在全市"扫黄打非"工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识扫黄打非重要意义，以高度政治自觉筑牢安全防线
二、客观总结2024年工作成效，在肯定成绩中找准问题短板
三、聚焦2025年重点任务，以精准有力举措提升治理效能
（一）聚焦_全首要任务，筑牢意识形态安全屏障
（二）锚定互联网主战场，构建清朗网络空间
（三）抓牢重点领域监管，净化文化市场环境
（四）推进基层融合发展，夯实工作根基
（五）构建长效防控体系，提升治理现代化水平
四、强化组织保障措施，以过硬作风确保任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化经费保障，夯实工作基础
（三）加强队伍建设，提升能力水平
（四）加大宣传力度，营造良好氛围
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在全市"扫黄打非"工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市"扫黄打非"工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省"扫黄打非"工作会议精神，全面总结2024年工作成效，分析当前面临的新形势新任务，安排部署2025年重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，压实责任、强化措施，推动全市"扫黄打非"工作再上新台阶。参加今天会议的有各县（区）"扫黄打非"工作领导小组负责同志，市委宣传部、市公安局、市文旅局、市市场监管局、市网xb等成员单位分管领导，以及基层"扫黄打非"工作站代表。刚才，*县、*区和市公安局、市文旅局分别作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，充分体现了对"扫黄打非"工作的高度重视和扎实举措，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，不折不扣抓好落实。下面，结合我市实际，我讲几点意见。

一、深刻认识"扫黄打非"重要意义，以高度政治自觉筑牢安全防线

"扫黄打非"是党管意识形态的重要抓手，是维护_全、意识形态安全和文化安全的关键举措。_总书记多次对"扫黄打非"工作作出重要指示批示，强调要坚持以人民为中心的工作导向，坚决抵制和依法打击各类_出版物及信息，营造风清气正的文化环境。我们必须从捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的政治高度，深刻认识这项工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感。

从_全层面看，当前意识形态领域斗争依然复杂尖锐，各种错误思潮暗流涌动，__通过非法出版物、网络_信息等渠道，妄图_破坏、混淆视听，甚至_制造社会矛盾。比如，2024年全国查处的多起非法出版案件中，不少涉及歪曲党史国史、抹黑英雄烈士、宣扬极端主义等内容，其本质就是企图动摇党的领导和社会主义制度。我市作为地区重要的文化枢纽，常住人口达[*]万人，
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法违规账号[*]个。在"净网2024"专项行动中，成功破获一起利用云盘传播淫秽视频案件，查获涉案云盘账号[*]个，存储非法视频[*]部，涉案人员遍布全国[*]个省份。三是基层基础不断夯实。推进"扫黄打非"进基层工作，在全市[*]个乡镇（街道）、[*]个村（社区）建立工作站（点），配备专兼职工作人员[*]名，发展"五老"志愿者、网格员等社会力量[*]人。*镇创新建立"网格+扫黄打非"工作模式，将全镇划分为[*]个网格，每个网格明确[*]名网格员负责日常巡查，2024年通过网格上报线索查处非法出版物销售点[*]个，实现了基层治理与"扫黄打非"工作的深度融合。四是宣传教育深入人心。通过举办专题讲座、发放宣传资料、开展知识竞赛等形式，广泛宣传"扫黄打非"政策法规和危害后果，全年开展各类宣传活动[*]场次，发放宣传品[*]万份，覆盖群众[*]万人次。在"绿书签行动"中，组织全市[*]所中小学开展"护苗・网络a全进课堂"活动，惠及师生[*]万人，青少年对"黄""非"危害的认知度提升[*]%。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题和不足。一是思想认识还不够到位。个别地方和部门对"扫黄打非"工作的长期性、复杂性认识不足，存在"重部署、轻落实""重检查、轻整改"现象，工作主动性和协同性有待加强。比如，在2024年多次联合执法行动中，个别成员单位存在推诿扯皮现象，导致部分案件线索未能及时跟进查处。二是监管能力还存在短板。随着新媒体、新技术的快速发展，"黄""非"问题向网络直播、自媒体、短视频等领域转移_，对精准监管、快速处置提出了更高要求，但我们的技术手段和专业人才还不能完全适应新形势。目前，全市"扫黄打非"队伍中，具备网络信息安全专业背景的人员仅占[*]%，面对海量网络信息，人工筛查效率低、漏查率高的问题较为突出。三是基层工作还不够均衡。部分乡镇（街道）"扫黄打非"工作站作用发挥不明显，存在人员兼职过多、经费保障不足、工作机制不健全等问题。据统计，全市仍有[*]%的村（社区）工作站未实现常态化运转，[*]%的基层工作人员未接受过专业培训，影响了工作落实效果。四是案件查办还需强化突破。重大案件、跨省案件查办数量偏少，行刑衔接机制还不够顺畅，对违法犯罪行为的震慑力有待进一步增强。2024年全市查处的刑事an件中，跨省协同办案仅占[*]%，部分案件因证据固定不及时、部门协作不紧密导致查办周期过长，最长达[*]个月，影响了打击实效。

