青少年身心健康共筑良好成长环境的调研报告

目录/提纲：……
一、主要做法及工作成效
（一）党委政府高度重视，在组织机制上取得了新成效
（二）基础设施投入加大，在要素保障上取得了新成效
（三）三位一体格局形成，在关爱服务上取得新成效
（四）方式方法不断拓展，在教育引导上取得新成效
（五）部门联动齐抓共管，在优化环境上取得新成效
（六）丰富形式社会参与，在引领示范上取得新成效
二、存在的问题
三、营造青少年健康成长良好环境建议和对策
（一）靠实工作责任，进一步营造青少年健康成长的校园周边环境
（二）持续发力推进，进一步营造青少年健康成长的社会参与环境
（三）聚焦治理重点，进一步营造促进青少年健康成长的市场服务环境
（四）创新工作方式，进一步营造青少年健康成长的德育沁润环境
（五）加大基础投入，进一步营造青少年健康成长的场所保障环境
（六）科学有效预防，进一步营造青少年健康成长的社会法治环境
……
青少年身心健康共筑良好成长环境的调研报告

按照市政协年度工作安排，**月**日至**日，**带领调研组，紧紧围绕“关注青少年身心健康 共筑良好成长环境”主题，深入到**县政法部门、部分学校、乡镇和街道社区开展调研。通过实地查看、现场介绍、查阅资料、座谈交流等方式，全面调研掌握我市青少年成长环境现状、青少年身心健康等工作开展情况。其余六个县（区）自行开展调研活动，专题上报了调研成果。随后，调研组召开了专题协商座谈会，在广泛征求市政协各委室，全市未成年人保护联盟成员**个单位意见的基础上，全面梳理工作成效，认真分析存在问题，查找工作不足，提出对策和建议。现将调研情况报告如下：
一、主要做法及工作成效
近年来，随着经济社会快速发展，信息时代网络普及，社会环境逐步演变，青少年健康成长面临的环境更加复杂、挑战愈加严峻。市委、市政府高度重视青少年成长工作，各职能部门认真履职，全社会大力支持，多方齐抓共管，形成工作合力，为全市青少年营造良好的学习、家庭和社会环境，有力促进了青少年健康成长。
（一）党委政府高度重视，在组织机制上取得了新成效。各级党委政府把营造青少年健康成长环境列入重要议事日程，纳入目标管理考核，为青少年健康成长提供了基础和机制保障。礼县将青少年身心健康纳入社会治安综合治理重要内容，整合相关部门职责，统筹推进全县关心关爱青少年心理健康工作，制定出台关心关爱青少年身心健康的一系列方案和措施。落实家庭、学校、政府、社会责任，建立教育培训、监测预警、帮扶助困、干预调适、治疗跟踪的综合治理体系，构建起“党委统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责、学校主动作为、家庭尽力尽责、社会共同参与”的工作格局。其余各县（区）均建立“青少年校外教育工作联席会议”机制，联席办公室设在教育局，统筹教育、民政、团委、妇联、科协等工作力量，协调和指导青少年学生校外教育及校外活动场所建设、规划和管理工作，有效促进了校外活动规范化和法治化
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1293字，正式会员可完整阅读）……　
展有利于青少年身心健康发展的主题教育活动，引导广大青少年爱祖国、爱集体、爱社会主义，听党话，跟党走。今年以来，各地广泛开展了“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动，引导青少年认清自己的“根”和“魂”，听党话跟党走，进一步激发青少年们为实现“中国梦”，建设美丽陇南而努力学习的热情。二是重视文化科技活动。各地通过开展青少年综艺大赛、科技节、艺术节等多种方式，为广大青少年创造才艺展示、交流学习的机会。目前，全市举办各类比赛***多场。三是关爱留守儿童。各地采取多种措施，办好留守儿童之家，采取代理家长、“爱心妈妈”、假期托管等多种形式结对帮扶，有针对性地进行课程和作业辅导、生活救助、心理疏导、情感抚慰等关爱服务。宕昌县第二中学组建专业的心理团队，构建德育副校长和政教处主任、专业心理健康教师、班主任、班级心理委员以及宿舍管理员为主的五级心理健康育人工作网络，形成全员积极参与、互相配合、共同发挥作用的局面。组织对高一高二年级**名学生统一进行心理测评，并重点关注**名留守儿童开展心理疏导。四是建立教育基地。市关工委联合市教育局、市科协、市司法局在全市建立**个青少年健康成长教育基地、**个青少年科普教育基地、**个青少年法治教育基地。这些基地由市关工委和有关部门联合发文并考核审批，命名挂牌。依托全市**个党史国史教育基地，在青少年中开展各类丰富多彩的传承红色基因、践行社会主义核心价值观、“青少年党史学习月”等主题实践活动。康县、宕昌、礼县等县结合本地红色、绿色、人文资源，建立了一批青少年健康成长教育基地。
