在乡镇信访问题分析研判专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识当前信访工作的严峻形势
二、扎实做好减存量工作，全力化解疑难信访矛盾
三、切实加强控增量工作，从源头上预防和减少信访问题
四、强化责任落实，确保信访工作取得实效
五、加强自身建设，提高信访工作能力和水平
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在乡镇信访问题分析研判专题会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**镇信访问题分析研判专题会议。这次会议是经过镇党委、政府认真研究决定召开的，目的是深入分析当前我镇信访工作面临的形势，总结前段时间的工作情况，研究部署下一阶段的重点任务，进一步统一思想、明确责任、强化措施，推动全镇信访工作再上新台阶。参加今天会议的有包片领导、村（社区）主干、包村干部及大学生村官等30余人，大家都是奋战在基层一线的同志，对全镇的信访稳定工作有着直接的责任和重要的作用。
会议采用 "现场汇报 + 集中会诊" 的方式，以片区为单位集中汇报。各包片领导牵头，组织所辖村（社区）主干逐案汇报疑难信访矛盾化解进展，重点剖析未化解案件症结及群众诉求，同时结合近期走访摸排情况，梳理新增矛盾纠纷苗头，分类说明风险隐患。这样的方式能够让我们更加全面、深入地了解全镇信访矛盾的动态，便于我们集中力量解决问题。
一、充分
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局和谐稳定。
二、扎实做好 "减存量" 工作，全力化解疑难信访矛盾
要坚持 "减存量" 与 "控增量" 双向发力，首先就需要我们在 "减存量" 方面下大力气。对复杂信访案件实行领导干部包案攻坚，这是我们化解信访积案的重要举措。各位包片领导要带头承担起包案责任，对所包案件进行深入研究，制定详细的化解方案，明确时间节点和工作措施，确保案件得到有效解决。
在包案过程中，包片领导要亲自与信访群众见面，倾听他们的诉求，了解案件的详细情况。要深入基层、深入群众，开展调查研究，掌握第一手资料，找准问题的症结所在。比如，在处理某村的一起邻里纠纷信访案件时，包片领导多次到现场查看情况，与双方当事人进行沟通交流，了解到矛盾的根源在于宅基地界限不清。针对这一问题，包片领导组织村两委干部、老党员和村民代表进行调解，邀请专业人员对宅基地进行重新丈量，明确了界限，最终使双方达成了和解协议，成功化解了这起多年的信访积案。
对于涉法涉诉信访问题，我们要引入法律顾问、乡贤能人参与调解。法律顾问具有专业的法律知识，能够为信访群众提供准确的法律解读和建议，引导他们通过法律途径解决问题；乡贤能人在当地具有较高的威望和影响力，他们熟悉当地的风俗习惯和人情世故，能够更好地与信访群众沟通交流，起到事半功倍的效果。比如，在处理一起涉法涉诉信访案件时，我们邀请了镇里的法律顾问和当地的乡贤能人共同参与调解。法律顾问从法律角度分析了案件的情况，向信访群众解释了相关的法律法规和政策规定；乡贤能人则从情感角度出发，耐心地做信访群众的思想工作，引导他们理性对待问题。通过双方的共同努力，信访群众最终认识到了自己的问题，放弃了不合理的诉求，同意通过法律途径解决问题。
在化解信访积案的过程中，我们还要注重运用多种方法和手段，综合施策。要坚持依法依规处理，严格按照法律法规和政策规定办事，做到有法必依、执法必严、违法必究；要坚持以人为本，带着感情做好信访工作，切实维护信访群众的合法权益；要坚持标本兼治，既要解决当前的信访问题，又要注重从源头上预防和减少信访问题的发生。
三、切实加强 "控增量" 工作，从源头上预防和减少信访问题
"控增量" 是做好信访工作的重要环节，我们要强化源头防控，将矛盾排查纳入网格员职责清单。网格员作为基层社会治理的 "神经末梢"，对辖区内的情况最了解、最熟悉，要充分发挥他们的作用，定期开展矛盾纠纷排查化解工作。
网格员要深入到每家每户，了解群众的生产生活情况，及时发现和掌握各类矛盾纠纷苗头。要建立健全矛盾纠纷排查台账，对排查出来的问题进行分类梳理，明确责任人和解决措施，做到早发现、早报告、早处理。比如，某村的网格员在日常走访中发现，由于近期连续降雨，村里的一条道路出现了坍塌，影响了群众的出行安全。网格员及时将这一情况报告给村两委，村两委迅速组织人员进行维修，避免了因道路问题引发的信访问题。
我们还要加强对重点领域、重点_的关注和排查。在农村土地流转、工程项目建设、环境保护等领域，要加大排查力度，及时发现和解决可能存在的矛盾纠纷。要建立健全预警机制，对可能引发信访问题的重大事项进行风险评估，制定相应的应急预案，做到防患于未然。
同时，要加强对群众的宣传教育，引导他们依法理性表达诉求。通过开展法律法规宣传活动、举办信访知识培训班等方式 ……（未完，全文共3379字，当前仅显示1780字，请阅读下面提示信息。收藏《在乡镇信访问题分析研判专题会议上的讲话》）