在全县“以案说风”暨营商环境再提升工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识“以案说风”与营商环境提升的重大意义
二、剖析典型案例，准确把握当前工作中存在的突出问题
（一）作风建设方面存在的问题
一是存在“不愿为”的消极心态
二是存在“不会为”的能力短板
三是存在“不敢为”的畏难情绪
（二）营商环境方面存在的问题
一是审批流程繁琐
二是服务意识不强
三是政策落实不到位
三、强化责任担当，全力推动“以案说风”与营商环境再上新台阶
（一）加强作风建设，锻造高素质干部队伍
一是强化思想教育，解决“不愿为”的问题
二是加强业务培训，解决“不会为”的问题
三是完善激励机制，解决“不敢为”的问题
（二）深化改革创新，优化营商环境
一是简化审批流程
二是提升服务质量
三是确保政策落实
（三）加强监督检查，确保工作取得实效
一是强化内部监督
二是接受社会监督
三是建立长效机制
……
在全县“以案说风”暨营商环境再提升工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县“以案说风”暨营商环境再提升工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于作风建设和优化营商环境的重要论述，通过“以案说风”的形式，进一步深化以案为鉴、以案促改，教育引导全县系统党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线，坚决抵制不正之风，筑牢拒腐防变之堤；同时，明确重点，压实责任，推动营商环境工作再上新台阶，助推自然资源事业高质量发展。参加今天会议的有局领导班子成员，派驻组、巡察组领导，各乡镇（街道、开发区）所、安峰分局，局机关各科室、各直属事业单位中层副职以上干部。刚才，党组成员冯军主持会议并传达学习了《省级层面近期关于整治形式主义为基层减负典型问题的情况通报》《省级层面关于5起整治形式主义为基层减负典型问题的情况通报》《整治形式主义为基层减负若干规定》，机关纪委开展了“以案说风”现场会，山左口所作了表态发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略737字，正式会员可完整阅读）……　
题。这些问题不仅影响了工作效率，还损害了群众利益，破坏了营商环境。

（一）作风建设方面存在的问题
一是存在“不愿为”的消极心态。部分干部在工作中缺乏积极性和主动性，存在“多一事不如少一事”的错误思想。在处理群众咨询或企业诉求时，不是主动想办法解决问题，而是以各种理由推脱。例如，在农村宅基地审批工作中，有的工作人员对群众提交的材料百般挑剔，不一次性告知需要补充的内容，导致群众多次往返，严重影响了群众的办事体验，也损害了政府的形象。据统计，今年以来，因工作人员“不愿为”导致的群众投诉案件已达件，同比上升%。

二是存在“不会为”的能力短板。随着自然资源领域改革的不断深入，新政策、新法规不断出台，对干部的业务能力提出了更高要求。然而，部分干部学习意识不强，对新政策、新业务不熟悉、不掌握。在土地规划调整、生态修复等工作中，由于专业知识不足，无法准确把握政策要求，导致工作出现失误，影响了工作的质量和进度。例如，在某生态修复项目中，因工作人员对相关技术标准掌握不透彻，项目实施过程中多次返工，造成了资源的浪费和工期的延误。

三是存在“不敢为”的畏难情绪。面对复杂的工作任务和严格的考核要求，一些干部缺乏担当精神，害怕承担责任，遇到问题不敢决策、不敢拍板。在处理历史遗留问题时，总是强调困难，等待上级指示，缺乏主动解决问题的勇气和魄力。这种“不敢为”的现象，导致许多问题长期积压，难以得到有效解决，给后续工作带来了更大的困难。

（二）营商环境方面存在的问题
一是审批流程繁琐。虽然我们一直在推进“放管服”改革，但在实际工作中，部分审批事项仍然存在环节过多、材料重复提交等问题。企业在办理土地出让、规划许可等手续时，需要在多个科室之间来回奔波，耗费大量的时间和精力。据企业反馈，平均办理一个综合性的自然资源审批项目，需要提交份材料，经过个环节，耗时长达**个工作日，这与先进地区相比差距明显。

二是服务意识不强。部分工作人员在与企业和群众打交道时，缺乏服务意识，态度生硬、冷漠。在解答企业咨询时，不能耐心细致地讲解政策，导致企业对政策理解不到位，影响了项目的推进。有的干部甚至存在“门好进、脸难看、事难办”的现象，严重损害了企业和群众的利益，破坏了营商环境。

三是政策落实不到位。一些惠企政策在执行过程中存在打折扣、搞变通的情况。例如，在土地出让金返还、税收优惠等政策落实上，由于审核标准不明确、流程不规范，导致部分企业无法及时享受到政策红利，影响了企业的投资积极性。据调查，在已出台的项自然资源惠企政策中，能够完全落实到位的仅占%，企业对此反映强烈。

三、强化责任担当，全力推动“以案说风”与营商环境再上新台阶

针对当前存在的问题，我们要以“以案说风”为契机，以刀刃向内的勇气和决心，采取有力措施，全力推动营商环境再提升，为自然资源事业高质量发展提供坚强保障。

（一）加强作风建设，锻造高素质干部队伍
一是强化思想教育，解决“不愿为”的问题。要深入开展党史学习教育和廉政教育，引导党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识。通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉政谈话等形式，让干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，树立正确的用人导向，对工作中表现突出、敢于担当的干部要优先提拔使用，对“不愿为”的干部要进行批评教育，必要时进行岗位调整，营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。

二是加强业务培训，解决“不会为”的问题。制定系统的业务培训计划，定期组织干部参加政策法规、专业技能等方面的培训。邀请专家学者、业务骨干进行授课，通过案例分析、实地操作等方式，提高干部的业务水平和解决实际问题的能力。鼓励干部参加在职学习和专业资格考试，对取得相关资格证书的干部给予一定的奖励，激发干部学习的积极性和主动性。

三是完善激励机制，解决“不敢为”的 ……（未完，全文共3929字，当前仅显示2069字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县“以案说风”暨营商环境再提升工作会议上的讲话》）