在市科尔沁沙地歼灭战推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识科尔沁沙地歼灭战的重大意义以更高政治站位扛牢生态治理责任
二、聚焦重点任务精准发力以系统思维推动歼灭战取得实效
（一）紧盯年度目标任务科学有序推进生态治理工程
（二）坚持系统治理理念统筹推进生态保护修复
（三）推进生态产业融合发展实现生态美与百姓富有机统一
（四）统筹城乡绿化工作打造宜居宜业生态环境
三、强化组织保障凝聚合力以过硬作风确保各项任务落地落实
（一）压实工作责任构建协同联动工作格局
（二）强化要素保障夯实歼灭战基础支撑
（三）加强宣传引导营造全民参与良好氛围
……
在市科尔沁沙地歼灭战推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市科尔沁沙地歼灭战推进会议，主要任务是深入践行_生态文明思想，全面贯彻_总书记关于防沙治沙和"三北"工程的重要讲话和指示批示精神，认真落实省科尔沁沙地歼灭战推进会要求，总结前期工作进展，分析当前面临形势，部署下一阶段重点任务，高质高效推进防沙治沙各项工作，坚决打好科尔沁沙地歼灭战，为谱写中国式现代化**篇章筑牢生态安全屏障。参加今天会议的有市领导班子成员，各县（市、区）党委和政府主要负责同志，各有关部门负责同志，以及部分基层林业工作者代表。刚才，有关部门和县区作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我都同意，大家要相互学习借鉴，确保各项工作任务落到实处。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识科尔沁沙地歼灭战的重大意义以更高政治站位扛牢生态治理责任
_总书记始终高度重视荒漠化防治和生态环境保护工作，多次作出重要讲话和指示批示，为我们推进科尔沁沙地歼灭战提供了根本遵循和行动指南。2023年6月，总书记主持召开加强荒漠化综合防治和推进"三北"等重点生态工程建设座谈会，发出了坚决打好新时代"三北"工程攻坚战的总动员令。今年初，总书记在辽宁考察时特别强调，要打好科尔沁沙地歼灭战，筑牢生态安全屏障。这一系列重要指示，深刻阐明了防沙治沙在生态文明建设中的重要地位，体现
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治理与富民增收的结合还不够紧密；科技支撑能力有待加强，抗旱节水、良种繁育等关键技术的推广应用还不够广泛。对此，我们必须坚持问题导向，采取有效措施加以解决。
二、聚焦重点任务精准发力以系统思维推动歼灭战取得实效
打好科尔沁沙地歼灭战，必须坚持系统观念，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，聚焦关键环节，突出重点领域，精准施策、综合发力，确保各项工作任务落地见效。
（一）紧盯年度目标任务科学有序推进生态治理工程
今年是落实科尔沁沙地歼灭战三年行动方案的关键一年，全市计划完成沙地综合治理面积**万亩，其中人工造林**万亩、种草**万亩、封沙育林**万亩，建设精品示范工程**处。各级各部门要围绕这个目标，细化工作清单，明确责任分工，倒排工期、挂图作战，确保按时序进度完成任务。要坚持科学治沙，遵循自然规律和生态原理，因地制宜选择治理模式。在北部风沙区，重点推广"乔木固边、灌木锁沙、草本护面"的立体治沙模式，优先选用耐旱、抗风沙的杨树、樟子松、柠条、沙棘等树种草种，提高植被成活率和保存率。在中部农田防护林网区，结合高标准农田建设，加强林网补植补造，构建"田成方、林成网"的防护体系，有效降低风沙对农田的危害。
