在全县残疾人证管理及评定优化治理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识残疾人证管理及评定工作的重大意义，切实增强做好工作的责任感和使命感
二、精准把握当前残疾人证管理及评定工作的现状，清醒认识存在的问题和不足
（一）思想认识不够到位
（二）工作流程不够规范
（三）服务质量有待提升
（四）部门协作不够紧密
三、全面落实残疾人证管理及评定优化治理工作任务，推动工作再上新台阶
（一）提高思想认识，强化责任担当
一是加强组织领导
二是加强学习培训
三是加强宣传引导
（二）规范工作流程，提升服务质量
一是优化申领环节
二是规范评定环节
三是强化监管环节
（三）加强部门协作，形成工作合力
一是建立信息共享机制
二是加强工作协同配合
三是建立联合执法机制
（四）强化考核监督，确保工作实效
一是建立考核评价体系
二是加强社会监督
三是建立长效机制
四、加强组织保障，为残疾人证管理及评定优化治理工作提供有力支撑
（一）强化领导责任
（二）强化经费保障
（三）强化队伍建设
……
在全县残疾人证管理及评定优化治理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县残疾人证管理及评定优化治理工作会议，主要任务是深入贯彻落实提升干部内生动力行动要求，进一步规范全县残疾人证管理及评定工作，提升服务质量，加强部门协作，推动全县残疾人事业朝着规范化、科学化、高效化方向大步迈进，为广大残疾人提供更优质、更贴心的服务。参加今天会议的有县纪委派驻**组组长，县残联党组书记、理事长，有关部门单位分管负责人，以及县残联全体干部。刚才，相关部门和单位作了汇报发言，大家紧密结合各自工作实际，谈问题客观准确，讲措施具体可行，我都完全同意，希望大家会后认真抓好落实。下面，结合当前工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识残疾人证管理及评定工作的重大意义，切实增强做好工作的责任感和使命感

残疾人证是认定残疾人及其残疾类别、等级的合法凭证，是残疾人依法享有各项优惠政策和公共服务的重要依据。做好残疾人证管理及评定工作，直接关系到残疾人的切身利益，对于保障残疾人合法权益、促进社会公平正义、推动残疾人事业发展具有十分重要的意义。

从保障残疾人权益来看，全县现有残疾人**万余人，他们在生活、就业、教育、医疗等方面面临着诸多困难和挑战。残疾人证作为他们享受政策扶持、生活救助、康复服务等的重要依据，其管理和评定
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员对残疾人提出的办证咨询不能做到耐心细致地解答，导致残疾人多次往返办理，既增加了残疾人的负担，也损害了政府部门的形象。

（二）工作流程不够规范

在残疾人证申领环节，虽然我们构建了线上线下一体化服务体系，但线上平台的使用率还不够高，一些残疾人由于年龄偏大、文化程度较低等原因，仍然习惯到线下窗口办理，而线下窗口有时存在排队时间长、资料审核不细致等问题。在评定环节，部分评定专家存在责任心不强、评定标准把握不一致的情况，导致评定结果存在争议。例如，在某次集中评定中，不同专家对同一残疾人的残疾等级评定出现了不同意见，经过多次复核才最终确定，不仅影响了办证进度，也让残疾人产生了不满情绪。在监管环节，多部门联动监管机制还不够完善，信息共享不及时，对违规办理残疾人证的行为打击力度不够，存在监管漏洞。

（三）服务质量有待提升

部分工作人员在工作中缺乏主动服务意识，对待残疾人态度冷漠、生硬，没有真正做到以人为本、热情服务。在办证过程中，存在流程繁琐、资料要求不明确等问题，让残疾人感到办事困难。例如，有的残疾人反映，在办理残疾人证时，需要提交的资料多达十余项，而且不同部门对资料的要求存在差异，导致他们多次修改、补充资料，大大增加了办证的时间和成本。此外，对残疾人的跟踪服务不够到位，没有及时了解他们在享受政策过程中遇到的问题和困难，缺乏针对性的帮扶措施。

（四）部门协作不够紧密

残疾人证管理及评定工作涉及残联、卫健、民政、财政等多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。但在实际工作中，部门之间存在沟通不畅、信息共享不及时的问题，导致工作衔接不够顺畅。例如，在残疾人证动态核查工作中，残联与民政部门之间没有建立有效的信息共享机制，无法及时掌握残疾人的生存状况和家庭经济情况，影响了补贴政策的精准落实。同时，在联合监管方面，各部门之间的协调配合不够有力，对违规办理残疾人证的行为缺乏有效的联合执法手段，难以形成强大的工作合力。

三、全面落实残疾人证管理及评定优化治理工作任务，推动工作再上新台阶

针对当前工作中存在的问题和不足，我们要以此次会议为契机，按照《全县残疾人证管理评定及优化治理工作方案》的要求，精准发力、综合施策，全面推进残疾人证管理及评定优化治理工作，确保各项任务落到实处。

（一）提高思想认识，强化责任担当

一是加强组织领导。各部门单位要充分认识做好残疾人证管理及评定工作的重要意义，将其作为一项重要的民生工程来抓，切实加强组织领导，明确责任分工。县残联要发挥牵头抓总作用，加强对全县残疾人证管理及评定工作的统筹协调和指导监督；各相关部门要密切配合，按照职责分工，认真做好各自承担的工作任务。二是加强学习培训。要定期组织工作人员开展政策法规和业务知识培训，提高他们的政策水平和业务能力。特别是要加强对评定专家的培训，使其熟练掌握评定标准和流程，确保评定结果客观公正。今年以来，我们已经组织了次业务培训，培训工作人员和评定专家余人次，取得了较好的效果。接下来，我们还要根据工作需要，进一步加大培训力度，丰富培训内容，提高培训的针对性和实效性。三是加强宣传引导。要通过电视、广播、网络、宣传栏等多种渠道，广泛宣传残疾人证管理及评定工作的政策法规和办理流程，提高残疾人对相关政策的知晓率。同时，要积极宣传残疾人事业发展的成就和先进典型，营造全社会关心关爱残疾人的良好氛围。

（二）规范工作流程，提升服务质量

一是优化申领环节。要进一步完善线上线下一体化服务体系，加强线上平台的建设和推广，提高线上申请的便捷性和实用性。线下窗口要合理设置服务岗位，优化服务流程，实行首问负责制和一次性告知制度，让残疾人办证“少跑腿”。要建立健全办证绿色通道，为行动不便、病重卧床等特殊残疾人提供上门办理服务，今年以来，我们已经为**名特殊残疾人提供了上门办证服务，得到了他们的一致好评。二是规范评定环节。要严格统一评定标准，制定详细的评定操作流程，建立评定专家库，实行评定专家动态管理。每次评定前，要组织专家进行集中培训，明确评定要求和注意事项。评定过程中，要坚持公平、公正、公开的原则，如实记录评定结果，确保评定结果经得起检验。三是强化监管环节。要搭建多部门联动监管平台，建立健全残疾人证管理及评定工作监督检查机制，定期开展日常巡查和专项检查。对发现的违规办理残疾人证的行为，要严肃查处，依法依规追究相关人员的责任。同时，要建立健全残疾人证动态核查机制，定期对残疾人的残疾状况和享受政策情况进行核查，及时注销不符合条件的残疾人证，确保残疾人证的准确性和有效性。

（三）加强部门协作，形成工作合力

一是建立信息共享机制。各 ……（未完，全文共4770字，当前仅显示2512字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县残疾人证管理及评定优化治理工作会议上的讲话》）