在县企业家座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识企业家座谈会的重要意义，凝聚项目建设与经济发展的强大共识
二、精准聚焦项目建设难点堵点问题，全力推动在建项目提速增效
一是要建立倒排工期、挂图作战机制
二是要强化要素保障
三是要优化审批服务
四是要加强施工保障
三、持续优化营商环境，为企业发展营造良好生态
一是要打造高效便捷的政务环境
二是要打造公平竞争的市场环境
三是要打造优质贴心的服务环境
四是要打造稳定透明的政策环境
四、牢固树立绿色发展理念，推动产业转型升级和安全生产双提升
一是要加强生态环境源头_
二是要推动产业循环发展
三是要压紧压实安全生产责任
四是要完善应急预案和处置机制
五、加强组织领导和协同联动，确保各项工作任务落到实处
一是要强化责任担当
二是要加强协同联动
三是要严格督查考核
四是要营造良好氛围
……
在县企业家座谈会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**县企业家座谈会，主要任务是围绕"在建项目抓推进、力促经济高质量发展"主题，聚焦项目建设难点堵点，共商营商环境优化与经济社会发展大计。参加今天会议的有县领导**、**、**、**、**、**、**，县直相关部门负责同志、各镇负责人以及项目代表等。刚才，县经济开发区党工委副书记、管委会常务副主任**汇报了上次座谈会问题整改落实进展情况，各项目负责人逐一汇报了工程进度并提出诉求，相关部门现场进行了回应，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识企业家座谈会的重要意义，凝聚项目建设与经济发展的强大共识
企业家座谈会是搭建政企沟通桥梁的重要平台，是破解项目建设难题的关键抓手，更是推动县域经济高质量发展的必然要求。当前，**县正处于产业升级、动能转换的关键时期，项目建设是拉动经济增长的"火车头"，企业家是推动发展的"主力军"，只有通过座谈会这种形式，才能让政府精准了解企业需求，让企业深切感受政策温度，从而形成政企同心、携手共进的良好局面。
从经济发展规律来看，项目建设是稳增长、调结构、惠民生的重要支撑。近年来，全国许多县域通过狠抓项目建设实现了经济腾飞，比如**省**县，通过持续开展"项目攻坚年"活动，五年内
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略894字，正式会员可完整阅读）……　
建立"倒排工期、挂图作战"机制。对重点项目实施清单化管理，按照"一个项目、一个领导、一个专班、一套方案、一抓到底"的要求，细化节点目标，明确责任主体，限定完成时限。比如，对于**产业园区项目，我们要明确土地报批、规划设计、工程招标、主体施工等各个环节的时间节点，每周调度进展情况，每月通报完成情况，确保项目按计划推进。同时，要建立项目建设进度公示制度，在政府网站、媒体平台等公开项目进展情况，接受社会监督，营造比学赶超的良好氛围。
二是要强化要素保障。土地、资金、人才等要素是项目建设的重要支撑，必须千方百计予以保障。在土地保障方面，要加大土地收储力度，盘活存量土地，争取更多用地指标，优先保障重点项目用地需求。去年，我们通过土地整理、低效用地盘活等方式，为**个重点项目解决了土地问题，今年要继续加大工作力度，确保全年新增建设用地**亩以上。在资金保障方面，要加强政银企对接，搭建融资平台，引导金融机构加大对重点项目的信贷支持力度。同时，要积极争取上级资金支持，充分发挥政府投资的引导作用，鼓励社会资本参与项目建设。在人才保障方面，要制定更加优惠的人才政策，加大人才引进和培养力度，为项目建设提供充足的人力资源。比如，我们可以与高校、职业院校合作，开设订单班，定向培养企业所需的技能型人才。
三是要优化审批服务。审批流程繁琐、效率低下是企业反映比较强烈的问题，必须下大气力加以解决。要深入推进"放管服"改革，进一步简化审批环节，优化审批流程，提高审批效率。全面推行"一窗受理、一网通办、并联审批"模式，让企业办事"只进一扇门""最多跑一次"。建立项目审批绿色通道，对重点项目实行优先受理、优先审批、优先办结，确保项目审批时间再压缩**%以上。同时，要加强审批部门之间的协作配合，建立信息共享机制，避免企业重复提交材料，提高审批的协同性和便捷性。
四是要加强施工保障。施工环境的好坏直接影响项目建设进度，要严厉打击阻工扰工、强揽工程等违法行为，为项目建设创造良好的外部环境。各镇、各相关部门要主动下沉一线，及时协调解决项目建设中遇到的征地拆迁、管线迁移、群众纠纷等问题，确保项目施工不受干扰。比如，在**道路建设项目中，由于个别群众对征地补偿标准存在异议，阻扰施工进度，相关镇政府和部门及时介入，耐心做好群众工作，妥善解决了问题，保证了项目顺利推进。我们要借鉴这种经验，建立健全施工保障长效机制，为项目建设保驾护航。
三、持续优化营商环境，为企业发展营造良好生态
营商环境是企业生存发展的土壤，土壤肥沃才能根深叶茂。我们要把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要抓手，以企业需求为导向，以改革创新为动力，着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，让企业在**县投资放心、发展安心、创业顺心。
一是要打造高效便捷的政务环境。政务服务效率直接关系到企业的办事成本和发展效率，要进一步加强政务服务体系建设，提高政务服务水平。加强政务服务大厅建设，完善功能分区，优化窗口设置，为企业提供"一站式"服务。推进政务服务标准化建设，统一审批标准、流程和时限，让企业办事有章可循。加强政务服务信息化建设，推广使用政务服务平台，实现更多事项网上办理、掌上办理，让数据多跑路，企业少跑腿。比如，我们可以开发"**县企业服务"APP，整合审批、融资、政策查询等功能，为企业提供便捷的线上服务。
二是要打造公平竞争的市场环境。公平竞争是市场经济的基本原则，要加强市场监管，维护市场秩序，营造公平公正的市场环境。严格落实市场准入负面清单制度，坚决破除各种隐性壁垒，让各类市场主体平等参与市场竞争。加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，维护企业的合法权益。加强信用体系建设，建立健全企业信用评价机制，对守信企业给予优惠和便利，对失信企业进行联合惩戒，营造诚实守信的市场氛围。比如，我们可以建立企业信用红黑名单制度，对列入红名单的企业在项目申报、资金扶持等方面给予优先支持，对列入黑名单的企业在市场准入、招投标等方面进行限制。
三是要打造优质贴心的服务环境。政府部门要牢固树立"服务企业就是服务发展"的理念，主动靠前服务，为企业解决实际问题。建立领导干部联系企业制度，每位县领导至少联系**家重点企业，定期深入企业调研，了解企业需求，帮助企业解决困难。开展"企业服务月"等活动，组织相关部门集中为企业提供政策解读、法律咨询、技术指导等服务。加强对企业的人文关怀，关注企业员工的工作和生活，帮助企业解决员工子女入学、住房保障等问题，让企业员工在**县安居乐业。比如，去年我们为**企业解决了**名员工子女入学问题，得到了企业的高度认可。
四是要打造稳定透明的政策环境。政策的稳定性和透明度是企业投资 ……（未完，全文共5448字，当前仅显示2511字，请阅读下面提示信息。收藏《在县企业家座谈会上的讲话》）