在全县安全防范工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识安全防范工作的极端重要性，时刻保持高度警醒
二、锚定安全度汛目标，全力以赴抓好防汛备汛地灾防治各项工作
（一）加快防汛防地灾工程设施建设，完善工作环节
（二）深入开展汛前巡查和地灾隐患排查，落实处置措施
（三）全覆盖开展实战演练，强化物资装备和救援力量统筹调度
（四）严格落实“隐患点+风险区”双控要求，执行避险转移机制
三、深入推进治本攻坚，扎实做好重点领域、关键环节安全生产工作
（一）坚持监管与服务并重，提升企业本质安全水平
（二）坚持排查与整治并行，消除重点行业领域安全隐患
（三）坚持教育与监督并举，提升全民安全防范意识和能力
四、全面拧紧责任链条，确保安全防范工作落到实处
（一）严格贯彻责任要求，压实各方责任
（二）加强“五一”假期值班值守，营造良好节日氛围
……
在全县安全防范工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县安全防范工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于安全生产和防灾减灾救灾的重要指示精神，全面总结我县过往安全工作的经验与不足，部署下一阶段全县安全防范的重点任务，全力保障人民群众生命财产安全，维护社会大局稳定。参加今天会议的有县四套班子领导、县安委会（县防减救灾委员会）各成员单位主要负责同志、各乡镇（街道）主要负责人以及重点企业代表。刚才，县应急管理局、县水利局、县自然资源和规划局、县公安局等部门作了汇报发言，讲得都很好，对当前工作的分析全面客观，提出的措施切实可行，我都同意，希望大家一定要认真落实好。下面，结合我县工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识安全防范工作的极端重要性，时刻保持高度警醒

安全工作，一头连着人民群众生命财产安全，一头连着经济社会发展大局，其重要性怎么强调都不为过。从国家层面来看，_总书记多次强调安全生产和防灾减灾救灾工作的重要性，将人民生命安全放在首位，这是我们开展一切安全工作的根本遵循。党中央、国务院以及省委省政府、市委市政府，也都将安全工作作为重中之重，不断出台一系列政策措施，强化安全监管，推动安全发展。

从我县实际情况而言，过去一段时间，在全县上下的共同努力下，我们在安全防范工作上取得了一定成绩。例如，通过持续开展安全生产专项整治行动，[*]年全县安全生产事故起数同比下降了[*]%，死亡人数同比下降了[*]%，在一定程度上保障了人民群众的生命财产安全，为全县经济社会发展营造了相对稳定的环境。然而，我们必须
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预警信息及时传递到每一位群众手中。在喊醒叫应环节，要明确责任人，确保预警信息发出后，能够及时通知到每一户受威胁群众。要建立健全考核机制，对喊醒叫应工作落实不到位的责任人进行严肃问责。在转移避险方面，要进一步完善转移避险方案，明确转移路线、安置地点等。每个乡镇（街道）、村（社区）都要组织开展转移避险演练，确保群众在紧急情况下能够迅速、有序地转移。去年，[具体乡镇（街道）]通过开展转移避险演练，将原本需要[*]小时才能完成的人员转移工作，缩短到了[*]小时，大大提高了转移效率。

（二）深入开展汛前巡查和地灾隐患排查，落实处置措施

汛前巡查和地灾隐患排查是做好防汛备汛和地灾防治工作的关键环节。县水利局要组织专业人员，对全县的水库、堤防、水闸等水利工程设施进行全面巡查，重点检查工程设施的运行状况、安全隐患等。今年以来，已完成对全县[*]座水库、[*]公里堤防、[*]座水闸的第一轮巡查，发现安全隐患[*]处，已完成整改[*]处，剩余隐患正在抓紧整改中。县自然资源和规划局要深入推进地灾隐患排查，对全县范围内的地质灾害隐患点进行拉网式排查，确保不留死角。截至目前，已排查出地质灾害隐患点[*]处，其中新增隐患点[*]处。对于排查出的隐患点，要逐一落实处置措施。对于能够立即整改的，要迅速整改到位；对于短期内无法彻底整改的，要采取临时防范措施，并制定整改计划，明确整改期限和责任人。例如，对于[具体乡镇（街道）]的一处山体滑坡隐患点，由于治理工程较大，短期内无法完成，我们已在隐患点周边设置了警示标识，安排专人进行24小时监测，并制定了详细的人员转移预案，确保一旦出现险情，能够及时组织群众转移。同时，要加强对重点部位、重要设施的安全监测，如对铁路、公路、桥梁、电力、通信等基础设施，要加大巡查力度，及时发现并排除安全隐患，确保其在汛期安全运行。

