在全市诉调融合多元解纷工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定做好诉调融合多元解纷工作的信心和决心
（一）党政主导持续加强，工作格局不断完善
（二）平台体系持续健全，解纷网络更加完善
（三）制度机制持续优化，工作效能不断提升
（四）解纷品牌持续涌现，示范效应逐步显现
二、充分把握形势，增强做好诉调融合多元解纷工作的责任感和紧迫感
（一）从社会发展大局来看，对诉调融合多元解纷工作提出了更高要求
（二）从平安建设和社会治理现代化来看，诉调融合多元解纷工作是重要支撑
（三）从人民群众的新期待来看，需要提供更加优质高效的解纷服务
（四）从工作自身发展来看，还存在一些短板和不足
三、充分凝聚共识，扎实推进诉调融合多元解纷工作再上新台阶
（一）强化多元共治，构建大调解工作格局
（二）夯实基层基础，提升前端解纷能力
（三）完善制度机制，提高解纷工作规范化水平
（四）强化科技支撑，提升解纷工作智能化水平
（五）加强法治宣传，营造良好的解纷工作氛围
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在全市诉调融合多元解纷工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市诉调融合多元解纷工作会议，主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，特别是_总书记关于社会治理的重要论述，全面总结近年来我市诉调融合多元解纷工作取得的成效，分析当前面临的形势和任务，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、形成合力，推动全市诉调融合多元解纷工作再上新台阶，为全市经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。参加今天会议的有各区县（新区）政法委书记、分管副书记，各县（区）法院院长、分管副院长，各县（区）检察院、公安局、司法局分管负责同志，天府新区公安分局、高新区公安分局分管负责人，以及市委政法委、市法院、市检察院、市发展改革委、市公安局、市司法局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市卫生健康委、市市场监管局、市总工会、市工商联、市贸促会、*金融监管分局等部门的分管负责人。刚才，市司法局、市住房和城乡建设局及****县法院分别围绕"创新推进诉调融合工作，全面提升矛盾纠纷多元化解能力"作了汇报发言，讲的都很好，既有实践经验的总结，又有对下一步工作的思考，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定做好诉调融合多元解纷工作的信心和决心

近年来，市委、市政府坚持把矛盾纠纷预防化解摆在全局工作的重要位置，高起点谋划、高标准推进诉调融合多元解纷工作，全市上下协同联动、积极作为，取得了显著成效，为维护社会和谐稳定、
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批邻里纠纷、家庭矛盾等，有效防止了矛盾激化升级。完善了诉调对接机制，加强法院与调解组织、仲裁机构、行政机关等的对接协作，建立了委派调解、委托调解、协助调解等工作机制，实现了诉讼与非诉讼解纷方式的有机衔接、优势互补。市法院与市司法局联合出台了《关于加强诉调对接工作的实施办法》，规范了诉调对接流程，明确了各部门职责分工，提高了工作效率。去年以来，全市法院通过诉调对接机制，委托调解组织调解案件件，调解成功*件，有效缓解了法院办案压力，提高了矛盾纠纷化解效率。同时，建立了考核评价机制，将诉调融合多元解纷工作纳入平安建设考核、法治建设考核等重要内容，强化考核结果运用，激发了各部门工作积极性和主动性。

（四）解纷品牌持续涌现，示范效应逐步显现

各地各部门结合实际，积极探索创新，打造了一批具有特色的诉调融合多元解纷品牌，起到了良好的示范带动作用。*县法院打造的"法官进网格"工作品牌，组织法官深入社区、乡村网格，开展法律咨询、矛盾调解、法治宣传等工作，实现了司法服务"零距离"，有效将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。*区司法局建立的"老兵调解室"，发挥退伍军人在群众中的威望和优势，专门调解_、涉诉等矛盾纠纷，取得了良好效果，相关经验在全省得到推广。市总工会建立的"劳动争议诉调对接工作室"，加强与法院、人社部门的协作配合，有效化解了大量劳动争议纠纷，维护了职工合法权益和企业正常生产经营秩序。这些解纷品牌的涌现，不仅提升了当地矛盾纠纷化解能力和水平，也为全市诉调融合多元解纷工作提供了宝贵经验。

