在全州危险化学品重大危险源企业"审计式"诊断服务工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识审计式诊断服务工作的重大意义
（一）开展审计式诊断服务工作是贯彻落实党中央决策部署的必然要求
（二）开展审计式诊断服务工作是防范化解重大安全风险的迫切需要
（三）开展审计式诊断服务工作是推动企业高质量发展的重要保障
二、总结工作成效，准确把握当前审计式诊断服务工作的形势任务
（一）工作机制逐步完善
（二）诊断服务有序开展
（三）企业主体责任进一步压实
（四）安全形势总体稳定
三、突出工作重点，扎实推进审计式诊断服务工作深入开展
（一）强化隐患排查治理，坚决消除安全风险隐患
（二）强化企业主体责任落实，提升企业安全管理水平
（三）强化部门监管责任，形成工作合力
四、加强组织领导，为审计式诊断服务工作提供坚实保障
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）加强专家队伍建设，提高诊断服务质量
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）加强资金保障，确保工作顺利推进
……
在全州危险化学品重大危险源企业"审计式"诊断服务工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全州危险化学品重大危险源企业"审计式"诊断服务工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面落实国家、省有关危险化学品安全管理的决策部署，总结前期全州"审计式"诊断服务工作开展情况，分析当前面临的形势和存在的问题，对下一阶段工作进行再动员、再部署、再推进，进一步压实企业主体责任、部门监管责任，切实提升危险化学品重大危险源企业安全管理水平，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，为全州经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。参加今天会议的有州应急管理局领导班子成员及相关科室负责人，各县（市、区）应急管理局主要负责同志、分管负责同志及业务股室负责人，全州危险化学品重大危险源企业主要负责人、安全管理人员，以及我们邀请的行业专家代表。刚才，**县应急管理局、**化工有限公司、**街道安监办分别作了汇报发言，大家结合各自实际，分享了工作经验、存在问题及下一步计划，讲得都很好、很实在，具有很强的针对性和借鉴意义，我都同意，希望大家相互学习、取长补短，真正把这些好经验、好做法运用到实际工作中去，确保各项工作任务落到实处。下面，结合全州危险化学品安全管理工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识"审计式"诊断服务工作的重大意义

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1003字，正式会员可完整阅读）……　
础。对于危险化学品企业来说，只有确保安全生产，才能实现可持续发展。"审计式"诊断服务工作不仅能够帮助企业发现安全隐患，更能够从管理体系、技术工艺、设备设施等方面为企业提供专业的指导和建议，帮助企业建立健全安全管理长效机制，提升安全管理水平和本质安全能力。通过开展"审计式"诊断服务工作，企业可以进一步规范生产经营行为，提高生产效率和经济效益，增强市场竞争力，实现安全与发展的良性互动。同时，这也是我们优化营商环境、服务企业发展的具体体现，我们要通过这项工作，为企业营造安全、稳定、有序的发展环境。

二、总结工作成效，准确把握当前"审计式"诊断服务工作的形势任务

自全州危险化学品重大危险源企业"审计式"诊断服务工作开展以来，各级应急管理部门和相关企业按照统一部署，精心组织、扎实推进，取得了阶段性成效。

（一）工作机制逐步完善

州应急管理局成立了"审计式"诊断服务工作领导小组，制定了详细的工作方案，明确了工作目标、任务分工、实施步骤和工作要求。各县（市、区）也相应成立了工作机构，建立了协调联动机制，形成了州、县、企业三级联动的工作格局。同时，我们建立了专家库，邀请了山东化工研究院等单位的省级专家以及本地行业专家参与诊断服务工作，为工作开展提供了有力的技术支撑。

（二）诊断服务有序开展

按照工作方案，我们分阶段、分步骤组织开展了示范诊断和全面诊断工作。在示范诊断阶段，选取了化工有限公司、石化仓储公司等家具有代表性的企业作为试点，邀请专家进行现场诊断，总结经验、发现问题，形成了可复制、可推广的工作模式。在全面诊断阶段，组织专家对全州家危险化学品重大危险源企业进行了全面诊断，累计排查出各类安全隐患条，其中重大安全隐患条，一般安全隐患**条。针对这些隐患，我们建立了隐患台账，明确了整改责任、整改措施和整改期限，督促企业及时整改。

（三）企业主体责任进一步压实

通过组织企业主要负责人进行履责述职，各企业按照"全面总结、突出重点"的原则，晒成果、找短板、作承诺，市、区市两级应急管理部门逐企点评，督促企业加快补齐短板弱项，营造了"比学赶帮超"的良好氛围。许多企业主动加大安全投入，加强安全管理，完善安全设施设备，开展员工安全培训，安全管理水平得到了明显提升。比如，化工集团投资万元对生产装置进行了自动化改造，安装了智能监控系统，实现了对重大危险源的实时监控和预警；**石化公司建立了全员安全生产责任制，将安全责任分解到每个岗位、每个员工，形成了"层层负责、人人有责、各负其责"的安全管理体系。

（四）安全形势总体稳定

通过开展"审计式"诊断服务工作，全州危险化学品领域安全生产形势保持了总体稳定。今年以来，全州危险化学品企业未发生较大及以上生产安全事故，一般事故起数和伤亡人数同比分别下降了**%和**%，为全州安全生产形势持续好转作出了积极贡献。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前"审计式"诊断服务工作仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分企业对诊断服务工作重视不够，存在敷衍了事、被动应付的现象，对排查出的隐患整改不及时、不到位；二是个别地方工作推进不平衡，诊断服务质量参差不齐，有的县（市、区）对企业的指导和监督不够有力；三是专家队伍建设还需要进一步加强，部分专家的专业水平和服务能力不能满足工作需求；四是长效机制尚未完全建立，对诊断服务成果的运用还不够充分，存在"诊断一阵风、整改走过场"的问题。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

三、突出工作重点，扎实推进"审计式"诊断服务工作深入开展

做好下一阶段"审计式"诊断服务工作，要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点任务，强化工作措施，确保工作取得实效。

（一）强化隐患排查治理，坚决消除安全风险隐患

隐患是事故的根源，消除隐患是安全生产的关键。各级应急管理部门和企业要把隐患排查治理作为"审计式"诊断服务工作的核心任务，贯穿工作全过程。

一是要全面深入排查隐患。专家团队要充分发挥专业优势，按照"审计式"诊断的标准和要求，对企业的安全管理体系、生产工艺、设备设施、作业环境等进行全方位、多层次的诊断检查，做到不留死角、不留盲区。要突出对重大危险源、关键装置、重点部位的检查，特别是要加强对涉及"两重点一重大"（重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺和危险化学品重大危险源）企业的诊断检查，确保不放过任何一个可能导致事故的隐患。

二是要严格落实整改责任。企业是隐患整改的责任主体，要对排查出的隐患建立整改台账，实行"清单化"管理，明确整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金，确保隐患按时整改到位。对于重大安全隐患，要实行挂牌督办，由企业主要负责人亲自牵头整改，制定专项整改方案，确保整改期间的安全。各级应急管理部门要加强对隐患整改情况的跟踪检查，对整改不力、拒不整改的企业，要依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。

三是要建立隐患排查治理长效机制。企业要建立健全隐患自查自纠制度，定期组织开展隐患排查治理工作，及时发现和消除自身存在的安全隐患。要加强对员工的安全教育培训，提高员工的隐患识别能力和整改能力，形成全员 ……（未完，全文共6115字，当前仅显示2819字，请阅读下面提示信息。收藏《在全州危险化学品重大危险源企业"审计式"诊断服务工作推进会议上的讲话》）