三、聚焦2025年重点任务，以精准有力举措提升治理效能

2025年是全面落实"十四五"规划的关键一年，也是"扫黄打非"工作适应新形势、开创新局面的重要一年。我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，按照全国、全省会议部署，聚焦"守护_全防线、净化网络文化空间、夯实基层治理基础、构建长效工作机制"四大核心任务，统筹推进各项工作，确保取得新的更大成效。

（一）聚焦_全首要任务，筑牢意识形态安全屏障

一是强化政治引领，严守思想阵地。始终把维护_全放在首位，加强对出版物市场、印刷企业、网络平台等重点领域的监管，严密查堵各类含有反对党的领导、歪曲党史国史、_民族分裂等内容的非法出版物和_信息。要建立常态化yq研判机制，针对重要时间节点、敏感事件，提前制定应急预案，加强对*新闻网、*客户端等本地主流媒体和自媒体账号的引导管理，防止错误思潮借势炒作。2025年要重点开展"清源・固基"专项行动，对全市[*]家印刷厂、[*]家书店、[*]个网络文学平台进行全覆盖检查，确保意识形态阵地可管可控。二是深化党史学习教育，弘扬主流价值。结合学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入开展"扫黄打非"进机关、进学校、进企业活动，推动党的创新理论和社会主义核心价值观深入人心。要加强对青少年的思想引领，在全市中小学开展"护苗・红色经典阅读"活动，推荐优秀读物[*]种，组织读书分享会[*]场，引导广大青少年自觉抵制_文化侵蚀，树立正确的历史观、民族观、国家观。三是加强涉外文化监管，防范__。随着对外开放程度不断加深，___通过文化交流、学术合作等渠道进行_的风险加剧。要严格规范涉外出版、文化交流活动审批，加强对进口出版物、国际展会、_媒体驻我市机构的监管，2025年要联合海关、外事部门开展"固边・净源"专项行动，重点检查进出口货物中的文化产品，查处非法跨境传播案件，坚决防止__文化_。

（二）锚定互联网主战场，构建清朗网络空间

一是强化数字化监管，提升技术治网能力。依托"互联网+扫黄打非"平台，整合网信、公安、文旅等部门数据资源，建立智能监测、自动预警、快速处置机制，实现对网络淫秽色情、虚假信息、侵权盗版等问题的精准打击。2025年要投入[*]万元升级监管技术系统，新增AI智能识别、大数据分析等功能，将监测范围扩展至短视频、网络直播、知识付费等新兴领域，力争网络_信息发现率提升[*]%以上。二是开展专项整治，清除网络毒瘤。持续推进"净网2025""秋风2025"专项行动，重点打击网络淫秽色情直播、低俗弹窗广告、侵权盗版影视和网络小说等问题。比如，针对网络直播行业，要建立主播准入审核、内容实时巡查、违规账号封禁等制度，对*直播、*视频等本地平台开展专项整治，2025年年底前实现持证主播备案率100%，违规内容处置率100%。针对侵权盗版问题，要加强与电商平台合作，建立"黑名单"制度，对多次售卖盗版商品的商家实施联合惩戒，2025年力争查处网络侵权盗版案件[*]起以上，关闭违法违规网店[*]家。三是加强网民教育，培育文明上网风尚。通过"扫黄打非"进社区、进家庭等活动，开展网络a全知识普及，引导群众自觉抵制_信息，不点击不明链接、不传播虚假内容。要发挥网络大V、自媒体账号的正向引导作用，建立"网络文明志愿者"队伍，2025年发展志愿者[*]人，开展"清朗网络・你我同行"主题宣传活动[*]场次，营造全社会共同参与网络治理的良好氛围。

（三）抓牢重点领域监管，净化文化市场环境

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