在2025年市重点领域安全生产和消防安全大起底大排查大整治专项行动部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、绷紧安全之弦，坚决扛起重点领域安全生产和消防安全的责任担当
（一）深刻认识当前安全生产和消防安全面临的严峻形势
（二）充分认识开展专项行动是守护人民生命财产安全的必然要求
（三）切实增强做好专项行动的责任感和使命感
二、聚焦重点任务，全面推进重点领域安全生产和消防安全大起底大排查大整治
（一）突出重点领域，开展全方位隐患大起底
（二）坚持问题导向，实施精准化隐患大排查
（三）强化标本兼治，推进系统性隐患大整治
三、夯实基层基础，持续深化基层应急消防治理体系建设
（一）建强乡镇（街道）应急消防队伍，提升基层统筹协调能力
（二）融入141体系，推动应急消防治理与基层社会治理深度融合
（三）加强宣传教育，提高群众安全意识和自救能力
四、强化保障措施，确保专项行动取得实实在在成效
（一）压实责任链条，形成齐抓共管工作格局
（二）加强协同配合，凝聚专项行动强大合力
（三）强化监督检查，确保隐患整治落地见效
（四）完善长效机制，巩固专项行动整治成果
……
在2025年市重点领域安全生产和消防安全大起底大排查大整治专项行动部署会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开2025年**市重点领域安全生产和消防安全大起底大排查大整治专项行动部署会议。刚才，我们一同收听收看了全市重点领域消防安全和大气治理工作视频部署会，会后市委市政府高度重视，立即召开本次续会，就是要深入贯彻落实上级会议精神，对我市重点领域安全生产和消防安全工作进行再动员、再部署、再落实。市府办副主任**同志出席会议并将作重要讲话，市级有关部门负责人、各区（县、市）相关负责同志参加会议。这次会议的主要任务是：以_总书记关于安全生产和消防安全的重要指示批示精神为指导，按照"管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全"的要求，紧盯当前重点领域存在的安全隐患，全面启动大起底大排查大整治专项行动，坚决防范和遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
安全生产和消防安全，是经济社会发展的底线工作，更是守护人民群众幸福生活的重要屏障。近年来，我市始终把安全生产和消防安全摆在突出位置，持续推进重点领域隐患治理，全市安全生产形势总体稳定向好。但我们必须清醒认识到，当前我市安全生产和消防安全仍面临不少严峻挑战。从产业结构来看，我市纺织、化工、印染、建筑等行业企业数量多、体量大，特别是纺织企业占规上工业企业总数的35%，部分企业厂房建设年代久远，消防设施老化、安全间距不足等问题较为突出；化工行业虽然企业数量仅占5%，但重大危险源数量占全省的12%，危险化学品生产、储存、运输、使用等环节风险集中。从事故数据来看，近三年来，全市
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刻提醒我们，安全隐患就在身边，容不得半点马虎和懈怠。开展这次大起底大排查大整治专项行动，就是要聚焦重点领域、重点场所、重点环节，全面排查整治各类安全隐患，从根本上减少事故发生的可能性，让人民群众住得安心、吃得放心、行得舒心。这是我们党和政府对人民群众的庄严承诺，也是我们必须肩负的政治责任。
（三）切实增强做好专项行动的责任感和使命感
安全生产和消防安全，既是民生问题，也是发展问题，更是政治问题。党中央、国务院高度重视安全生产工作，_总书记多次作出重要指示批示，强调要"树牢安全发展理念，加强安全生产监管，切实维护人民群众生命财产安全"。省委省政府、市委市政府也多次召开会议，对安全生产和消防安全工作提出明确要求。我们必须站在讲政治、讲大局的高度，充分认识开展专项行动的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到党中央和省市委的决策部署上来。各级各部门主要负责同志要切实履行"第一责任人"责任，带头研究部署、带头督促检查，确保专项行动各项任务落到实处；分管负责同志要具体抓、抓具体，深入一线、靠前指挥，及时协调解决突出问题。各企业要严格落实主体责任，法定代表人、实际控制人要真正把安全放在首位，加大安全投入，加强安全管理，坚决杜绝"重效益、轻安全"的错误思想。
二、聚焦重点任务，全面推进重点领域安全生产和消防安全大起底大排查大整治
（一）突出重点领域，开展全方位隐患大起底
