下功夫，让市场对接更有"准度"
"场景是技术的试金石，也是产业的孵化器。"我们要更大力度放开市场，梳理发布一批城市建设、产业发展、民生服务等领域的应用场景，比如智慧交通、数字乡村、绿色建筑等，吸引企业带着技术、带着项目来**落地转化。要建立场景清单动态更新机制，定期向社会发布，让企业清楚**的需求在哪里、机会在哪里。要全方位加强场景推介，在招商活动、展会论坛中设置场景展示专区，通过视频、案例等形式，生动展示**的应用场景和发展潜力。比如，我们在智慧农业场景中，引进了**科技公司，利用物联网技术打造智能种植基地，实现了农作物种植的精准化、智能化，带动周边农户亩均增收30%以上，这样的场景招商既解决了农业生产问题，又引进了优质企业。
（六）在返乡创业上下功夫，让桑梓情怀更有"温度"
"树高千尺不忘根，水流万里总思源。"**在外打拼的游子超过30万人，他们是**最宝贵的资源，也是返乡创业的主力军。我们要紧盯返乡创业目标，建立返乡创业数据库，全面掌握在外企业家、技术人才、务工人员的基本情况和创业意愿，做到"底数清、情况明"。要搭建返乡创业平台，建设"返乡创业园""家门口就业工厂"，为创业者提供低成本、便利化、全要素的创业服务。今年，我们将在每个乡镇至少建设1个"家门口就业创业服务点"，提供政策咨询、项目对接、技能培训等一站式服务。要加强返乡创业培训，联合职业院校、技工学校开设创业培训班，针对返乡人员的需求，开展电工、焊工、电商等技能培训，去年我们累计培训返乡人员5000余人，其中30%成功创业或就业。要培育返乡创业主体，对返乡创办小微企业、个体工商户的，给予创业补贴、税收减免、贷款贴息等政策支持，让创业者真正感受到家乡的温暖。要加强返乡创业宣传，通过电视、广播、新媒体等平台，广泛宣传返乡创业典型案例，营造"返乡光荣、创业可敬"的良好氛围，让更多的游子带着资金、带着技术、带着梦想回到**，建设**。
（七）在基金招商上下功夫，让资本运作更有"力度"
"巧妇难为无米之炊。"基金招商是撬动资本、导入产业的重要手段。我们要设立**市产业发展引导基金，首期规模50亿元，通过"母基金+子基金"的模式，吸引社会资本参与，重点投向主导产业、新赛道产业和返乡创业项目。要加强与专业投资机构合作，聘请资深基金经理担任顾问，提高基金运作的专业化水平。要建立项目筛选机制，聚焦科技含量高、市场前景好、带动能力强的项目，让基金真正起 ……（未完，全文共6323字，当前仅显示2914字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年全市招商引资暨返乡创业推进会上的讲话》）