（五）部门联动齐抓共管，在优化环境上取得新成效。一是营造法治环境。各地大力开展普法宣传教育，将法治教育列入学校教学计划，聘请司法干警担任法治副校长，通过法律知识竞赛、法律专题宣讲等，开展形式多样法治教育活动，不断增强青少年学法、守法、用法意识。市检察院积极开展“法治进校园”法治巡讲、法治讲座宣传教育活动，累计开展一般预防**次、法治巡讲**次、法治讲座**次、现场法律咨询**场次，发放各类宣传资料**万份，受教育师生超过**万人次。二是营造安全环境。各地加强校园周边环境整治，礼县结合平安校园创建活动，加强了“人防、物防、技防”建设，全面落实中小学校、幼儿园配备保安要求，健全学校安全保卫机构**个，充实专兼职安全管理人员**名，进一步完善了校园周边“护学岗”等巡逻防控机制，最大限度地做到上下学时段校园门口“见警察”，校园周边区域路段“见警车”，全方位提升了校园师生和家长的安全感和满意度。同步开展校园周边环境整治行动，依法查处违规经营“三厅一吧”和侵害中小学生违法事件**件。三是重视学生心理健康。各地重视对学生的心理疏导工作，设立了心理咨询室，积极培训专兼职老师，逐步规范心理咨询工作。市检察院研发“橄榄护未”智慧保护平台，在“社会服务”模块专门设置心理服务平台，积极招募具备条件的心理咨询师为涉案的未成年人提供心理健康咨询和康复服务。四是营造干净文化环境。各地持续开展“打黄打非”专项行动，严厉查处传播色情、暴力等不良信息的广告、期刊和非法出版物、游戏软件和其他产品。武都区常态化开展“拒绝毒品 健康成长”青少年禁毒宣传教育活动进校园、进社区活动取得良好效果。
（六）丰富形式社会参与，在引领示范上取得新成效。充分发挥**名省级、***名市级、***名县级“五老”人员作用，全方位开展宣传教育活动。一是积极开展红色宣讲，从思想上教育青少年。常态化开展主题教育活动，不断深化青少年思想政治和爱国主义教育，切实激发青少年爱党爱国情怀。近两年来，全市开展红色基因线上线下教育活动**场次，“五老”参与人员**人次，受教育青少年达**万人次。二是牵手结对帮扶，从学习上资助青少年。持续开展帮扶慰问困境儿童、留守儿童和特困学生活动，动员组织“五老”常年结对帮扶弱势青少年，在全市集中开展了“五老”关爱万人行动。各县（区）参与相关单位**个，关爱青少年**人，参与“五老”**人，“一对一”结对青少年**人，争取各类助学资金合计**万元，受助青少年**人。三是突出主题宣讲，从传统文化上教育青少年。组织广大“五老”深入青少年中开展中华优秀传统文化教育、“扣好人生第一粒扣子”“开学第一课”“我的中国梦”“老少共筑中国梦”“中华魂”读书日、“新时代好少年”“礼赞新时代奋进新征程”等为主题的宣讲、歌咏、读书、征文、演讲系列活动。引导青少年增强中华优秀传统文化思想认同，自觉践行社会主义核心价值观。近两年来，全市各级“五老”宣讲团深入青少年做宣讲报告**场次，受教育青少年**万人。
二、存在的问题
近年来，全市在关心关爱青少年健康成长方面虽然做了大量卓有成效的工作，取得阶段性的成绩，但通过这次专题调研活动，发现还存在一些不容忽视的问题。
一是学校周边环境亟需加强监管和常态整治。学校周边小摊贩屡禁不止，垃圾食品、三无产品、烟草等严重侵蚀着青少年的健康成长。社会上不良风气干扰学校的教学秩序，不少商贩违规向未成年学生提供手机租赁服务，向学生出售带有赌博性质的小卡片，或在商店内暗藏赌博机或老虎机，吸引学生进入，赚取不义钱财。有些不法分子在校外周边通过微信“附近的人”添加未成年学生，鼓动或裹挟未成年学生从事违法违规活动。有的地方校外车辆乱停乱放，影响学生正常通行。
二是特殊_孩子需要亲情关爱和更好监护。一些家庭夫妻双方外出务工或因工作忙疏于孩子的教育管理，由老人照顾看管孩子，往往父母管不上，老人不会管或管不住；一些偏远山区学生初中起就校外租住，甚至独自租住，家庭陪伴和教育缺失缺位；一些不可抗拒的家庭变故是影响孩子健康成长的重要原因，当前离婚率不断上升，单亲和重组家庭增多，让一些青少年成了“没爹、没妈的草”；这些身心正处于成长发育阶段的青少年生活成长环境发生巨变，缺乏基本家庭温暖和关爱,心灵蒙受创伤，致使少数人逐渐形成各种不良习惯和扭曲的世界观、人生观。
三是网络时代信息需要加强管理和经常监督。目前，电脑和手机已经普及，移动网络各种信息繁多，青少年特别是留守儿童使用手机缺乏有效监管，不少青少年通过电脑和手机、微信、抖音、快手等途径玩游戏消磨时间，荒废了正常学业。青少年心智不成熟，容易跟风受到潮流不良影响，如近年来追星、萝卜刀、烟卡等风潮都对青少年成长造成了影响。特别是一些青少年抵制力弱，辨别能力差，青少年上网和游戏成瘾，沉迷于智能手机和网络游戏，性格变得孤僻、暴戾，导致辍学后走上违法犯罪道路。据统计，王者荣耀、“吃鸡”等热门网络游戏，青少年玩家的占比达到**%以上；全市近年来青少年涉及违法犯罪**起**人，呈现上升、低龄化趋势，必须高度重视，主动介入预防。
四是教育全面发展理念需要及时确立和积极维护。有的学校及教师思想偏颇，热衷于应试和“状元”教育，过于追求升学率， ……（未完，全文共7882字，当前仅显示3633字，请阅读下面提示信息。收藏《青少年身心健康共筑良好成长环境的调研报告》）