常务副县长在营商环境指标调度会上的讲话

目录/提纲：……
一是落实常态化工作调度机制的需要
二是解决工作存在问题的需要
三是压实任务责任的需要
一、清醒把握形势，切实增强责任担当
二、聚焦短板弱项，全面推动优化提升
（一）明确提升目标
（二）提升指标效能
六是“纳税”方面，增值税留抵退税平均办理时长为4.02天，排全市第9
三、加强工作保证，合力推动任务落实
……
常务副县长在营商环境指标调度会上的讲话

同志们，今天召开此次会议，主要有三个目的：一是落实常态化工作调度机制的需要。围绕优化营商环境重点工作，各指标单位要坚持每周一调度工作机制，加强工作协调，推动任务落实。二是解决工作存在问题的需要。在全省2020年度营商环境绩效评价中，我县劳动力市场监管、政府采购、招标投标等指标在全省排名靠后。从**同志通报的今年一季度营商环境指标进展情况看，“劳动力市场监管”“政府采购”“招标投标”“登记财产”“纳税”“政务服务”等指标进展较好，相关指标单位付出了很大努力，做了很多工作，但是还有一些指标仍然待提高；三是压实任务责任的需要。2022年省级营商环境评价指标体系内容多、涉及广、任务重。县营商办对比监测指标体系表以及考核内容，已经组织各指标牵头单位进行业务培训。通过这次会议，让各单位找出差距、采取措施，推动形成比学赶超、创先争优良好气氛。
深入推进营商环境优化
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清单，逐一解决销号。要抓实“新官不理旧账”、行政审批中介服务、招标投标领域等专项治理，加强宣传引导，营造优化营商环境浓厚氛围，确保指标提升各项工作取得实效。
二、聚焦短板弱项，全面推动优化提升
（一）明确提升目标。一是对照标杆城市优秀做法，做到理念、流程、精神“三个对标”，全面理解标杆城市深化“放管服”改革的创新精神，科学高效的办事流程，做到标杆城市怎么做我们就怎么做，提高担当和效益。二是落实省级营商环境评价指标要求，打破审批壁垒，完成集中办、联合办、高效办、限时办，各指标要力争上游，奋力进入全省第一方阵。三是单位“一把手”和分管领导带头落实带班办、主动办、一线办，推动工作加快开展，抓好政策落地见效。
（二）提升指标效能。根据市营商办5月3日对各县（市、区）一季度优化营商环境主要监测指标进度的通报，7项一级指标要重点关注以下方面：一是“劳动力市场监管”方面，电子社保卡签发率只达到47.21%，排全市第9，指标还需要提高。县人社局要加强群众对电子社保卡的申领与应用，拓宽办理渠道，推广**人社网上办事大厅、“赣服通”、微信公众号等线上渠道，实现多渠道申领电子社保卡。二是“政府采购”方面，不见面开标实现率达93.33%，排全市第6；采购项目意向公开率为0，与8个县市区并列倒数第1；832平台为32.23%，排全市第7。这三项指标还需要提高。县财政局要强化采购人主体责任，促进采购队伍专业化；建立采购人、代理机构、评审专家长效培训机制，不断提升业务能力；确保“一进两送”常态化，助力企业发展；采取提高预留政府采购份额、加大评审优惠力度等措施。要求各预算单位在本单位政府采购中加强采购需求管理，合理确定采购需求，在采购文件中明确本项目面对中小企业采购或者对小微企业给予评审优惠的具体措施。三是“招标投标”方面，县发改委要进一步简化招标投标流程，推动办事便捷高效，强化招标投标领域信息依法公开，维持公平公正交易秩序；全面推行电子招标投标、不见面开标和远程异地评标，实现全流程互联网+招标率达到100%。四是“登记财产”方面，县自然资源局要巩固压缩办理时限成果，优化办理流程，推进“互联网+不动产登记”，拓展“全程网办”业务类型，提升登记业务“全程网办”比率；通过国土空间规划“一张图”建设，进一步提高土地管理质量。五是“获得信贷”方面，普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速为-0.62%，为全市唯一增速为负的县（市、区），这固然有全县贷款余额全市第二7.15%的高增速的客观原因，但主要原因在于我县普惠型小微企业贷款增速偏低。县政府金融服务中心要深入分析原因，拿出切实可行办法，有效提高全县普惠型小微企业贷款增速；当地政府性融资担保机构担保余额（亿元）、平均担保费率均为0，向省普惠金融平台共享涉企数据种类为0，这几项指标还需提升。县政府金融服务中心要引导银行机构用好用足金融惠企政策，推动减费让利落到实处，持续解决企业融资贵问题；降低融资担保费率，坚持公益性原则，切实发挥财政金融产品配套作用，融资担保费率力争做到0.5%。六是“纳税”方面，增值税留抵退税平均办理时长为4.02天，排全市第9。县税务局要持续推进“非接触式”办税缴费，基本实现企业办税缴费事项可网上办理；拓展同城通办和“最多跑一次”“一次不跑”清单，推行“实时提醒、一点即享”的增值税留抵退税模式， ……（未完，全文共3555字，当前仅显示1795字，请阅读下面提示信息。收藏《常务副县长在营商环境指标调度会上的讲话》）