在乡镇安全大检查会议上的讲话

目录/提纲：……
一、明确检查重点领域
4、交通安全：加强对道路交通的安全检查
二、把握检查方式方法
三、强化隐患整改落实
四、完善应急预案和应急处置机制
五、加强组织领导和责任落实
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在乡镇安全大检查会议上的讲话

同志们：
4月29日12时25分，辽宁辽阳市白塔区三里庄回迁楼附近一饭店发生火灾，截至14时，事故已造成22人死亡、3人受伤。事故发生后，_总书记高度重视并作出重要指示，强调要全力救治受伤人员，妥善做好遇难人员善后及家属安抚等工作，尽快查明原因，依法严肃追责；同时指出“五一”假期在即，群众出行出游增多，假日活动密集，各地区和有关部门要落实安全责任，完善应急预案，排查风险隐患，坚决防范遏制重大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定 。李强总理也作出批示，要求全力组织人员搜救和伤员救治，妥善做好遇难者善后等工作，同时抓紧查明事故原因，依法依规严肃追究责任。当前“五一”临近，国务院安委会要指导督促各地各有关方面深入排查安全隐患，强化安全生产措施落实，严防各类重特大事故发生。
这起事故给人民群众生命财产造成了巨大损失，教训极其惨痛。我们必须深刻汲取教训，清醒认识到安全生产工作的极端重要性和紧迫性。一直以来，我们乡镇高度重视安全生产工作，也采取了一系列措施，取得了一定成效，但安全生产形势依然严峻复杂，一些问题和隐患还不同程度存在。比如部分企业安全意识淡薄，安全投入不足，安全管理制度不健全、执行不到位；一些公共场所消防设施配备不完善、疏散通道不畅通；农村地区存在私拉乱接电线、违规使用易
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，有无采购和销售“三无”食品（无生产日期、无质量合格证以及无生产厂家的食品）、过期变质食品的行为；食品加工过程是否符合食品安全标准，有无滥用食品添加剂等问题。食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，我们必须高度重视。之前曾出现过个别小商店销售过期食品的情况，虽然及时进行了处理，但也给我们敲响了警钟。
4. 交通安全：加强对道路交通的安全检查。检查重点路段的交通标志、标线是否齐全、清晰；农村道路交通安全隐患排查，特别是一些临水、临崖、陡坡路段，是否设置了必要的安全防护设施；对客运车辆、校车、货车、农用车等重点车辆进行检查，查看车辆是否定期进行安全技术检验，驾驶员是否具备相应资质，有无超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。随着农村生活水平的提高，车辆保有量不断增加，但部分驾驶员交通安全意识淡薄，导致交通事故时有发生。例如，农忙时节一些农用车违法载人现象较为突出，存在极大的安全风险。
5. 燃气安全：对全镇燃气经营企业、加气站以及使用燃气的居民用户、商业用户进行检查。检查燃气经营企业是否依法经营，储存、充装、运输环节是否符合安全要求；燃气用户的燃气设施是否完好，有无泄漏现象，连接软管是否老化、破损，是否安装了燃气泄漏报警器等安全装置。燃气安全不容忽视，一旦发生泄漏引发爆炸，后果将不堪设想。之前在其他地区就发生过因居民家中燃气泄漏引发爆炸的事故，造成了严重的人员伤亡和财产损失。
二、把握检查方式方法
1. 全面自查与重点检查相结合：各生产经营单位要立即开展全面自查自纠工作，对照相关法律法规和标准规范，认真排查自身存在的安全隐患，并及时进行整改。在各单位自查的基础上，镇政府相关部门要组织力量进行重点检查，对重点领域、重点部位和重点环节进行深入细致的检查，确保不留死角、不留盲区。例如，对于消防安全重点单位，要加大检查频次和力度，督促其严格落实消防安全措施。
2. 明察与暗访相结合：为了更真实地了解各单位的安全生产状况，我们要采取明察与暗访相结合的方式。明察时，检查人员要亮明身份，按照规定的检查程序和内容进行检查，督促被检查单位积极配合；暗访时，检查人员要不打招呼、不听汇报，直接深入现场进行检查，发现问题及时记录，并依法依规进行处理。通过暗访，可以有效避免被检查单位临时应付检查的情况，掌握真实的安全隐患情况。
3. 专业检查与综合检查相结合：充分发挥各行业领域专业技术人员的作用，组织开展专业检查，对专业性较强的安全问题进行深入排查和分析。同时，要加强各部门之间的协作配合，开展综合检查，形成工作合力，全面排查各类安全隐患。比如在检查建筑施工安全时，既要有建筑行业的专业技术人员对施工工艺、工程质量等进行检查，也要有安全生产监管部门、消防部门等对施工现场的安全管理、消防安全等进行综合检查。
三、强化隐患整改落实
1. 建立隐患台账：对检查中发现的安全隐患，要逐一登记造册，建立隐患台账。详细记录隐患的具体情况，包括隐患所在位置、隐患内容、隐患等级、发现时间等信息，并明确整改责任人、整改期限和整改要求。例如，对于某企业存在的电气线路老化问题，要在台账中明确记录该企业名称、具体车间位置、老化线路的范围、隐患等级（如一般隐患或重大隐患）、发现日期，指定企业负责人为整改责任人，规定整改期限为一个月，并要求其更换符合标准的电气线路。
2. 实行整改销号制度：按照“谁检查、谁负责，谁整改、谁负责”的原则，对安全隐患整改情况进行跟踪督促，确保隐患整改到位。整改完成后，由整改责任人提出销号申请，经检查人员现场复查确认合格后，方可予以销号。对整改不力或拒不整改的单位和个人，要依法依规严肃处理。比如，某饭店存在疏散通道被堵塞的问题，在整改期限到期后，检查人员要对其整改情况进行复查，如果疏散通道已清理畅通，符合消防安全要求，则予以销号；若仍未整改，要依法对该饭店进行处罚，并责令其继续整改。
3. 加强整改资金保障：对于一些因资金问题导致整改困难的企业和单位，镇政府要积极协调，帮助其争取上级政策支持和资金扶持。同时，鼓励企业加大安全投入，自筹资金进行隐患整改。例如，对于一些老旧企业需要更新消防设施但资金不足的情况，我们可以协助其申请安全生产专项资金，或者引导企业通过银行贷款等方式筹集资金，确保隐患能够及时得到整改。
四、完善应急预案和应急处置机制
1. 完善应急预案：各部门、各单位要结合此次安全大检查，进一步完善应急预案，增强预案的科学性、针对性和可操作性。针对不同类型的安全事故，制定详细的应急处置措施，明确应急响应程序、应急救援队伍职责分工、应急物资储备等内容。例如，在火灾应急预案中，要明确火灾发生后的报警程序、灭火力量的调集、人员疏散的路线和方法、消防物资的调配等具体措施。
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