县委书记在2024年全县产业大招商引资暨营商环境建设大会上的讲话

目录/提纲：……
一是自我加压不够
二是固投转化率低下
三是要素保障乏力
一、要合理分解目标任务
二、要精准优化路径举措
一是要建强招商引资平台
二是要立足“2+3”产业链招商
三是要继续优化营商环境
三、要强化运行机制执行
一是要强化“指挥部”的统筹调度
二是要强化“参谋部”的协作配合
三是要强化“后勤部”的保障能力
四、要从严督导考核问效
一是要优化考核指标
二是要加强过程督导
三是要严格结果运用
……
县委书记在2024年全县产业大招商引资暨营商环境建设大会上的讲话

同志们：
今天，我们组织召开全县产业大招商暨营商环境建设大会，主要任务是深入贯彻落实省、市营商环境建设大会精神，全面分析我县2024年招商营商工作面临的新形势新任务，动员全县上下坚定信心，紧盯目标，铆足干劲，压实责任，以更大力度和更有效举措，奋力推动我县招商营商工作破局起势、全面突围，为推动县域经济高质量发展注入强劲动力。
刚才，**同志通报了2023年全县产业大招商和营商环境建设有关情况，安排部署了下步工作；工业园区管委会、县经贸局、县民政局、县乡村振兴局、县投促局作了表态发言；与5家企业签订了一季度招商引资协议。**县长讲了很好的工作意见，大家要结合工作实际，认真抓好落实。
当前，招商引资工作竞争激烈，考核压力很大。2023年，对标省、市23项产业大招商考核指标，我县完成了17项、其中6项目指标被扣分，被扣分的6项指标直接让我县滑到了全省后十位、全市倒数第一，县委县政府因对招商引资工作牵头抓总有差距，向市委作了书面检讨。工作任务基本完成，成效排名省市倒数，说明我们对当前招商引资工作的激烈竞争仍然认识不足。2023年全省产业大招商考核我县同比下降**位，从全省第**掉到了**名。在全省二类县产业大招
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为重要的支撑。近期，市委市政府下达了2024年招商引资考核任务，**要力争新引进亿元以上项目3个，完成市级产业到位资金**亿元】。为确保完成任务，县里面将按照“新引进亿元项目**个、产业到位资金**亿”目标进行调度。
省市已下达“任务书”，“任务书”就是“军令状”。前两天，我和**县长分别代表县委、县政府向市委和***书记作了检讨、下了保证，坚决完成今年的目标任务。接下来，要精准合理分解**亿元任务，决不能简单拉表格、搞摊派、求平衡。要对照领导责任分，市委明确提出“大金三角”和“小金山角”的招商引资工作机制，“大金三角”牵头抓总，“小金三角”具体落实。“大金三角”即县长、园区党工委书记、分管招商引资的副县长；“小金山角”即县长、分管一二三次产业的副县长和县直部门一把手。市里的招商任务基本压在“两个金三角”上的。我们要继续实行“招商引资人人头上有任务”的做法，对“大金山角”和“小金三角”外的其他县领导也要分配任务，但在分配上要有侧重，具体遵循“两个金三角”内的县级领导大于人大政协主要领导、大于其他县委常委、大于政府班子其他领导、大于人大政协副职。要立足产业发展分，二产工业必须占大头。市里给工业的任务占总量的70%，给一、三产分别占20%。工业居龙头地位，与我县的发展规划吻合，具备招大引强的条件。三产服务业是薄弱环节、亟需补齐短板；我县是传统农业县、基础较好、具备招大商好商的条件。在任务分配上，要认真做好统筹，确保合理确定比例，大家不要有杂音，更不能讨价还价。要区别乡镇发展分，把全县16个乡镇（街道）划分为4个类别进行任务分解，第一类的“三办一镇”必须挑大梁、勇担当，也就是**、**、**三个街道办和**镇；第二类的**、**、**、**、**要适当提高招商任务数，这五个镇都属于边界乡镇，区位和交通条件较好，要加压出招作贡献；第三类的**、**、**和第四类的**、**或处于县域腹地、人口体量小，或地处偏远、交通条件差，在分配任务时要实事求是，确保既实事求是又科学合理。要围绕部门职能分，园区是工业发展主阵地，二产的工业占了任务大头，工业园区必然也占大头。一二三次产业的部门和国企要紧随其后，也就是农业农村、经贸、文旅。提供要素保障和审批服务的国土、住建、水务、林业等次之，最后就是其它县直部门和群团组织。这里要说明的是，市里已经明确指导帮助现有企业增产扩能，不算在招商引资任务里，只有同时符合有“两个新”要求才算，即“有新的市场主体介入、有新的社会资本投入”。大家要注意把握。
二、要精准优化路径举措
从去年的工作情况看，各镇街和部门在招商引资过程中，投了人力、花了精力、费了财力，看起来热热闹闹、干起来风风火火、算起来凄凄惨惨，前面说过**个乡镇固投转化率为0、**个部门固投贡献数为0，说明大家路径还不够清晰、措施不够精准，特别是立足“2+3”产业链招商不够。下步，要立足“2+3”产业链和平台优势，优化路径、精准举措，确保工作成效。
一是要建强招商引资平台。我县的**新材料产业链发展潜力巨大，当前受**园区认定等因素影响，企业处于观望状态、放不开手脚，不说招引新项目，之前签订协议的很多好项目大项目都难以落地。一季度要围绕省级化工园区的申报做工作，确保“一场三站”等申报省级化工园区的刚性配套设施在一季度内全部完工，3月下旬顺利向省工信厅提交认定资料。要素保障工作具体由**同志牵头，进一步加大资金等要素的筹集力度、倾斜的力度，全力支持化工园区申报；配套项目建设和总的申报工作，具体由**同志牵头。省级化工园区的申报工作一天也慢不得了，多等一天**的发展就会慢一程。
二是要立足“2+3”产业链招商。“2+3”产业链是我们招商引资的重中之重。**新材料产业要有序推进上下游产业链招商，上游的选矿、萤石精粉建成投产，中游的电子级氢氟酸等即将投产，下游的聚偏氟乙烯完成可研报告，当前产业发展的关键是成功申报**化工园区。**产业要围绕余热回收、赤泥综合利用、烟气制酸、铝土矿伴生锂矿利用等项目开展招商引资，从横向发力不断拓宽产业链。指导帮助链主企业尽快启动二期100万吨/年氧化铝、30万吨/年浮选矿等项目，推进氧化铝产业增产扩能。**产业要围绕预制菜产业开展招商，已有的牛肉干、草石蚕、冰糖大蒜、百合粉、黄精豆干等特色食品产业围绕做大做强、打造民族品牌开展招商；要通过引进和培育本地企业的方式，加大对艾草、金银花、山桐子等中药材的开发力度，培育中药材精深加工链条。**产业发展潜力巨大，我县今年储备的**个风 ……（未完，全文共5256字，当前仅显示2422字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在2024年全县产业大招商引资暨营商环境建设大会上的讲话》）