在全国防灾减灾工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定做好防灾减灾工作的信心
二、清醒认识形势，增强做好防灾减灾工作的责任感和紧迫感
三、明确目标任务，扎实推进防灾减灾各项工作
（一）加强宣传教育，提高公众防灾减灾意识和能力
（二）强化灾害监测预警，提高预警信息发布的时效性和精准性
（三）推进灾害风险隐患排查整治，从源头上减少灾害风险
（四）加强应急救援体系建设，提高应急处置能力
（五）加大灾害防治工程建设投入，提高城乡抗灾能力
（六）完善防灾减灾救灾_机制，形成工作合力
四、加强组织保障，确保防灾减灾工作任务落到实处
（一）强化责任落实
（二）加强资金保障
（三）加强科技支撑
（四）加强舆论引导
……
在全国防灾减灾工作推进会议上的讲话

同志们：
大家好！今天，我们齐聚一堂，召开全国防灾减灾工作推进会议，这是一次总结经验、分析形势、部署任务的重要会议。防灾减灾救灾工作关系人民群众生命财产安全，关系社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的重要方面。近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地各部门深入贯彻落实_总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，扎实推进各项工作，取得了显著成效。5月12日，**省**市**县多部门联动，通过"线上+线下"融合模式，开展"人人讲安全、个个会应急——排查身边灾害隐患"全国防灾减灾日集中宣传活动，就是其中的一个生动范例。
一、充分肯定成绩，坚定做好防灾减灾工作的信心
近年来，全国上下以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，不断完善防灾减灾救灾_机制，加强灾害防治能力建设，有效应对了各类自然灾害，最大程度保障了人民群众生命财产安全。
在宣传教育方面，各地积极创新形式，开展了丰富多彩的防灾减灾宣传活动，有效提升了公众的安全防范意识和应急自救能力。像**省**市**县的这次活动，现场设置宣传展板20余块，工作人员向过往群众发放《避灾自救手册》等宣传资料3000余份。应急救援队的队员现场展示破拆工具、生命探测仪等专业设备，并开展火灾逃生、心肺复苏模拟演练，吸引500余名群众参与实操体验。活动同步启动"云宣传"模式，通过官方公众号发布防灾减灾宣传短片，开设"隐患排查随手拍"专栏，累计收集群众上报隐患线索86条。市民扫码即可参与"5ӥ
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1095字，正式会员可完整阅读）……　
部分基层单位和社区的防灾减灾基础设施建设滞后，应急物资储备不足，应急救援队伍力量薄弱，群众的防灾减灾意识和应急自救能力还有待进一步提高。二是部门间协同联动机制还不够完善。虽然各部门在防灾减灾工作中加强了协作，但在信息共享、应急联动、资源整合等方面还存在一些问题，需要进一步加强统筹协调。三是灾害防治工程建设还存在差距。一些地区的防洪、抗旱、抗震等工程建设标准不高，部分老旧基础设施抗灾能力不足，需要加大投入和建设力度。
从发展要求来看，随着人民群众对美好生活的向往日益增长，对防灾减灾工作的要求也越来越高。我们不仅要保障人民群众的生命财产安全，还要更加注重灾害后的恢复重建和民生保障，让人民群众在面对自然灾害时更有安全感、获得感和幸福感。同时，随着经济社会的快速发展，防灾减灾工作与经济社会发展的融合度越来越高，需要我们统筹好发展和安全，将防灾减灾工作纳入经济社会发展全局，实现协调发展。
面对这些形势和问题，我们必须增强责任感和紧迫感，充分认识到防灾减灾工作的长期性、艰巨性和复杂性，始终保持清醒头脑，居安思危，未雨绸缪，扎实做好各项工作，不断提高防灾减灾救灾工作水平。
三、明确目标任务，扎实推进防灾减灾各项工作
当前和今后一个时期，全国防灾减灾工作的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实_总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以防范化解重大灾害风险为主线，以提升基层应急能力为重点，完善防灾减灾救灾_机制，加强灾害防治能力建设，提高应急救援水平，最大程度减少人员伤亡和财产损失，为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
