优化营商环境建设调研报告：以营商环境再优化助力建设“六个**”

目录/提纲：……
一、优化营商环境建设的基本情况
（一）善创新、持续打造务实高效的政策环境
（二）优服务、持续打造高效便捷的政务环境
一是加强“一次不跑、一次办好”
二是缩短工程建设项目审批时限
三是简化财产登记流程
四是积极推动县行政服务中心大厅高频政务服务事项上线“赣服通”平台
五是继续推进延时、错时、预约等便民服务举措
（三）抓落实、持续打造活力充盈的市场环境
一是严格落实普惠性税收优惠政策
二是坚决落实社会保险费减免政策
三是强化金融支持作用
四是政府引导提升金融服务实体经济能力
（四）会探索、持续打造依法办事的法治环境
（五）出实招、持续打造亲商重商的人文环境
一是在解难题上出实招
二是在优环境上下功夫
三是在暖服务上抓落实
二、存在的主要问题
（一）政务环境仍待提高
一是行政审批事项未能全部实现“一次办好”
二是部门之间协作机制不够顺畅
（二）市场主体活力不足
一是受疫情影响，企业发展遇到困难
二是金融市场产品较单一
（三）指标短板提升不够大
三、持续优化营商环境的意见建议
（一）持续优化政务服务
1、进一步优化政务服务平台
2、持续商事制度改革
3、精简规范审批事项
（二）完善市场服务功能
1、清理规范涉企收费
2、抓好惠企政策宣传
（三）抓好营商环境指标攻坚
二是聚焦短板，实干巧干
三是严督实查、追责问责
……
优化营商环境建设调研报告：以营商环境再优化助力建设“六个**”

营商环境是指伴随企业活动整个过程（包括从开办、营运到结束的各环节）的各种周围境况和条件的总和，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程，包含政策环境、政务环境、市场环境、人文环境、法治环境等多方面内容。2022年4月9日，**_在第七届**省高质量跨越式发展论坛上作主旨报告时指出，要充分放大数字经济做优做强、营商环境优化升级的乘数效应，为全面建设“六个**”汇聚强大力量。围绕营商环境再优化这一课题，近段时间，采取现场调研、座谈交流等方式，深入到县直部门单位及工业园区部分企业，掌握一手资料、细致分析研究，当前**县通过各项改革手段持续推进营商环境再优化，有效促进了经济社会发展，助力了建设“六个**”、**“六个强市”。
一、优化营商环境建设的基本情况
（一）善创新、持续打造务实高效的政策环境
一是先后出台《**县损害营商环境责任追究办法（试行）规
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略666字，正式会员可完整阅读）……　
普惠性税收优惠政策。截止2022年8月，全县新增减税降费15362万元，惠及全县8367户纳税人。二是坚决落实社会保险费减免政策。继续执行降低社保费费率政策，截止9月份减轻企业负担2228.16万元（其中养老保险1484.85万元、工伤保险 395.15万元、失业保险348.16万元）。三是强化金融支持作用。截至2022年7月，全县“财园信贷通”贷款金额41770万元，惠及中小微企业79户。县工业企业转贷帮扶资金累计帮助181家工业企业解决了132932万元的临时资金困难。四是政府引导提升金融服务实体经济能力。全县通过“信用企业转续贷”“财政惠农信贷通”“科贷通”累计发放资金（贷款余额）18.7亿元，惠及中小微企业、惠及农户、家庭农场、合作社408家。各银行机构对普惠型小微企业做到“两增两控”，对暂时面临困难的企业，做好临时性安排，做到不抽贷、不断贷、不压贷。
（四）会探索、持续打造依法办事的法治环境
探索出台的《**县轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》，为各类企业特别是中小企业、新业态、创新型企业在发展初期提供更加宽容的制度环境，截止2022年8月，共做出不予或免除处罚件数2461件，不予处罚案件中涉及企业105件；减轻处罚16件，案件涉及相关追缴和处罚费用656万余元,让“有温度的执法”真正落实、落地。规范入企检查行为，严格落实园区每月1-25日的“企业安静生产期”要求。特殊情况确需进行执法检查的，必须事先报送涉企执法检查工作计划并经县营商环境服务中心批准,截止2022年8月，仅批准涉企消防检查7次，且均集中在每月26日至月底，有效保障了企业正常生产少受打扰。
（五）出实招、持续打造亲商重商的人文环境
一是在解难题上出实招。在园区干部实行企业网格服务的基础上，再由每个乡镇(场)派驻1名干部服务园区企业，县政府办分管负责同志每周召开工作例会，协调解决相关问题。如，收到驻企特派员报送的**鼎盛微晶新材料科技有限公司存在的资金短缺难题后，县政府办分管同志就召开专题会议，立即研究制定“一企一策”，并安排多部门联合行动，联系金融机构进行点对点上门帮扶，为企业落实了首期2500万的贷款，解决了企业发展的燃眉之急，确保了项目的顺利推进。二是在优环境上下功夫。面对面听取民营企业意见建议，收集企业在生产经营中遇到的各种问题，要求相关单位要认真消化吸收和梳理总结，形成问题清单，由县营商环境服务中心督办整改落实情况。如，在2022年_政企圆桌会议上，**大丰瓷石有限公司提出因使用新型设备需新增扩容1000千伏安，要求尽快解决生产用电的问题。为解决企业面临困难，会议议定由县供电公司提出方案并解决，县供电公司立即组织现场勘查，前后出具四套供电方案，最终确认采用最符合各方意见及需求的方案，目前正在抓紧组织实施。三是在暖服务上抓落实。出台《**县“结对驻企”帮扶重点工业企业工作方案》，精心选派172位综合素质高、责任心强、专业对口且善于同企业沟通的优秀年轻后备干部，对全县147家规上工业企业和35个工业重大建设项目实行“结对驻企”帮扶全覆盖，切实帮助企业解决发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，大力营造我县亲商、重商、安商、扶商的良好环境。通过驻企帮扶干部共收集企业提出的74个各方面亟待解决的问题，已经梳理具有代表性如涉及疫情防控下物流问题、企业需要技术指导问题、环保问题、企业员工上下班公共交通问题、企业发展需要的要素保障问题等 ……（未完，全文共5326字，当前仅显示1870字，请阅读下面提示信息。收藏《优化营商环境建设调研报告：以营商环境再优化助力建设“六个**”》）