为确保工程质量，要严格执行项目招投标制度和监理制度，加强对种苗采购、整地造林、抚育管理等各个环节的监管，坚决杜绝劣质苗木进入工程现场。市自然资源部门要建立工程质量动态监测机制，定期开展检查验收，对不合格的工程责令限期整改，确保治理一片、成林一片、见效一片。同时，要加强与气象部门的协作，建立防沙治沙气象服务保障体系，及时发布干旱、风沙等灾害预警信息，为科学安排治理工作提供依据。
（二）坚持系统治理理念统筹推进生态保护修复
生态系统是一个有机整体，必须统筹好森林、草原、湿地、荒漠等生态要素的保护修复，增强生态系统的整体性、系统性和稳定性。要加强沙地周边天然林保护和公益林建设，实施森林抚育和退化林修复工程，提高森林质量和生态功能。近三年来，我市在科尔沁沙地周边累计完成天然林保护工程**万亩，森林蓄积量增加**万立方米，森林生态系统的水源涵养、防风固沙能力显著提升。下一步，要继续加大投入，计划用三年时间完成退化林修复**万亩，使森林覆盖率再提高**个百分点。
在草原生态保护方面，要严格落实草原禁牧休牧轮牧制度，推进退化草原修复治理，实施草原鼠虫害防治和毒害草治理工程。**县通过实施草原生态补奖政策，划定禁牧区**万亩，休牧区**万亩，累计治理退化草原**万亩，草原植被盖度提高到**%，野生动植物种群数量明显增加。要借鉴这些成功经验，在全市范围内推广草原生态保护修复模式，加强草原监测预警，严厉打击非法开垦、超载放牧等破坏草原生态的行为。
湿地作为"地球之肾"，在调节气候、保持水土、维护生物多样性等方面具有重要作用。要加强对辽河、绕阳河等流域湿地的保护与修复，实施湿地补水、退耕还湿等工程，建立湿地保护小区和湿地公园，扩大湿地面积，改善湿地生态环境。近年来，我市在**湿地开展生态补水工程，累计补水**万立方米，湿地面积恢复**公顷，吸引了丹顶鹤、东方白鹳等珍稀鸟类栖息繁衍，生态效益和社会效益显著。
（三）推进生态产业融合发展实现生态美与百姓富有机统一
生态治理不仅要注重生态效益，还要兼顾经济效益和社会效益，让广大群众在参与防沙治沙中得到实惠，从而激发内生动力。要因地制宜发展经济林和林下经济，引导农民种植文冠果、榛子、沙枣等兼具生态和经济价值的树种，建设特色经济林基地。**镇通过发展文冠果种植，建成基地**万亩，带动周边**户农民增收，户均年增收**元。同时，积极推广"林药""林菌""林禽"等林下经济模式，全市林下经济发展面积达到**万亩，年产值超过**亿元。
在特色文旅产业方面，要依托沙地治理形成的生态景观，科学布局沙漠旅游、森林康养、生态研学等项目，打造具有**特色的生态旅游品牌。台安县利用"三北"工程建设形成的万亩林海，开发了森林探险、采摘体验等旅游项目，年接待游客**万人次，旅游收入实现**万元。要加强对文旅资源的整合和包装，完善基础设施和服务配套，提升旅游品质和吸引力，让绿水青山真正变成金山银山。
此外，要积极培育新型经营主体，扶持林业专业合作社、家庭林场、龙头企业等发展，通过"公司+基地+农户"等模式，建立利益联结机制，让农民在生态产业发展中获得稳定收益。市农业农村部门要加大对生态产业的扶持力度，在项目资金、技术服务、市场对接等方面给予倾斜，推动生态产业规模化、产业化、市场化发展。
（四）统筹城乡绿化工作打造宜居宜业生态环境
城市绿化是生态建设的重要组成部分，要合理安排绿化空间，坚持"规划建绿、见缝插绿、拆违还绿、立体增绿"，开展好春季绿化行动，抓好"口袋公园"建设，不断提升城市绿化水平。近年来，我市在主城区新建"口袋公园"**个 ……（未完，全文共5640字，当前仅显示2599字，请阅读下面提示信息。收藏《在市科尔沁沙地歼灭战推进会议上的讲话》）