总的来看，近年来我市诉调融合多元解纷工作取得了显著成绩，工作格局不断完善，平台体系更加健全，制度机制持续优化，解纷品牌亮点纷呈，为全市社会和谐稳定和经济社会发展作出了重要贡献。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是各地各部门协同配合、共同努力的结果，也是广大基层干部和调解工作者辛勤付出的结果。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、充分把握形势，增强做好诉调融合多元解纷工作的责任感和紧迫感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市诉调融合多元解纷工作还面临着一些新形势、新任务、新挑战，需要我们准确把握，积极应对。

（一）从社会发展大局来看，对诉调融合多元解纷工作提出了更高要求

随着我市经济社会的快速发展，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在经济转型、社会转轨的关键时期，各种利益关系深刻调整，社会矛盾纠纷呈现出主体多元化、领域多样化、问题复杂化的特点。特别是在房地产、劳动争议、环境保护、金融借贷等领域，矛盾纠纷易发多发，且往往涉及_利益，处理难度较大。如果不能及时有效化解这些矛盾纠纷，不仅会影响社会和谐稳定，也会阻碍经济社会高质量发展。这就要求我们必须进一步加强诉调融合多元解纷工作，整合各方资源力量，构建更加高效、便捷、多元的解纷机制，及时回应群众关切，有效化解矛盾纠纷，为经济社会发展营造良好的社会环境。

（二）从平安建设和社会治理现代化来看，诉调融合多元解纷工作是重要支撑

平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。推进社会治理现代化，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。诉调融合多元解纷工作作为社会治理的重要组成部分，是预防和化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的重要手段。当前，我市平安建设和社会治理现代化工作还存在一些薄弱环节，比如基层社会治理力量相对薄弱，部门之间协同配合还不够紧密，多元解纷机制作用发挥还不够充分等。这就需要我们以诉调融合多元解纷工作为切入点，加强基层基础建设，完善多元解纷机制，提高社会治理效能，推动平安*市建设向更高水平迈进。

（三）从人民群众的新期待来看，需要提供更加优质高效的解纷服务

人民群众对公平正义的追求越来越高，对矛盾纠纷化解方式的需求也越来越多样化。传统的单一解纷方式已经难以满足群众的需求，人民群众更加期待便捷、高效、低成本的解纷途径。诉调融合多元解纷工作通过整合人民调解、行政调解、司法调解等多种解纷方式，为群众提供了更多的解纷选择，能够更好地满足群众的多元需求。这就要求我们必须坚持以人民为中心的发展思想，不断优化解纷流程，提高解纷效率，提升解纷质量，为群众提供更加优质、高效、便捷的解纷服务，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）从工作自身发展来看，还存在一些短板和不足

虽然我市诉调融合多元解纷工作取得了一定成绩，但与新形势新任务的要求相比，还存在一些短板和不足。比如，部分部门对诉调融合多元解纷工作的重要性认识还不够到位，工作积极性和主动性有待进一步提高；多元解纷机制还不够完善，部门之间的协同配合还不够紧密，信息共享机制还不够健全；基层解纷力量相对薄弱，调解员队伍的专业化、职业化水平有待进一步提升；一些新兴领域的矛盾纠纷化解机制还不够完善，应对能力还不足等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

三、充分凝聚共识，扎实推进诉调融合多元解纷工作再上新台阶

做好新时代诉调融合多元解纷工作，责任重大、使命光荣。各地各部门要深入学习贯彻_总书记关于社会治理的重要论述，按照市委、市政府的部署要求，以更高的站位、更实的举措、更强的合力，推动诉调融合多元解纷工作取得新成效。

（一）强化多元共治 ……（未完，全文共6307字，当前仅显示2907字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市诉调融合多元解纷工作会议上的讲话》）