在全市水资源管理与节约用水工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定2024年工作成效，切实增强做好水资源工作的信心
（一）水资源管理基础不断夯实
一是严格落实水资源刚性约束制度
二是加强水资源费征收管理
三是推进水资源管理信息化建设
（二）节约用水工作成效显著
一是深入推进节水型社会建设
二是加强农业节水工作
三是强化工业节水管理
（三）调水管理工作有序推进
一是科学制定调水计划
二是加强调水工程管理
三是做好水情监测和预报工作
（四）水资源保护力度持续加大
一是加强饮用水水源地保护
二是推进水生态修复
三是加强入河排污口监管
二、准确把握当前形势任务，进一步增强做好水资源工作的责任感和紧迫感
（一）水资源供需矛盾仍然突出
（二）水资源利用效率有待进一步提高
（三）水资源保护任务依然艰巨
（四）调水管理工作面临新的挑战
三、明确目标任务，扎实做好2025年水资源重点工作
（一）强化水资源管理，严格落实水资源刚性约束
一是加强水资源规划管理
二是严格取水许可管理
三是加强水资源费征收和使用管理
（二）深入推进节约用水，全面提高水资源利用效率
一是持续推进节水型社会建设
二是加强农业节水工作
三是强化工业节水管理
四是加强生活节水工作
（三）加强调水管理，确保水资源合理调配
一是科学制定调水计划
二是加强调水工程建设和管理
三是做好水情监测和预报工作
（四）加强水资源……
在全市水资源管理与节约用水工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市水资源管理与节约用水工作会议，主要任务是深入总结2024年全市水资源管理与节约用水工作成效，全面分析当前面临的新形势、新任务，进一步落实水利厅推动水利高质量发展的安排部署，切实做好2025年水资源管理、节约用水、调水管理等重点工作，推动全市水资源工作再上新台阶。参加今天的会议有市水利局领导班子成员、*水文中心负责同志、各区（市、县）水利局负责人及有关人员。刚才，部分区（市、县）水利局和相关部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定2024年工作成效，切实增强做好水资源工作的信心

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，在水利厅的关心支持下，全市水利系统深入贯彻落实_总书记关于治水工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕水资源管理、节约用水、调水管理等重点任务，攻坚克难、真抓实干，各项工作取得了显著成效。

（一）水资源管理基础不断夯实

一是严格落实水资源刚性约束制度。全面完成了全市水资源承载能力评价工作，建立了水资源承载能力监测预警机制，对水资源超载区域实行暂停新增取水许可审批，对临界超载区域限制审批新增取水许可，有效遏制了水资源过度开发。2024年，全市共审批取水
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全市饮用水水源地保护区，建立了饮用水水源地保护长效机制，加强了对饮用水水源地的巡查和监管，确保了饮用水水源地水质安全。2024年，全市县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达到[*]%，乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达到[*]%。二是推进水生态修复。实施了一批水生态修复项目，加强了对河道、湖泊的生态保护和治理，改善了水生态环境。2024年，全市共治理河道[*]公里，修复湖泊湿地[*]公顷，新增水生植物种植面积[*]公顷。三是加强入河排污口监管。开展了入河排污口排查整治专项行动，建立了入河排污口管理台账，加强了对入河排污口的监测和监管，严格控制入河污染物排放。2024年，全市共排查出入河排污口[*]个，整治完成[*]个，整治完成率达到[*]%。

这些成绩的取得，是全市水利系统广大干部职工共同努力的结果，也离不开各级党委、政府和有关部门的大力支持。在此，我代表市政府，向大家表示衷心的感谢！

二、准确把握当前形势任务，进一步增强做好水资源工作的责任感和紧迫感

虽然2024年全市水资源工作取得了一定成效，但我们也要清醒地认识到，当前水资源工作面临的形势依然严峻，任务依然艰巨。

（一）水资源供需矛盾仍然突出

随着全市经济社会的快速发展，人口增长、城市化进程加快和工业化水平的提高，水资源需求持续增长，水资源供需矛盾日益突出。特别是在干旱缺水地区，水资源短缺已经成为制约经济社会发展的重要因素。据预测，到2025年，全市水资源需求将达到[*]亿立方米，而水资源可利用量仅为[*]亿立方米，供需缺口将达到[*]亿立方米。

（二）水资源利用效率有待进一步提高

虽然全市节约用水工作取得了一定成效，但水资源利用效率仍然不高，农业、工业、生活等领域还存在不同程度的浪费现象。农业方面，传统的大水漫灌方式仍然占比较大，高效节水灌溉技术推广应用还不够广泛；工业方面，部分企业节水意识不强，节水技术和设备相对落后，万元工业增加值用水量与先进地区相比还有较大差距；生活方面，居民节水意识有待进一步提高，公共场所和家庭用水浪费现象仍然存在。

（三）水资源保护任务依然艰巨

随着工业化、城市化进程的加快，工业废水、生活污水和农业面源污染排放量不断增加，水资源保护面临的压力越来越大。部分河道、湖泊水质仍然较差，水生态环境尚未得到根本改善。同时，饮用水水源地保护还存在一些薄弱环节，个别饮用水水源地周边还存在违规建设项目和污染源，影响了饮用水水源地水质安全。

（四）调水管理工作面临新的挑战

随着调水工程的不断增多和调水范围的不断扩大，调水管理工作的难度越来越大。如何科学合理地调配水资源，确保调水工程的安全稳定运行，实现水资源的优化配置和高效利用，是我们面临的重要课题。同时，气候变化对水资源的影响也越来越明显，极端天气事件频发，给水资源管理和调水工作带来了新的挑战。

面对这些新形势、新任务、新挑战，我们一定要充分认识做好水资源工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，采取更加有力的措施，扎实做好水资源管理、节约用水、调水管理等各项工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实的水资源保障。

三、明确目标任务，扎实做好2025年水资源重点工作

2025年，全市水资源工作的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实_总书记关于治水工作的重要讲话和指示批示精神，按照水利厅推动水利高质量发展的安排部署，以水资源刚性约束为核心，以节约用水为重点，以调水管理为保障，以水资源保护为基础，统筹推进水资源管理、节约用水、调水管理、水资源保护等各项工作，努力实现水资源的优化配置、高效利用和有效保护，为全市经济社会高质量发展提供有力的水资源支撑。

（一）强化水资源管理，严格落实水资源刚性约束

一是加强水资源规划管理。科学编制和完善全市水资源规划，明确水资源开发利用、节约保护的目标任务和重点措施，强化水资源规划的刚性约束作用。要将水资源规划与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划等相衔接，确保水资源规划的有效实施。二是严格取水许可管理。进一步规范取水许可审批程序，严格审查取水申请，对不符合水资源规划、水资源承载能力和节约用水要求的项目，坚决不予审批。加强对取水许可事项的事中事后监管，建立健全取水户档案，定期开展取水户用水情况检查，确保取水户严格按照许可规定取水用水。三是加强水资源费征收和使用管理。严格执行水资源费征收标准，加大征收力度，确保应收尽收。加强水资源费使用管理，严格按照规定用途使用水资源费，提高水资源费使用效益。要将水资源费主要用于水资源节约、保护、管理和开发利用等方面，重点支持节水技术改造、水生态修复、水资源监测等项目建设。

（二）深入推进节约用水，全面提高水资源利用效率
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