在全县现代社区建设暨社区文明创建“拼比争”工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一是党建统领有力
二是为民服务有感
三是县域智治有序
四是破难提质有效
一、坚持统合聚合，在提升党建引领力上持续用劲
一要建优组织体系
二要建好基层网格
三要建强社工队伍
二、坚持共治共建，在提升治理协同力上持续用劲
一要深化三方协同机制
二要健全多元共治格局
三要打造平安联创体系
三、坚持强社惠民，在提升普惠供给力上持续用劲
一要推进要素资源高效配置
二要拓宽强社富民增收渠道
三要推动社区服务提档升级
四、坚持内外兼修，在提升文明影响力上持续用劲
一要精细化抓实城市管理
二要全领域提升文明素养
三要高水平展示**形象
……
在全县现代社区建设暨社区文明创建“拼比争”工作推进会上的讲话

同志们：
现代社区建设连着千家万户、事关万家灯火、承载万千期盼，是实打实的民生工程、民心工程。前段时间，省市先后召开了现代社区建设工作推进会，会议一改往常，首次由省委、市委主要领导牵头召开，释放了以更高规格、更高标准、更大力度推进现代社区建设的强烈信号。今天，我们在这里召开全县现代社区建设暨社区文明创建“拼比争”工作推进会，主要目的是深入学习贯彻_总书记关于社区工作、精神文明的重要论述精神，全面落实省委、市委决策部署，全力推动**现代社区建设和文明创建工作向更高层次、更深领域迈进，全域共筑“舒心、省心、暖心、安心、放心”的幸福共同体。
刚才，**副书记宣读了省市现代社区名单，传达了省市有关会议精神，**副县长和**部长分别部署了现代社区建设和社区文明创建工作，部门、街道、社区代表也作了很好的表态发言，希望大家立说立行、抓好落实。自去年省委、市委部署现代社区建设工作以来，全县上下始终把现代社区建设和文明创建工作摆在突出
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前仍然处于起步阶段，需要我们采取有效措施加以破解、加快推进。
今年是“八八战略”实施20周年，也是_总书记在**工作时召开全省城市社区工作会议、部署推进社区工作20周年，做好现代社区建设工作意义十分重大。全县上下要全面准确把握现代社区建设的理念思路、工作规律和实践要求，聚焦上级部署，结合**实际，强化系统布局、找准方法路径、统筹集成改革，全力推动现代社区建设和文明创建工作走深走实、出新出彩，为打造全国山区县域新型城镇化共富样板奠定坚实基础。
下面，我再强调四方面意见：
一、坚持统合聚合，在提升党建引领力上持续用劲。_总书记强调，要发挥好基层党组织战斗堡垒作用，努力把社区建设成为人民群众的幸福家园。我们要充分发挥社区“大党委”作用，以党建力量整合要素资源、打破部门壁垒、推动机制重塑，确保“统”出同心同向、“领”出战力活力。一要建优组织体系。深化“上统下分、强街优社”改革和“大综合一体化”行政执法改革，进一步解决好部门履行职责如何科学划定边界、街道职能如何强化、社区承接能力如何提升、基层条块关系如何顺畅和谐等问题，不断优化党的基层组织设置和活动方式，推动组织体系向小区、楼栋、单元延伸覆盖，统筹凝聚起散布在小区的各类组织和各方资源力量，进而实现组织聚合、资源统合。二要建好基层网格。目前按照“村（社区）—网格—微网格（楼道、楼栋）”三级治理架构，全县共划分网格249个（其中社区网格105个、农村网格139个、专属网格5个），但这并不是一成不变的，而是要随着城市化进程动态调整的。下步，要深入推进“141”框架下党建统领网格智治，加快推动网格智治从“能用”向“管用、好用、实用”持续迭代，常态化开展“大走访大调研大服务大解题”“党群连心•网格走亲”等活动，进一步突出在网格突发事件应对、事项闭环处置、力量集结动员等方面优化健全运行机制，努力把网格、微网格打造成为最小党建单元、执行单元、承接单元和作战单元。三要建强社工队伍。一方面要抓好社区“头雁”队伍，全面加强社区党组织书记“选育管用”全政治生命周期管理，重视梯队建设，及早储备下轮换届合格人选，打造全面过硬的高素质社区工作带头人队伍。另一方面要抓好专职社工队伍，对照省里出台的《深化新时代专职社区工作者队伍建设的若干意见》，既要严格加强管理，明确设岗定责，落实好省里提出的“两个50%”的要求（社区每天要安排50%以上专职社工下沉网格连心走访，每个专职社工有50%以上的时间走访服务群众），让他们“沉得下、能做事、会服务”；又要加大关爱支持力度，让干得好的有晋升通道、有发展空间，并从_机制上解决一批社工关心关注的问题，让他们“进得来、留得住、干得好”。这里还要强调下，虽然去年我们分批招聘专职社工57人，但离每万名城镇常住人口18名社工的配备要求仍有一定差距，相关部门要抓紧配齐建强专职社工队伍，但也不能搞“平均主义”，要按照社区规模、人口数量、管理幅度等科学配备专职社工人员，确保实现力量增员、服务增效。
二、坚持共治共建，在提升治理协同力上持续用劲。_总书记指出，社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。我们要充分发挥社区在把握社会脉动、感知群众情绪中先知先觉、既知既觉、深知深觉的独特优势，构建完善平战一体、多元共治的治理体系，加快建设现代社区治理共同体。一要深化三方协同机制。社区、业委会和物业服务企业是社区治理的“三驾马车”，市委对这项工作高度重视，7月初市里还专门印发了工作方案。从当前全县面上情况看，我们的社区尤其是搬迁安置小区、老旧小区普遍存在实质性专业物业引入难题，同时业委会人选培养把关难、业委会规范运行难等问题并行，三方协同共治机制小区覆盖率 ……（未完，全文共5706字，当前仅显示2003字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县现代社区建设暨社区文明创建“拼比争”工作推进会上的讲话》）