市生态环境保护重点方面的问题及建议调研报告

目录/提纲：……
一、工作成效
（一）大气治理成效显著
一是强化工业污染源治理
二是加强扬尘污染_
三是推进机动车尾气治理
四是深化区域联防联控
（二）水污染防治扎实推进
一是加强饮用水水源地保护
二是推进城镇污水处理设施建设
三是强化工业废水治理
四是开展农村水环境整治
（三）土壤污染防治有序开展
一是开展土壤污染状况调查
二是加强土壤污染源头防控
三是推进土壤污染治理与修复
四是强化土壤环境监管
（四）生态保护与修复持续加强
一是加强自然保护区建设与管理
二是推进湿地保护与修复
三是开展矿山生态修复
四是加强生态廊道建设
二、问题分析
（一）大气污染防治压力依然较大
一是产业结构不合理
二是能源结构有待优化
三是机动车尾气排放问题突出
四是不利气象条件影响
（二）水污染防治存在短板
一是部分水体水质较差
二是城镇污水处理设施建设有待完善
三是农村生活污水治理难度较大
四是水资源短缺问题突出
（三）土壤污染防治面临挑战
一是土壤污染底数不清
二是土壤污染治理技术不成熟
三是土壤污染防治资金投入不足
四是土壤环境监管能力有待提高
（四）生态保护与修复任务艰巨
一是生态系统功能退化
二是生态保护与开发矛盾突出
三是生态修复技术和资金不足
四是公众生态保护意识有待提高
三、建议措施
（一）持续深化大气污染防治
一是……
市生态环境保护重点方面的问题及建议调研报告

生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。_总书记指出：“绿水青山就是金山银山”，强调了生态环境保护的重要性。为深入了解市生态环境保护重点方面的工作情况，发现存在的问题并提出针对性建议，我们通过实地走访、查阅资料、问卷调查等方式开展了本次调研。现将调研情况报告如下。
一、工作成效
近年来，市高度重视生态环境保护工作，深入贯彻_生态文明思想，全面落实国家和省关于生态环境保护的决策部署，采取了一系列有力措施，取得了显著成效。
（一）大气治理成效显著
一是强化工业污染源治理。通过实施大气污染防治行动计划，市加大了对工业污染源的整治力度，对钢铁、水泥、玻璃等重点行业开展超低排放改造，淘汰了一批落后产能和设备。例如，某钢铁企业通过技术改造，实现了废气的超低排放，减少了污染物的排放。二是加强扬尘污染_。建立了建筑工地扬尘防治长效机制，要求建筑工地设置围挡、洒水降尘等，加强对道路扬尘的清扫和冲洗。据统计，市建筑工地扬尘污染得到有效控制，道路扬尘排放明显减少。三是推进
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设施，加强了对自然保护区的日常监管。例如，某自然保护区通过实施生态保护工程，生物多样性得到了有效保护。二是推进湿地保护与修复。实施了湿地保护与修复工程，恢复了一批湿地生态功能。目前，市湿地面积得到了有效保护和扩大。三是开展矿山生态修复。对历史遗留矿山进行了生态修复，治理了一批矿山地质环境问题。通过矿山生态修复，改善了矿山周边的生态环境。四是加强生态廊道建设。建设了一批生态廊道，连接了各个生态板块，促进了生态系统的连通性和稳定性。
二、问题分析
虽然市在生态环境保护方面取得了一定成效，但仍面临一些问题和挑战。
（一）大气污染防治压力依然较大
一是产业结构不合理。市作为老工业基地，钢铁、水泥、化工等传统产业占比较高，这些产业能源消耗大、污染物排放多，对大气环境质量影响较大。二是能源结构有待优化。煤炭在市能源消费结构中占比较高，清洁能源使用比例较低，煤炭燃烧产生的二氧化硫、氮氧化物等污染物对大气环境造成了较大压力。三是机动车尾气排放问题突出。随着机动车保有量的快速增加，机动车尾气排放成为大气污染的重要来源之一。特别是在交通高峰期，机动车尾气排放对空气质量的影响更为明显。四是不利气象条件影响。市地处华北平原，冬季受西伯利亚冷空气影响，静稳天气较多，不利于污染物的扩散。同时，夏季受副热带高压控制，高温高湿天气较多，容易形成臭氧污染。
（二）水污染防治存在短板
一是部分水体水质较差。虽然市整体水环境质量有所改善，但仍有部分水体水质较差，达不到功能区要求。例如，某河流由于受上游工业废水和生活污水排放的影响，水质长期处于劣Ⅴ类。二是城镇污水处理设施建设有待完善。部分城镇污水处理厂处理能力不足，存在污水溢流现象。同时，部分污水管网老化破损，污水收集率较低，影响了污水处理效果。三是农村生活污水治理难度较大。市农村地区面广量大，农村生活污水排放分散，治理成本高，缺乏有效的治理模式和技术。目前，仍有部分农村地区生活污水未经处理直接排放，对农村水环境造成了污染。四是水资源短缺问题突出。市属于资源型缺水城市，水资源总量不足，人均水资源占有量较低。随着经济社会的快速发展，水资源供需矛盾日益突出，对水污染防治工作带来了一定压力。
（三）土壤污染防治面临挑战
一是土壤污染底数不清。虽然市开展了土壤污染状况调查，但由于调查范围有限，部分区域土壤污染状况还不清楚。同时，土壤污染具有隐蔽性、滞后性等特点，土壤污染的监测和评估难度较大。二是土壤污染治理技术不成熟。目前，土壤污染治理技术还处于探索和发展阶段，治理成本高、周期长，缺乏经济有效的治理技术和模式。三是土壤污染防治资金投入不足。土壤污染防治需要大量的资金投入，但目前市土壤污染防治资金主要依靠政府财政投入，社会资本参与度较低，资金缺口较大。四是土壤环境监管能力有待提高。土壤环境监管涉及多个部门，存在职责不清、协调不畅等问题。同时，土壤环境监测设备和技术手段相对落后，难以满足土壤污染防治工作的需要。
（四）生态保护与修复任务艰巨
一是生态系统功能退化。由于长期的人类活动和自然因素的影响，市部分生态系统功能退化，生物多样性减少。例如，某湿地由于围垦和开发，湿地面积不断减少，湿地生态功能受到了严重破坏。二是生态保护与开发矛盾突出。市经济社会发展较快，土地资源紧张，生态保护与开发之间的矛盾日益突出。在一些地区，为了追求经济利益，过度开发利用自然资源，导致生态环境破坏。三是生态修复技术和资金不足。生态修复需要先进的技术和大量的资金投入，但目前市生态修复技术还不够成熟，资金投入也相对较少，影响了生态修复工作的开展。四是公众生态保护意识有待提高。部分公众对生态环境保护的重要性认识不足，缺乏生态保护意识和责任感，存在随意破坏生态环境的行为。
三、建议措施
针对市生态环境保护存在的问题，我们提出以下建议措施。
（一）持续深化大气污染防治
一是优化产业结构。加快淘汰落后产能和设备，推动传统产业转型升级，培育和发展新兴产业，提高产业的 ……（未完，全文共4098字，当前仅显示2158字，请阅读下面提示信息。收藏《市生态环境保护重点方面的问题及建议调研报告》）