在全区殡葬习俗改革工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，以“思想破冰”引领改革共识
（一）立足“国之大者”，把握改革战略意义
（二）着眼“民之关切”，回应群众现实需求
（三）聚焦“区之发展”，增强改革使命担当
二、坚持问题导向，以“靶向发力”破解改革难题
（一）破解思想观念之“旧”
（二）破解基础设施之“缺”
（三）破解管理机制之“弱”
三、创新方式方法，以“多元施策”提升改革质效
（一）突出示范引领，打造改革样板
（二）强化文化赋能，培育文明新风
（三）优化服务供给，彰显人文关怀
四、强化组织保障，以“责任压实”凝聚改革合力
（一）健全责任体系，拧紧“责任链条”
（二）配强工作力量，锻造“攻坚队伍”
（三）完善考核机制，用好“指挥棒”
五、注重长效治理，以“久久为功”巩固改革成果
（一）完善制度建设，扎紧“制度笼子”
（二）深化宣传引导，营造“浓厚氛围”
（三）健全长效机制，防止“反弹回潮”
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在全区殡葬习俗改革工作推进会上的讲话

同志们：
殡葬习俗改革，一头连着民生福祉，一头系着文明传承，是移风易俗的关键战役，更是推进社会治理现代化的重要抓手。当前，我区正处于高质量发展的攻坚期，传统殡葬活动中存在的铺张浪费、封建迷信、土地资源占用等问题，已成为制约精神文明建设、影响绿色发展的堵点。我们必须以“破”的决心、“立”的智慧、“实”的举措，推动殡葬习俗改革走深走实，为建设文明、生态、和谐新城区注入强劲动力。下面，我围绕五个方面，谈几点意见。
一、提高政治站位，以“思想破冰”引领改革共识
（一）立足“国之大者”，把握改革战略意义。殡葬习俗改革是贯彻落实_生态文明思想的具体实践。_总书记强调，“绿水青山就是金山银山”，而传统殡葬中乱埋乱葬、硬化墓地等行为，不仅破坏生态环境，更与绿色发展理念背道而驰。我们必须站在守护生态安全、节约土地资源的高度，将殡葬改革作为践行“两山”理论的重要载体。同时，殡葬改革也是推
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略660字，正式会员可完整阅读）……　
解基础设施之“缺”。部分乡镇公益性公墓建设滞后，现有殡葬设施布局不合理、配套不完善，导致群众“有葬无处”。下一步，要加快编制全区殡葬设施专项规划，按照“科学选址、适度超前”原则，统筹推进城乡公益性公墓建设。同时，完善墓区道路、绿化、管理用房等配套设施，打造环境优美、服务规范的现代殡葬场所。
（三）破解管理机制之“弱”。殡葬领域监管存在盲区，违规建坟、占道治丧、燃放鞭炮等行为屡禁不止。必须建立“区、镇、村”三级联动机制，整合民政、自然资源、综合执法等部门力量，开展常态化巡查整治。对顶风作案的典型案例，要公开曝光、严肃处理，形成有力震慑。同时，鼓励群众参与监督，畅通举报渠道，构建共建共治共享的治理格局。
三、创新方式方法，以“多元施策”提升改革质效
（一）突出示范引领，打造改革样板。在各乡镇选取基础条件好、群众积极性高的村（社区），建设殡葬改革示范点。通过“以点带面”，探索生态葬区建设、文明治丧流程、移风易俗积分制等创新模式，形成可复制、可推广的经验。定期组织现场观摩、经验交流，让群众直观感受改革带来的变化，增强认同感和参与度。
（二）强化文化赋能，培育文明新风。将殡葬改革与本土文化深度融合，挖掘传统丧葬文化中的孝老爱亲、慎终追远等积极内涵，赋予新时代文明内涵。鼓励村（社区）修订村规民约，将文明殡葬纳入积分管理，设立“红黑榜”，对践行新风者给予表彰奖励，对违规行为进行劝导纠正。同时，推广鲜花祭扫、网络祭扫等新型祭祀方式，让文明新风深入人心。
（三）优化服务供给，彰显人文关怀。坚持“民政为民、民政爱民”理念，推动殡葬服务提质增效。一方面，规范殡葬服务市场，打击“天价骨灰盒”“捆绑消费”等乱象，确保服务价格透明、收费合理；另一方面，开展“温情殡葬”行动，为困难群众提供免费火化、骨灰寄存等基本服务，对特殊_实行“一对一”帮扶，让殡葬改革既有力度更有温度。
四、强化组织保障，以“责任压实”凝聚改革合力
（一）健全责任体系，拧紧“责任链条”。严格落实殡葬改革“一把手”负责制，将改革任务纳入各镇（街道）、部门年度考核，实行清单化管理、项目化推进。建立区领导包镇、镇干部包村、村干部包户的三级包保机制，层层传导压力、压实责任。定期召开联席会议，分析研判形势，协调解决问题，确保改革工作有序推进。
（二）配强工作力量，锻造“攻坚队伍”。充实区、镇两级殡葬改革工作专班，抽调业务骨干组建攻坚小组，专门负责矛盾协调、政策落实等工作。加强基层殡葬信息员队伍建设，发挥其熟悉村情民意的优势，及时掌握动态、化解纠纷。同时，加大业务培训力度，提升工作人员政策水平和服务能力，打造一支敢打硬仗、善打胜仗的干部队伍。
（三）完善考核机制，用好“指挥棒”。将殡葬改革纳入乡村振兴、精神文明建设考核体系，制定科学合理的考核指标，既看“显绩”更重“潜绩”。对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对推进不力、敷衍塞责的进行约谈问责。建立常态化督查机制，通过明察暗访、交叉检查等方式，及时发现问题、督促整改，确保改革任务落地见效。
五、注重长效治理，以“久久为功”巩固改革成果
（一）完善制度建设，扎紧“制度笼子”。加快推动殡葬管理地方性法规修订，将改革中的成熟经验上升为制度规范。制定公益性公墓管理办法、文明治丧行为准则等配套文件，形成系统完备、科学规范的制度体系。建立殡葬设施建设、运营、管理全流程监管机制，确保各项工作有章可循、有法可依。
（二）深化宣 ……（未完，全文共2915字，当前仅显示1853字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区殡葬习俗改革工作推进会上的讲话》）