在全市经济形势分析会暨“冲刺二季度”动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、坚定信心，深刻把握当前经济发展良好态势
（一）经济回升向好态势持续巩固，奠定全年目标任务基础
（二）重大活动成果丰硕，激发全市发展豪情与士气
二、正视问题、找准差距，清醒认识当前经济发展挑战
（一）结构性问题制约经济高质量发展
（二）重点领域堵点影响经济稳定增长
三、聚焦重点、精准发力，全力冲刺二季度目标任务
（一）精准施策稳增长，全力稳住经济基本盘
一是千方百计稳住重点地区、重点行业、重点企业
二是多措并举破解消费、房地产、民间投资、外贸外资等堵点
三是积极推动海洋经济、数字经济高质量发展
（二）凝心聚力抓项目，筑牢高质量发展坚实支撑
一是推动省市重点项目快建设、快投产、快达效
二是做实做细新项目储备
（三）强化服务抓环境，助力企业轻装上阵
一是做好国家和省惠企政策的配套跟进、宣传推送、兑现落地
二是打好服务企业“组合拳”
（四）高效务实抓统筹，守牢发展底线
一是牢牢守好民生、环保、安全、稳定等底线
二是强化中秋、国庆假期值班值守、应急准备等工作
（五）及早谋划明年工作，稳步推进高质量发展
一是细而又细、实而又实设定目标
二是排好项目
（六）对标补短抓考核，全力实现争先进位
一是认清省对市年度综合考核面临的严峻形势
二是逐项分析、对标补短
……
在全市经济形势分析会暨“冲刺二季度”动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市经济形势分析会暨“冲刺二季度”动员会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记对江苏、对市工作的重要讲话重要指示精神，全面落实省委、省政府部署要求，通过分析研判当前经济形势，研究部署二季度重点工作，动员全市上下将主题教育激发的热情转化为干事创业的强大动力，以“大干二季度、打好冲刺战”的决心和魄力，持续巩固经济回升向好态势，全力推动在省综合考核中争先进位，确保圆满完成全年各项目标任务，为全面推进中国式现代化市新实践开好局起好步。参加今天会议的有市四套班子领导，各县区、功能板块主要负责同志，以及相关部门负责人等。会前，我们在*新区、*开发区、*区举行了重大产业项目现场观摩活动，实地察看了盛虹化工新材料、润众生物工程药物研发生产基地、高效异质结光伏电池线等14个在建项目现场。刚才，相关部门和县区作了汇报发言，对当前经济形势的分析深刻到位，提出的工作思路和举措切实可行，讲得都很好，我都同意，大家一定要不折不扣落实到位。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩、坚定信心，深刻把握当前经济发展良好态势

（一）经济回升向好态势持续巩固，奠定全年目标任务基础

今年以来，全市上下勠力同心、攻坚克难，经济发展总体保持回升向好态势，为完成全年目标任务打下了
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略928字，正式会员可完整阅读）……　
展

尽管我市经济发展取得了一定成绩，但结构性问题依然突出。从产业结构来看，传统产业占比仍然较高，新兴产业规模相对较小，产业结构优化升级任务艰巨。以制造业为例，传统劳动密集型产业产值占比达到*%，而高端装备制造、智能制造等新兴制造业产值占比仅为*%。在产业附加值方面，我市多数企业处于产业链中低端，产品附加值较低，以行业为例，我市企业生产的产品平均利润率仅为%，远低于行业先进水平的*%。这种结构性问题导致我市经济发展质量不高，在市场竞争中处于劣势，难以适应经济高质量发展的要求。

从需求结构来看，消费、投资、出口三大需求存在不平衡问题。消费市场虽然逐步回暖，但消费对经济增长的基础性作用尚未充分发挥，消费结构有待进一步优化，高端消费、服务消费供给不足。投资结构也不尽合理，民间投资活力不足，1-8月民间投资占固定资产投资比重仅为*%，低于全省平均水平*个百分点。出口方面，面临着国际市场需求波动、贸易保护主义加剧等挑战，外贸增长动力不足，进出口总额同比增速低于预期。

