在全县平安建设暨社会工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识平安建设和社会工作的重大意义
（一）平安建设是经济社会发展的基石
（二）社会工作是社会和谐稳定的重要支撑
（三）平安建设与社会工作相辅相成
二、强化忧患意识，全力防范化解各类风险挑战
（一）深入细致排查潜在风险隐患
（二）强化风险防范措施
三、强化底线意识，扎实做好矛盾纠纷排查化解工作
（一）坚持“群众吹哨，干部报到”工作机制
（二）围绕“减存量、控增量、防变量”做好矛盾纠纷排查化解
（三）打造特色工作样板，形成平安建设“[具体县名]经验”
四、强化责任意识，确保各项工作措施落实落地
（一）县处级领导要发挥带头作用
（二）各乡镇（街道）要压实属地管理责任
（三）各有关部门要树立全县“一盘棋”思想
……
在全县平安建设暨社会工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县平安建设暨社会工作推进会议，主要任务是深入分析当前我县平安建设和社会工作所面临的形势，研究部署下一阶段的重点工作任务，进一步统一思想、凝聚力量，推动我县平安建设和社会工作迈上新台阶，为全县经济社会高质量发展营造和谐稳定的环境。参加今天会议的有县处级领导干部、各乡镇（街道）主要负责同志、各有关部门负责人等。刚才，[*]部门、[*]地区作了汇报发言，讲的都很好，对当前工作中的实际情况进行了精准剖析，提出的举措也具有很强的针对性和可操作性，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识平安建设和社会工作的重大意义

（一）平安建设是经济社会发展的基石

平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。只有_，改革发展才能不断推进。回顾我县过往的发展历程，每当平安建设工作扎实推进、社会大局保持稳定的时候，我县的经济发展往往能取得显著成效。例如在[具体年份1]，我县通过强化社会治安综合治理，刑事an件发案率同比下降[*]%，为各类企业营造了良好的营商环境，当年全县新引进重大项目[*]个，投资总额达到[*]亿元，有力地推动了县域经济的增长。反之，若平安建设出现漏洞，社会秩序混乱，将会对经济
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略909字，正式会员可完整阅读）……　
险隐患

当前，我县面临的风险隐患点多面广，形势依然严峻复杂。从社会治安方面来看，虽然整体刑事an件发案率呈下降趋势，但电信网络诈骗、盗窃等违法犯罪活动仍时有发生。据统计，今年以来，我县电信网络诈骗案件共发生[*]起，涉案金额高达[*]万元，给人民群众的财产安全造成了严重损失。从安全生产领域来看，我县[*]行业企业众多，部分企业安全意识淡薄，安全生产设施不完善，存在较大的安全隐患。在[具体年份3]，我县[*]镇的一家[*]企业就因安全生产事故，造成了[*]人伤亡，带来了极其惨痛的教训。此外，在生态环境、食品药品安全等领域也存在一些潜在风险。因此，我们必须强化“时时放心不下”的忧患意识，坚决克服麻痹心理、侥幸心态、惯性思维，对潜在的风险隐患再过细再排查。各乡镇（街道）、各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，开展拉网式、地毯式排查，确保不留死角、不留盲区，全面掌握各类风险隐患的底数。

（二）强化风险防范措施

对于排查出的风险隐患，我们要及时梳理，制定针对性的防范措施。在防范电信网络诈骗方面，宣传部门要加大宣传力度，通过电视、广播、微信公众号等多种渠道，广泛宣传电信网络诈骗的常见手段和防范方法，提高群众的防范意识和识别能力。公安部门要加强与金融机构的协作，建立健全快速止付、冻结机制，对涉案资金进行及时拦截。在安全生产方面，应急管理部门要加强对企业的监管执法，督促企业落实安全生产主体责任，加大安全投入，完善安全生产设施。对于存在重大安全隐患的企业，要责令其停产整顿，直至隐患消除。同时，要加强对重点行业、重点领域的安全风险评估，制定完善应急预案，提高应对突发事件的能力。在生态环境和食品药品安全方面，相关部门要加强日常监测和监管，严厉打击各类违法违规行为，确保生态环境安全和人民群众饮食用药安全。总之，我们要对相应防范措施再梳理再强化，在不断解决问题、打通堵点、补齐短板中全力防范化解各类风险挑战。

三、强化底线意识，扎实做好矛盾纠纷排查化解工作

（一）坚持“群众吹哨，干部报到”工作机制

群众是最了解身边情况的，也是最能及时发现矛盾纠纷苗头的。我们要坚持“群众吹哨，干部报到”工作机制，畅通群众反映问题的渠道。各乡镇（街道）要建立健全群众诉求收集平台，通过设立举报电话、开通网上信访渠道、开展社区走访等方式，广泛收集群众的意见和诉求。对于群众反映的问题，要及时进行分类处理，属于本乡镇（街道）职责范围内的，要立即组织干部进行调查处理，并将处理结果及时反馈给群众；属于其他部门职责范围内的，要及时移交相关部门办理，并做好跟踪协调工作。例如，我县[*]街道在推行“群众吹哨，干部报到”工作机制后，设立了专门的“民生热线”，每天安排专人接听群众来电。在今年[具体月份]，有群众反映辖区内某小区存在私搭乱建现象，严重影响小区的消防安全和居民生活环境。街道接到群众反映后，立即组织城管、社区干部等工作人员到现场进行调查核实，并依法对私搭乱建部分进行了拆除，得到了群众的一致好评。通过这种工作机制，我们能够及时发现和解决群众身边的矛盾纠纷，将问题化解在萌芽状态。

（二）围绕“减存量、控增量、防变量”做好矛盾纠纷排查化解

在矛盾纠纷排查化解工作中，我们要围绕“减存量、控增量、防变量”的目标，扎实开展工作。对于历史遗留的矛盾纠纷，也就是存量问题，我们要勇于啃“硬骨头”，打好“情理法”组合拳。要深入了解矛盾纠纷产生的历史背景和原因，从情的角度出发，倾听当事人的诉求，给予他们人文关怀；从理的角度进行分析，引导当事人理性看待问题；从法的角度进行裁决，依法依规解决问题。例如，我县[*]镇的一起土地纠纷案件，涉及多个村民小组，纠纷时间长达[*]年。为解决这一问题，镇政府成立了专门的工作专班，深入田间地头，走访当事人和周边群众，查阅历史资料，经过多次调解和协商，最终依据相关法律法规，妥善解决了这起土地纠纷，成功化解了这一历史遗留的“钉子案”。在控制增量方面，我们要加强源头预防，在重大项目建设、政策制定等过程中，充分听取群众意见，进行_风险评估，避免因决策不当引发新的矛盾纠纷。在防止变量方面，要建立健全矛盾纠纷动态监测机制，对已经化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，防止问题反弹；对可能升级的矛盾纠纷，要及时采取措施进行_，防止事态扩大。

（三）打造特色工作样板，形成平安建设“[具体县名]经验”

我们要积极探索创新，理顺_机制，充分激发基层创造活力，有效调动各方积极性和主动性，打造有特色、有亮点、可复制、可借鉴的工作样板，推动形成平安建设“[具体县名]经验”。在这方面，我县[*]镇通过整合综治、司法、公安等部门资源，建立了“一站式”矛盾纠纷调解中心，实现了矛盾纠纷的集中受理、联合调解、 ……（未完，全文共4848字，当前仅显示2554字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县平安建设暨社会工作推进会议上的讲话》）