一是紧盯危险化学品领域。我市现有危险化学品生产企业68家、经营企业320家、重大危险源75处，涉及"两重点一重大"企业45家，危险化学品运输车辆日均通行量达2000余辆次，安全风险极高。要全面排查危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃处置等各环节隐患，重点检查企业安全风险分级_和隐患排查治理双重预防机制落实情况，动火、进入受限空间等特殊作业管理情况，危险化学品储存设施安全管理情况，运输车辆动态监控情况等。去年，某化工企业因危险化学品储存不当引发泄漏事故，幸亏发现及时才未造成更大损失，类似问题必须坚决杜绝。二是紧盯消防安全领域。要突出高层建筑、商业综合体、地下空间、老旧小区、出租房、"多合一"场所等重点场所，重点排查消防通道是否畅通、消防设施是否完好有效、电气线路是否规范敷设、易燃可燃材料装修是否符合要求等。特别是老旧小区，全市共有建成于2000年以前的老旧小区320个，其中60%存在消防设施缺失或损坏、电动车飞线充电等问题，必须逐一建立台账，限期整改到位。三是紧盯建筑施工领域。随着城市建设的加快，建筑施工规模不断扩大，要重点排查深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程，检查施工企业是否存在违法分包、违规作业、监理单位是否履职到位等问题。今年以来，全市建筑施工领域发生的12起事故中，有8起是因为违规操作和安全管理不到位造成的，必须严格落实企业主体责任和部门监管责任。四是紧盯燃气安全领域。全市现有燃气经营企业35家、瓶装液化气供应站120个、餐饮场所使用燃气的超过2万家，要全面排查燃气管道老化、瓶装液化气违规储存使用、餐饮场所燃气泄漏报警装置安装不到位等问题，特别是城中村、城乡结合部等区域，私接"黑气"、使用不合格燃气器具等现象较为突出，必须加大打击力度。
（二）坚持问题导向，实施精准化隐患大排查
一是建立"清单化"排查机制。各行业主管部门要根据本领域特点，制定详细的隐患排查清单，明确排查内容、标准和方法，确保排查工作有章可循。比如，在消防安全领域，要制定高层建筑排查清单，包括消防水源、疏散通道、消防设施、电气安全等10个方面30项具体内容；在危险化学品领域，要制定企业安全管理排查清单，涵盖安全生产责任制、教育培训、应急管理等20个项目。二是开展"拉网式"全面排查。各区（县、市）要组织乡镇（街道）、村（社区）力量，对辖区内所有重点场所、重点企业进行地毯式排查，做到不漏一户、不漏一企、不漏一处。特别是对长期停产停业的"僵尸企业"、城乡结合部的小作坊、小加工厂等容易被忽视的场所，要进行重点排查，防止成为隐患"盲区"。三是运用"科技化"手段排查。充分利用大数据、物联网、人工智能等技术，提高隐患排查的效率和精准度。比如，在危险化学品企业安装智能监控系统，实时监测温度、压力、液位等参数，一旦出现异常立即报警；在老旧小区推广安装独立式烟感报警器、电气火灾监控系统，及时发现火灾隐患。目前，全市已有50%的危险化学品企业和30%的老旧小区安装了智能监测设备，效果显著，要进一步扩大覆盖面。
（三）强化标本兼治，推进系统性隐患大整治
一是坚持即查即改与限期整改相结合。对排查出的隐患，能立即整改的要当场整改，绝不拖延；对不能立即整改的，要明确整改责任、整改措施、整改期限和整改资金，实行挂牌督办，跟踪问效。比如，对消防通道堵塞问题，要当场清理，确保畅通；对电气线路老化问题，要在1个月内完成整改。二是坚持源头治理与长效管理相结合。要从_机制层面入手，解决深层次问题。比如，在老旧小区改造中，同步规划建设电动车集中充电设施、消防设施，从源头上消除飞线充电等隐患；在新建项目审批中，严格落实安全生产和消防安全设施"三同时"制度，确保新建项目符合安全标准。三是坚持联合执法与重点打击相结合。各部门要加强协作配合，开展联合执法行动，形成整治合力。对存在重大安全隐患、拒不整改的企业和个人，要依法严厉打击，采取停产停业、吊销证照、罚款拘留等措施，形成强大震慑。去年，全市开展联合执法行动200余次，查处违法违规行为3000余起，罚款金额达5000余万元，有效遏制了违法违规现象。
三、夯实基层基础，持续深化基层应急消防治理体系建设
（一）建强乡镇（街道）应急消防队伍，提升基层统筹协调能力
乡镇（街道）是安全生产和消防 ……（未完，全文共6647字，当前仅显示3063字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年市重点领域安全生产和消防安全大起底大排查大整治专项行动部署会议上的讲话》）