在全市优化营商环境再突破动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、再突破，就是要更大力度解放思想、转变观念，始终保持“在路上”的定力
1、营商环境的地位越来越凸显，必须增强紧抓不放的责任感
2、营商环境的比拼越来越激烈，必须增强不进则退的危机感
3、营商环境的优化越来越迫切，必须增强时不我待的紧迫感
二、再突破，就是要更高标准优化作风、提升效能，牢固树立“创一流”的追求
1、转变“服”的理念
2、突出“实”的导向
3、铆足“争”的干劲
三、再突破，就是要更实举措简政放权、改革创新，持续擦亮“真省心”的品牌
1、在提效政务服务上求突破
2、在优化投资生态上下功夫
3、在破解要素制约上出实招
4、在完善功能配套上花气力
四、再突破，就是要更加自觉扛起责任、狠抓落实，着力营造“一盘棋”的氛围
1、强化组织推动
2、强化督查考评
3、强化宣传引导
……
在全市优化营商环境再突破动员大会上的讲话

同志们：
一年春作首，万事行为先。去年新春第一会，我们召开了优化营商环境再出发动员大会；今年新春第一会，我们决定召开优化营商环境再突破动员大会。从“再出发”到“再突破”，这是一次工作的延续，连续两年聚焦营商环境建设主题，召开高规格、大规模动员会，充分表明了市委市政府抓优化营商环境不动摇的鲜明态度，进一步坚定广大企业家投资仪征、扎根仪征的信心。这是一次改革的深入，继续将优化营商环境作为全年改革的一项重点工作，纵深推进“真省心”政务服务品牌打造，着力破除各类制约和堵点，跑出服务“加速度”。这是一次目标的攀高，全面补短补软、比学赶超，奋力推动营商环境优化升级、争先进位，为打造“一个先行区、三个新高地”提供优良的环境支撑。
过去一年，我们把优化营商环境作为提升区域软实力和竞争力的关键一招，下好先手棋，打好组合拳，取得了实实在在成效。一是思想共识有效形成。从市领导到工作人员，从部门到园镇，思想上重视、精力上投入、行动上坚决，优化营商环境成为全市上下的普遍共识。二是政务品牌全面打响。制定实施打造“真省心”政务服务品牌《实施意见》，推出“五减五化”26条措施，大家对仪征营商环境的认可度、满意度稳步提高。三是工作成效初步显现。“拿地即开
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，始终把优化营商环境作为硬责任扛在肩上、作为硬任务抓在手上。
2、营商环境的比拼越来越激烈，必须增强不进则退的危机感。现阶段，区域之间的竞争，越来越体现为营商环境的竞争。营商环境越好，就越容易招到项目、引来人才、集聚资源。放眼周边，不少兄弟县市都已纷纷推出优化营商环境“2.0版”“3.0版”甚至更高版本，比拼日趋白热化。比如，**围绕打造“昆如意”营商服务品牌，连续三年发布优化营商环境建设新政；比如，**去年推出优化营商环境“100条”，全力打造最优营商环境县市，等等。与这些先进地区相比，我们的经济实力、功能配套等“硬件”本身就存在一定差距，如果在营商环境这个“软件”上还放不开手脚、迈不开步伐，那差距可能就会越拉越大，就会在新一轮的区域竞争中彻底掉队落伍。我们一定要树立“不进则退、慢进也是退”的危机意识，比学赶超，攻坚突破，奋力抢占环境制高点、赢得发展主动权。
3、营商环境的优化越来越迫切，必须增强时不我待的紧迫感。从发展需要看，营商环境与经济发展高度正相关，世界银行报告指出，良好的营商环境会使GDP增长率增加0.36%。当前，仪征正处于加快赶超跨越的关键期，无论是争当跨江融合发展先行区，还是推进“2+2+4”产业强链扩链、争创国家级“两区一园”等，都离不开优良的营商环境作保障。从考核评价看，省市已将营商环境纳入高质量发展考核指标体系，目前**对县一级的考核权重为3.5%，近两年我们的考评情况总体不太理想，排名处在**中间靠后位置，迫切需要大的突破。从存在短板看，尽管我市营商环境有了很大改善，但仍存在一些突出问题。比如，“网上办”应用还不够广，园镇代办服务不平衡，部分项目审批用时依然较长，少数干部不作为、慢作为现象不同程度存在，等等。对此，大家一定要有清醒的认识和紧迫的意识，全面补短板、强弱项，努力让仪征的营商环境再上一个新的台阶。
二、再突破，就是要更高标准优化作风、提升效能，牢固树立“创一流”的追求
作风是营商环境的“风向标”。有什么样的作风就会有什么样的环境，优化营商环境很大程度上就是优化作风。要把作风效能建设作为提升营商环境的重要抓手，自觉对标一流、争创一流。
1、转变“服”的理念。服务是党委政府的天职。要自觉当好“服务员”，改进服务方式，提高服务效能。一要做到主动服务。主动体现的是一种意识、反映的是一种态度。要树立“企业就是衣食父母”的理念，变“被动找上门”为“主动送上门”，常态化走进企业车间、深入项目现场，有针对性开展帮扶和指导，让企业切身感受到党委政府的关心和支持。二要坚持会办服务。协调会办是解决问题的有效手段。对于一些有难度的共性问题，市领导要牵头会办，部门要跟进会办，在有效沟通中达成思想共识，在共商共议中寻求解决办法，决不能相互推诿、相互甩锅，最终损害企业的利益、影响党委政府的形象。三要注重亲清服务。去年，我们着眼更好地服务企业，建立完善了政商交往正负面清单，为党员干部提供了“操作指南”。大家要严格对照清单，既大大方方、坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友，及时协调事项，经常联络感情；又恪守底线、厘清界限，真正形成亲而有度、清而有为的新型政商关系。
2、突出“实”的导向。优化营商环境成效如何，关键要用事实来说话、靠实绩来检验。一要把解决问题作为工作取向。坚持把问题导向贯穿始终，对企业反映的诉求，要积极回应、主动对接，决不能视而不见、拒之不理；对企业提出的问题，要开动脑筋、多想办法，能立即解决的要立说立行、马上就办，需长期推进的要做好解释、动态跟踪，确保件件有着落、事事有回音。二要把评价满意作为衡量标尺。营商环境好不好，市场主体说了算。要围绕民营经济评估、行业协会商会和政务服务三个“满意度”评价指标，建立健全“好差评”制度，畅通诉求表达渠道，多听企业意见、多请行业监督，及时查漏补缺、改进提升，努力破解企业的难点、疏通行业的堵点、消除经营的痛点，不断提高满意度和获得感。三要把促进投资作为重要目的。优化营商环境，归根结底是为了更好地吸引优质资源落户。要把引进多少项目、注册多少企业作为重要考量，注重从客商需要什么做起，从我们还缺什么抓起，通过持续改善营商环境，真正让仪征成为投资热土、兴业沃土。
3、铆足“争”的干劲。面对你追我赶的态势，要坚持高点定位、抬高标杆，积极开展效能大提升、业务大比拼，推动营商环境各项工作走在前列。一是指标要争先进位。今年“2号文件”列出的优化提升营商环境《任务清单》，基本上每项指标任务都提出了进入全省前20的目标。要 ……（未完，全文共6857字，当前仅显示2408字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市优化营商环境再突破动员大会上的讲话》）