（一）加强宣传教育，提高公众防灾减灾意识和能力
一是丰富宣传内容和形式。各地要结合实际，围绕常见的自然灾害种类，如地震、台风、暴雨、洪水、火灾、地质灾害等，制定详细的宣传方案，普及灾害预警信号、防灾减灾知识、应急自救互救技能等内容。除了传统的宣传展板、宣传资料发放、现场演练等方式，要充分利用新媒体平台、短视频、直播等新兴媒体手段，开展形式多样、生动有趣的宣传活动，提高宣传的吸引力和感染力。比如，可以制作防灾减灾科普动画、开设网上防灾减灾课堂，让公众更加直观地学习防灾减灾知识。
二是推进宣传教育常态化。将防灾减灾宣传教育纳入国民教育体系，在中小学和幼儿园开设防灾减灾课程，开展防灾减灾演练活动，从小培养学生的防灾减灾意识和应急能力。同时，加强对社区、企业、农村等基层单位的宣传教育，定期组织开展防灾减灾知识讲座、应急演练等活动，让防灾减灾知识走进千家万户。要建立健全宣传教育长效机制，将防灾减灾宣传教育作为一项长期工作来抓，形成全社会共同参与的良好氛围。
三是强化重点人群宣传。针对老年人、未成年人、农村居民、外来务工人员等重点人群，开展有针对性的宣传教育活动。比如，针对老年人行动不便的特点，上门宣传火灾、地震等灾害的防范和逃生知识；针对农村居民，结合农村常见的自然灾害，如洪水、地质灾害等，开展实地宣传和演练，提高他们的自救互救能力。
（二）强化灾害监测预警，提高预警信息发布的时效性和精准性
一是完善监测预警网络。加强气象、水利、地震、自然资源、海洋等部门的监测设施建设，扩大监测覆盖范围，提高监测精度和密度。整合各部门的监测数据，建立统一的灾害监测预警信息平台，实现数据共享和协同分析，提高对各类灾害的监测预警能力。比如，在气象监测方面，加强气象卫星、雷达、自动气象站等设施建设，提高对台风、暴雨、雷电等灾害性天气的监测预警能力；在地质灾害监测方面，建立专业监测与群测群防相结合的监测网络，对地质灾害隐患点进行实时监测。
二是优化预警信息发布机制。建立健全多部门联合的预警信息发布机制，加强预警信息发布渠道建设，充分利用广播、电视、短信、微信、微博、抖音等媒体平台，以及社区、学校、企业的应急广播系统，及时、准确、全面地发布灾害预警信息。要针对不同的灾害类型和预警级别，制定相应的预警信息发布策略，确保预警信息能够迅速传递到每一位群众。同时，加强对预警信息接收和响应情况的评估，及时调整发布方式和内容，提高预警信息的有效性。
三是加强预警信息宣传和培训。开展预警信息接收和使用培训活动，让公众了解不同灾害预警信号的含义和应对措施，提高公众对预警信息的认知和响应能力。比如，通过宣传手册、视频教程等方式，向公众普及气象预警信号、地质灾害预警信号等的含义和应对方法，让公众在收到预警信息后能够迅速采取正确的避险措施。
（三）推进灾害风险隐患排查整治，从源头上减少灾害风险
一是建立健全隐患排查机制。各地要组织相关部门和专业力量，对本地区的自然灾害风险隐患进行全面排查，建立灾害风险隐患数据库，明确隐患的位置、类型、危害程度等信息。排查范围要涵盖城乡居民区、学校、医院、企业、交通干线、水利设施、地质灾害隐患点等重点区域和场所。在排查过程中，要坚持全面排查与重点排查相结合、定期排查与动态排查相结合，确保隐患排查工作不留死角。
二是加大隐患整治力度。对排查出的灾害风险隐患，要制定详细的整治方案，明确责任主体、整治措施、整治期限，确保隐患得到及时有效的治理。对于能够立即整治的隐患，要迅速采取措施进行整治；对于短期内难以整治的隐患，要采取临时防范措施，加强监测和预警，确保隐患在整治期间不发生灾害事故。同时，要建立隐患整治跟踪问效机制，对整治情况进行定期检查和评估，确保整治工作取得实效。
三是加强重点领域隐患治理。针对洪涝、地质灾害、火灾等重点灾害领域，加大隐患治理力度。在洪涝灾害防治方面，加强河道清淤、堤坝加固、排水设施建设等工作，提高城市和农村的防洪排涝能力；在地质灾害防治方面，对地质灾害隐患点进行工程治 ……（未完，全文共6669字，当前仅显示3073字，请阅读下面提示信息。收藏《在全国防灾减灾工作推进会议上的讲话》）