县残疾人工作调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、《中华人民共和国残疾人保障法》贯彻落实情况
（一）聚焦增进福祉部署落实到位
（二）聚焦促进平等广泛宣传有效
（三）聚焦优化服务组织体系健全
（四）聚焦加大救助康复普惠暖心
（五）聚焦接受教育助学扶持有序
（六）聚焦扩大就业政策措施跟进
（七）聚焦改善民生政策保障兜底
（八）聚焦维护利益结对关爱覆盖
三、存在的问题
五是残疾人就业还不够充分，特别残疾大学生就业渠道还不够畅通
七是残疾人服务能力依然薄弱
四、工作建议
（一）建议在营造浓厚扶残助残氛围上再加力
（二）建议尽快落实残疾人免费乘坐市内公共交通工具政策
（三）建议进一步健全残疾人人才信息库，促进扩大残疾人就业
（四）建议科学设置残疾大学毕业生适配报考岗位
（五）建议倾斜政策扶持**特殊教育学校的运行发展
（六）建议适当增加残疾人事业预算投入
（七）建议进一步优化完善残疾人服务体系
……
县残疾人工作调研报告

按照《政协**委员会常务委员会**年工作要点》安排，结合推进“**”和“**”行动部署，**年**月**日至**月**日，县政协组织相关专委会、部分政协委员，先后到**等乡镇实地了解残疾人机构建设、政策落实、工作保障基本情况，深入**有限责任公司、**教学校等相关残疾人工作关联度高、代表性强的单位和用工企业，通过现场查看、听取情况介绍、座谈交流、书面征求相关政协委员意见建议等方式，对全县贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》工作情况开展了专题视察。通过视察，比较客观、全面地了解了县乡村及社会各界贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》工作的特色亮点和差距短板，并针对存在的问题和不足，在讨论后梳理归纳出了对策建议，现报告如下：
一、基本情况
截止**年**月底，全县共有持证残疾人**人，占全县总人口的**%。其中：肢体残疾**人、视力残疾**人、听力残疾**人、智力残疾**人、言语残疾**人、精神残疾**人、多重残疾**人。**年我县**名农村建档立卡贫困残疾人全部如期脱贫，**名残疾人实现就业，**名残疾人纳入最低生活保障，**名困难残疾人享受生活补贴，**名重度残疾人享受护理补贴，**名残疾人同时享受“两项补贴”政策，残疾人家庭人均收入年均增长**%，城乡残疾人职业技能培训人数**人，符合条件的残疾人纳
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略909字，正式会员可完整阅读）……　
*名智力、精神和重度肢体残疾人办理了残疾人证，办换残疾人证**人次；县政务服务中心设立残疾人证办理窗口，为群众提供一站式残疾人证办理服务，一次办结率**%，进一步提升了服务效能。全县上下形成了以县残联为主导、乡镇残联为骨干、村级（社区）残协为依托的残疾人组织网络。
（四）聚焦加大救助康复普惠暖心。申报县级康复救助定点服务机构**家，共与**家（县外**家）康复机构签订了康复服务协议，累计转介**名儿童接受脑瘫、孤独症和低视力康复等训练服务，转介适配儿童轮椅、矫形器、假肢助听器、助行器等辅助器具**件，残疾儿童康复救助基本实现了应转尽转、应救尽救。县级累计适配轮椅、助听器、拐杖、助行器等辅助器具**件，累计服务**人次。邀请省辅具中心筛查并转介适配假肢**例，其中上肢**例、下肢**例，矫形器**例，验配助听器**例，基本实现了人人享有康复服务的工作目标。