（三）全覆盖开展实战演练，强化物资装备和救援力量统筹调度

实战演练是检验和提升应急处置能力的重要手段。全县各乡镇（街道）、各部门要按照“全覆盖、全要素、实战化”的要求，组织开展防汛防地灾实战演练。演练要涵盖预警发布、人员转移、抢险救援、物资调配等各个环节，通过演练，进一步完善应急预案，提高各部门之间的协同配合能力和群众的自我防范意识、应急逃生能力。今年，全县计划开展防汛防地灾实战演练[*]场次，目前已开展[*]场次。例如，[具体乡镇（街道）]在近期开展的一次实战演练中，模拟了突发强降雨导致洪水暴发、部分群众被困的场景。演练过程中，各部门迅速响应，密切配合，按照应急预案有序开展工作，仅用了[*]小时就成功将被困群众全部转移到安全地带，演练取得了良好效果。在物资装备方面，要加大投入，充实防汛防地灾物资储备。县财政今年已安排[*]万元专项资金，用于采购防汛抢险物资，目前已储备编织袋[*]万条、砂石料[*]立方米、冲锋舟[*]艘、救生衣[*]件等物资。同时，要建立健全物资管理制度，加强物资的日常管理和维护，确保物资在关键时刻能够调得出、用得上。在救援力量统筹调度方面，要整合全县的消防救援队伍、武警部队、民兵应急分队以及社会救援力量，建立统一的指挥调度体系。明确各救援力量的职责分工和任务范围，加强日常训练和协同演练，提高救援队伍的整体战斗力。一旦发生灾害事故，能够迅速组织救援力量赶赴现场，开展抢险救援工作。

（四）严格落实“隐患点+风险区”双控要求，执行避险转移机制

严格落实“隐患点+风险区”双控要求，是确保人民群众生命安全的重要举措。我们要对全县的地质灾害隐患点和可能存在安全风险的区域进行全面排查和评估，明确隐患点和风险区的范围，并设立明显的标识牌。对于隐患点，要落实专人负责，加强日常监测和巡查，及时掌握隐患点的变化情况。对于风险区，要制定详细的_措施，限制人员和车辆进入，防止发生意外事故。同时，要刚性执行“三个避让”“三个紧急撤离”和“三人一屋”避险转移机制。“三个避让”即主动避让、提前避让、预防避让；“三个紧急撤离”即危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常变化时紧急撤离、对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离；“三人一屋”即每一户受威胁群众都要有一名镇干部、一名村干部、一名监测责任人负责联系，确保在紧急情况下能够及时组织群众转移。去年汛期，[具体乡镇（街道）]在接到暴雨预警后，严格按照“三个避让”和“三个紧急撤离”要求，迅速组织[*]户[*]名受威胁群众转移到安全地带，成功避免了一起因山体滑坡可能导致的人员伤亡事故。各乡镇（街道）、各部门要进一步加大对这些机制的宣传力度，确保每一位干部群众都熟悉掌握，切实将机制落实到位。

三、深入推进治本攻坚，扎实做好重点领域、关键环节安全生产工作

（一）坚持监管与服务并重，提升企业本质安全水平

在安全生产工作中，监管与服务是相辅相成的。我们既要强化安全监管，严厉打击各类非法违法行为，又要主动为企业提供服务，帮助企业提升本质安全水平。县应急管理局、县市场监管局等部门要加大执法力度，依法依规对各类生产经营单位进行监督检查。今年以来，已开展安全生产执法检查[*]次，检查企业[*]家，发现安全隐患[*]处，下达责令整改通知书[*]份，对[*]家存在严重违法行为的企业进行了立案查处。通过严格执法，有效震慑了非法违法行为，规范了市场秩序。同时，我们要坚持监管与服务并重的原则，全面推行“入企扫码”规范涉企检查，减少对企业正常生产经营活动的干扰。建立安全技术专家库，组织专家深入企业，为企业提供安全技术指导服务。例如，[具体企业名称]在安全生产方面存在一些技术难题，我们组 ……（未完，全文共6504字，当前仅显示2998字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县安全防范工作会议上的讲话》）