（二）重点领域堵点影响经济稳定增长

在消费领域，房地产市场持续低迷对消费形成较大制约。今年以来，全市商品房销售面积同比下降*%，销售额同比下降*%，房地产相关产业链如建筑、装修、家电等行业受到明显冲击。同时，居民消费信心不足，受就业压力、收入增长缓慢等因素影响，居民消费更加谨慎，消费潜力释放受到抑制。在民间投资方面，由于市场准入限制、融资难融资贵等问题依然存在，民间资本投资意愿不强，部分民营企业反映贷款审批流程繁琐、贷款利率较高，融资成本较去年同期上升*%，严重影响了企业扩大投资的积极性。

外贸外资领域同样面临诸多挑战。国际形势复杂多变，全球经济增长放缓，国际市场需求萎缩，我市外贸企业订单减少。1-8月，全市外贸进出口总额为亿元，同比仅增长%，其中出口额同比增长*%，进口额同比下降*%。在利用外资方面，受国际投资环境变化、区域竞争加剧等因素影响，实际利用外资额同比下降*%，新引进外资项目数量减少，且项目质量有待提高，大项目、好项目不多。

三、聚焦重点、精准发力，全力冲刺二季度目标任务

（一）精准施策稳增长，全力稳住经济基本盘

一是千方百计稳住重点地区、重点行业、重点企业。重点地区是经济发展的重要支撑，*区、开发区等经济发展核心区域，要充分发挥引领带动作用，确保全年目标任务超额完成。对重点行业，要加强监测分析，制定“一业一策”精准扶持政策。以化工行业为例，在保障安全环保的前提下，支持企业技术改造和产品升级，推动化工产业向高端化、绿色化发展。对于重点企业，要建立“一对一”帮扶机制，及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题。如针对企业反映的原材料供应紧张问题，相关部门要积极帮助企业对接供应商，保障原材料稳定供应，确保企业正常生产。

二是多措并举破解消费、房地产、民间投资、外贸外资等堵点。在消费方面，要出台促消费政策，举办各类促销活动，激发消费潜力。例如，开展“消费促进月”活动，发放消费券，鼓励居民消费。加大对房地产市场的调控力度，优化房地产市场供应结构，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。针对民间投资，要进一步放宽市场准入，清理不合理的准入限制，鼓励民间资本参与基础设施建设、公共服务等领域。加强金融支持，引导金融机构加大对民营企业的信贷投放，降低融资成本。在外贸外资方面，要积极开拓国际市场，组织企业参加各类国际展会，帮助企业拓展海外客户。加大招商引资力度，制定针对性的外资招商政策，吸引优质外资项目落地。

三是积极推动海洋经济、数字经济高质量发展。市拥有丰富的海洋资源，要充分发挥海洋经济的潜力，加快海洋产业转型升级。推进海洋渔业向现代化、规模化发展，建设个海洋牧场，提高海洋渔业综合效益。加快港口建设，提升港口综合服务能力，打造区域性国际航运中心。在数字经济方面，要加强数字基础设施建设，推进5G网络全覆盖，建设大数据中心。培育数字经济新业态新模式，支持电子商务、数字金融等产业发展，推动数字经济与实体经济深度融合，为经济增长注入新动能。

（二）凝心聚力抓项目，筑牢高质量发展坚实支撑

一是推动省市重点项目快建设、快投产、快达效。对列入省市重点项目清单的项目，要建立项目推进台账，明确时间节点和责任主体，实行挂图作战。加强项目调度，每周召开项目推进会，及时解决项目建设中遇到的问题。对于进度滞后的项目，要深入分析原因，采取有效措施加快推进。如*项目因土地审批问题进度缓慢，相关部门要成立专项工作组，加快土地审批流程，确保项目按时开工建设。同时，要加强项目建设过程中的安全质量管理，确保项目建成精品工程。

二是做实做细新项目储备。围绕国家战略和产业发展方向，提前谋划储备一批重大项目。加强项目前期研究论证，提高项目的可行性和成熟度。建立项 ……（未完，全文共5651字，当前仅显示2604字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市经济形势分析会暨“冲刺二季度”动员会议上的讲话》）