（五）聚焦接受教育助学扶持有序。落实残疾学生“一人一案”助学措施，教育、残联、卫健等部门每年联合开展一次全县适龄残疾儿童少年受教育能力评估，全县**名适龄残疾儿童少年，随班就读**人，特教学校就读**人，送教上门**人，无受教育能力**人。严格落实《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》，为**年参加高考的**名残疾学生每人发放了**元高考生活补贴。连续性实施贫困残疾人家庭（原建档立卡户）子女及残疾学生助学项目，**-**学年全县为**名残疾学生发放助学金**万元，为**名困难残疾人家庭子女发放助学金**万元，残疾人受教育权利得到了有效保障。特别是开办的**市特教学校，为残疾儿童创造了良好的成长环境。
（六）聚焦扩大就业政策措施跟进。制定出台《**促进残疾人就业三年行动实施方案（**—**年）》。以政府购买服务方式实施残疾人技能培训项目，投入**万元举办种养技术、手工制作、电子商务和纸货制作等培训**期**人，**工坊、**村残疾人就业基地、**村残疾人就业创业孵化园等示范点，让残疾人学会一技之长并在家门口就业。投入资金**万元，实施就业创业孵化基地建设、就业创业基地扶持、日间照料、阳光家园计划、助盲就业、大学生就业补贴、技能培训、自主创业和新业态就业等补贴项目，促进**名困难残疾人就业增收。全县各级各部门累计安置**名残疾人就业，公益性岗位安置残疾人**人。开展就业援助活动，累计输转**人外出就业。落实保障金依法征缴和年审制度，征收保障金**余万元。县财政分两次下拨**年残疾人就业保障金**万元，用于残疾人技能培训、就业创业扶持、脱贫攻坚巩固等领域。落实超比例安置残疾人就业奖励政策，奖励超比例安置残疾人就业单位**个，奖励资金**万元。
（七）聚焦改善民生政策保障兜底。民政、乡村振兴、残联等部门高效共享信息数据，常态化、全覆盖开展排查预警，对存在风险的残疾人户及时识别、化解风险，健全“三类户”档案资料，残疾人防返贫监测“三类户”**户**人，已消除风险**户**人，未消除风险**户**人（一户多残**户**人）；持续加大政策兜底保障，全面落实残疾人低保、两项补贴和医疗救助政策，残疾人纳入低保**人，重度残疾人享受护理补贴**人，**人同时享受两项补贴，防止了残疾人领域规模性返贫，有效巩固了脱贫攻坚成果。
（八）聚焦维护利益结对关爱覆盖。县委、县政府主要领导率先垂范深入结对关爱对象家中走访认亲结亲作表率，全县**个单位**名干部，结对关爱**人，其中结对困难重度残疾人**户**人，占**%。累计走访**人次，电话联系**人次，帮助解决困难**件，帮办实事**件，资助资金**万元，重度残疾人得到“一个都没有少”的关爱。
三、存在的问题
从视察情况看，我县贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》情况总体向好，成效显著，残疾人基本公共服务均等化水平持续提升，残疾人多层次社会保障体系逐步健全，残疾人平等参与社会生活的环境和条件不断优化，广大残疾人生活全面改善，获得感、幸福感、安全感显著增强，但还存在一些差距和不足，面临一些需要解决的问题：一是残疾人权益保障相关法律法规的宣传力度还不够大，全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的氛围还不够浓厚。我县残疾人口总量大，普遍存在婚姻困难、就业困难、供养困难、出行困难、养老困难以及一定程度上的住房困难、就医困难、社会歧视与偏见等问题。二是乡镇残联阵地建设还不够规范，服务还存在盲区，精神障碍孕产妇监管关爱措施落实不到位，特殊困难人群中的老年妇女“取节育环”政策措施宣传及推动不够到位，乡镇残疾人工作进展不均衡。三是残疾人免费乘坐市内公共交通工具的政策还未落实，方便残疾人轮椅上下公交车的升降辅助设施暂时空白。四是特教学校发展与残疾儿童教育需求上还有差距，残疾人保障金投入比例还未达到* ……（未完，全文共4844字，当前仅显示2551字，请阅读下面提示信息。收藏《县残疾人工作调研报告》）