关于预防和减少青少年违法犯罪工作情况的研调报告

目录/提纲：……
一、当前我区重点青少年现状及工作开展情况
二、主要存在问题及原因
（一）价值观念“出位”
（二）家庭教育“缺位”
（三）校园教育“错位”
（四）经营意识“失位”
（五）综合管理“脱位”
一是文化市场管理不到位
二是网络市场监管不到位
三是部门联动协作不到位
三、下一步对策措施
（一）深化思想教育，帮助重点青少年树立正确“三观底线”
一是加强教育引导
二是注意方式方法
三是整合统筹推进
（二）优化家庭呵护，教育重点青少年守牢品德“道德底线”
一是以身作则
二是科学管教
三是和谐氛围
（三）细化校园教育，引导重点青少年绷紧守法“遵法红线”
一是抓好素质教育
二是抓好法制教育
三是抓好学校教育
（四）净化社会环境，纯洁重点青少年成长安全“安定基线”
一是净化治安环境
二是净化文化环境
三是净化校园环境
（五）强化齐抓共管，筑牢重点青少年保护_“机制防线”
一是健全会商研判机制
二是健全联动矫正机制
三是健全常态长效机制
……
关于预防和减少青少年违法犯罪工作情况的研调报告

为进一步加强未成年人保护，动态掌握全区重点青少年思想状况，有效防范和减少未成年人违法犯罪，近年来，公安**分局关工委充分发挥公安职能作用，深入开展重点青少年信息收集和情况调研，落实相关工作措施，着力预防和减少青少年违法犯罪。
一、当前我区重点青少年现状及工作开展情况
近年来，通过公安平台查询、民警入户调查、深入学校走访以及联系法院、检察院、民政等部门互通信息等方式，掌握了部分重点青少年_信息，主要有存在不良行为、闲散、涉毒、社区矫正未成年人、相对不起诉附条件不起诉和免予刑事处罚等情形，并初步掌握其家庭成员、经济状况、健康情况、文化教育、在校表现等各类信息，跟踪关注。目前掌握的是不良行为的62人、闲散人员1人、涉毒9人、社区矫正未成年人3人，相对不起诉附条件不起诉免于刑事处罚31人。主要分布在城区各乡镇街道，其中**街道、**街道相对人员较多。公安机关从关爱成长、预减犯罪等方面，对该类人群进行跟踪关注，开展了一定的工作。
二、主要存
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略713字，正式会员可完整阅读）……　
、铤而走险，缺乏应有的社会责任，片面追求眼前经济效益，忽视内部管理，采取非法手段牟取利益，由于监管不力，助长了未成年人违法犯罪，许多不良行为的未成年人在网吧、酒吧、KTV等场所结识，形成团伙，滋生违法犯罪。通过查阅未成年人案卷分析发现，未成年人猥亵、强奸等案件时常在酒店、宾馆等场所发生。
（五）综合管理“脱位”。一是文化市场管理不到位。当前社会文化市场鱼龙混杂、良莠不齐，各种低俗文化充斥市场。未成年人心理发育不成熟、好奇心强、模仿欲强，极易模仿这些情节而走上犯罪的道路。二是网络市场监管不到位。网络在拓展未成年人视野、丰富文化生活的同时，也传递着大量的不良甚至是犯罪信息，这对于心理发育尚未成熟的未成年人，无疑是一次重大考验，过度沉迷使他们流连于游戏，无心学习，色情、杀戮等暴力情节使一些痴迷于其中的未成年人充满了暴力倾向；另外，面对会员充值费，未成年人不敢向家长索取，便采取非法手段，进而导致偷窃、抢劫等犯罪案件的发生。三是部门联动协作不到位。各职能部门之间缺乏主责部门或牵头部门，没有建立相应的联动执法和信息共享机制，在行政执法检查中各自为战，对发现的问题不互通、不共享，难以获取有效的未成年人案事件线索。
三、下一步对策措施
（一）深化思想教育，帮助重点青少年树立正确“三观底线”。一是加强教育引导。加强对在校学生特别是小学、初中学生的思想政治教育，通过正面文化抵冲负面思想。特别是加大对色情文化、韩流文化和恋爱、暴力电视剧等负面影响的警示教育，让未青少年学生及时认识到过早发生性行为或违法犯罪带来的严重后果。二是注意方式方法。循序渐进，先让青少年明确最基本的权利，明确什么是不良行为以及不良行为与违法犯罪行为的关系和区别，针对不同年龄阶段的青少年身心特点，注重实例教学，以例说法，用学生能听得懂的语言和能理解的方式，启发学生的思维能力，加强对各种不良行为和违法犯罪行为性质、行为程度、行为后果的自我分析，增强自我保护意识，着力帮助树立正确的世界观、人生观和价值观，强大内心，自觉抵御不良因素的侵害。三是整合统筹推进。逐渐整合学校、社会、家庭三个方面的力量，建立以学校为龙头、社会为平台、家庭为基础的“三位一体”的思想道德教育网络。家庭创造良好的健康向上的生活环境，学校应将德育与法制教育纳入必修课程，实施启发式教学，政法机关与文化、教育、卫生等部门应联合起来，扫除与公共道德、社会文明不相称的丑恶现象，使学校、家庭、社会预防未成年人犯罪的工作成为常态化、制度化、科学化，形成齐抓共管的良好局面。
（二）优化家庭呵护，教育重点青少年守牢品德“道德底线”。一是以身作则。“养不教，父之过”，父母是孩子的第一任老师，父母的言行举止、生活方式，潜移默化影响着孩子的一切，家长自身严格要求自己，引导其从事有益于身心健康的活动。一旦发现孩子有打架、酗酒、小偷小摸等恶习时，要及时制止，尽早消亡在萌芽状态。二是科学管教。通过家庭教育指导，争取家长的信任理解，引导家长转变简单粗暴的教育方式，自愿配合政法机关，及时解决问题少年的家庭问题，让涉罪青少年知法悔过的同时，在重温亲情中获取自新力量，真正实现教育矫治预期目标。三是和谐氛围。在全社会大力倡导和谐美满的家庭氛围，鼓励父慈母爱、子恭女孝的优良家风，全力避免家庭矛盾，特别是夫妻不和、家庭暴力，为孩子积极营造一个和谐和睦、有爱有情的成长环境，让孩子在“爱的海洋”里_徜徉，在“家的港湾”中快乐成长，真切感受到被关注、被关心、被关爱。
（三）细化校园教育，引导重点青少年绷紧守法“遵法红线”。一是抓好素质教育。学校应更加注重素质教育，推进德、智、体、美、劳全面发展，培养学生健全的人格和良好的道德修养，对学习成绩不好、学校表现不好的学生要给 ……（未完，全文共3963字，当前仅显示2001字，请阅读下面提示信息。收藏《关于预防和减少青少年违法犯罪工作情况的研调报告》）