常务副县长在全县招商引资和项目工程工作大会上的讲话

目录/提纲：……
一、2021年招商引资和项目工程工作回顾
二、审时度势，理清思路，牢牢把握两个惟一工作主动权
三、坚定目标，务实真抓，全力谋求两个唯一工作新突破
1、立足发展需求，潜心策划项目
2、坚持不懈运作，提高招商实效
3、紧扣关键项目，提高投入实效
4、创新思维理念，突破瓶颈制约
5、强化服务推动，狠促建设进度
……
常务副县长在全县招商引资和项目工程工作大会上的讲话
县委常委、常务副县长

同志们：
今天会议的主题是：回顾2021年以来全县招商引资和项目工程工作，分析当前宏观经济形势，部署今年两个唯一工作，动员全县上下高度统一思想认识，积极应对宏观调控，迅速采取有效措施，奋力推动招商引资和项目工程建设全新跨越，为圆满超额完成全年任务、推动县域经济快速健康发展打造强大动力。下面，我讲三点意见：

一、2021年招商引资和项目工程工作回顾
过去的一年，全县上下始终坚持两个唯一战略地位不动摇，创新工作思路，狠抓推动落实，积极应对制约，在夹缝中寻找突破，在竞争中抢抓机遇，在赶超中谋求跨越，两个唯一保持总量持续扩张、结构日趋优化、效益不断提升的良好态势，为县域经济又好又快发展提供了有力支撑。

1、招商引资在激烈的区域竞争中再创新高，继续成为引领资本投入的主动力
一是招商指标超额完成，引资规模不断扩张。合同利用县域外资金324.6亿元，占年度目标任务的216.4%；到位县域外资金105亿元，占年度目标任务的123.5%，其中_资金8311万美元；新增投资200万元以上项目318个，其中亿元以上项目48个，5000万-1亿元项目57个，1000万-5000万元项目132个，当年开工和建成项目173个，全面
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8个百分点。实现建安综合税1.66亿元，增长59%；土地出让金、耕地占用税、契税三项合计1.59亿元，增长39.3%。项目工程建设的直接效益和间接效益达3.25亿元，对地方财政收入的贡献率达38.6%。
二是重点项目突破推进，支撑作用明显。各个经济建设主战场在一批重点项目的强力支撑下竞相发力。工业项目加速上马，湘电长泵、银太纺织等280个项目动工建设，海大铝业、盛隆机械、长沙起重机、双华纸业等188个项目建成投产，兆山、加加、圣得西、忘不了等骨干企业启动二期扩建。基础建设大举推进，金洲大道快速干线全面启动，长花灰韶公路加紧路基施工，战略交通项目取得突破；二环南路、新康路、人民北路建成通车，楚沩东路完成高标准改造，两岸风光带建设推进顺利，山水城市建设拉开帷幕；投入2.7亿元，硬化双大线等县乡道115公里，村道589公里，改造桥梁15座，农村通行条件明显改善。房地产业蓬勃兴起，碧桂园项目完成征地拆迁，水晶郦城、中源花园等精品楼盘陆续启动和竣工，城市人居环境和形象品位不断改善。旅游开发提速升温，密印si启动二期恢复扩建，青羊湖游客接待中心即将营业，仙沐温泉主体完工，探险漂流日渐兴起，旅游开发步入快车道，**成为全国首批十五个旅游强县之一。
三是项目运作更加成熟，瓶颈有效缓解。坚持把“三抓两促”作为破解制约、推动发展的重要抓手，领导和干部齐上阵，科局和乡镇共参与，集中服务和经常性服务相结合，开展服务活动2966天次，排查各类问题1279个，协调解决975个，解决率76.2%，有效破解了资金、用地、拆迁三大制约因素。向金融机构定期推荐申贷项目和企业285个，申请贷款25.8亿元，134个项目和企业贷款得到落实，到位贷款8.21亿元；已上报待批项目13个，申请贷款5.21亿元。国土部门积极协调省市关系，全年批回用地5915亩，盘活存量和闲置土地1608亩，保证了重点项目的用地需求。成立专业队伍强力控违拆违，有效遏制违法建设行为；县委县政府高度重视，各相关单位密切配合，两个月时间完成沿江风光带近千户私房和30余家单位征拆腾地工作，创造了城市拆迁新的典范；金洲新区坚持和谐拆迁，创新工作方法，通过采取两套水平房安置、培训引导失地农民就业等方式，解决拆迁户后顾之忧，取得了征拆工作的重大突破。

在总结经验的同时，我们也要看到存在的问题和不足：一是重大项目引进后继乏力。一年下来，信息源源不绝，意向签了不少，项目数量也很可观，但真正规模大、效益好、能够支撑发展并落户启动的大项目、好项目还是不多，像正泰汽车、珠江啤酒这样的战略投资者曾一度将目光投向**，但客商反复权衡利弊后，最终和**擦肩而过，既说明当前各地招商资源争夺之激烈，也暴露出我县产业配套水平不高、吸引重大项目能力不强等问题。二是项目运作水平有待提升。一些单位和领导干部抓项目、促发展存在思维惯性和固有定势，策划运作项目停留在一般化、表面化，用心不多，研究不深，模式单一，办法老套，缺乏把资源优势转化成市场卖点、把市场卖点转化为现实项目、把落地项目转化成经济效益的能力。三是埋头实干作风仍需加强。个别乡镇和部门畏难情绪严重，工作热情不高，遇到困难爱讲客观条件，落实任务总是被动应付，一到督查考核就忙于造假掺水，寄希望于协调关系；服务项目蜻蜓点水、浅尝辄止，欠缺一股韧劲和耐心，导致意向迟迟不能签约，签约迟迟不能启动，启动又迟迟不能竣工，贻误项目建设时机，挫伤业主投资信心。这些问题必须引起高度重视，切实加以解决。

二、审时度势，理清思路，牢牢把握两个惟一工作主动权
一要认清形势，正视困难，自加压力，增强应对两个唯一新考验的紧迫感和危机感。近年来，国家宏观调控力度越来越大，调控手段越来越严，紧缩宏观环境对地方发展的影响越来越深。进入2022年，预测中的各种调控新政已经或即将如期而至：土地控制严于以往任何一年，工业用地价格大幅提高，计划外批地彻底堵死，向上争地越发艰难，估计今年我县用地指标缺口近6000亩。信贷闸门紧于以往任何一年，央行连续调高存款准备金率，层层设限压减新增投放，严审贷款，紧缩银根，对项目和企业的影响显而易见。征拆工作难于以往任何一年，《物权法》正式实施，征拆成本更高，操作难度更大，新旧政策更替产生的鲜明反差，极有可能导致征拆工作出现寒潮。日益冷峻的宏观环境给我们带来空前巨大的压力和考验，没有土地，招商无以为继；缺少投入，经济增长乏力；征拆停滞，项目难以推进，势必影响全年目标任务完成，减缓经济发展速度，进一步拉大与发达地区的差距。我们务必保持清醒头脑，采取果断有力措施，做好充分应对准备，精心运作两个唯一，努力加大有效投入，确保经济 ……（未完，全文共9101字，当前仅显示2486字，请阅读下面提示信息。收藏《常务副县长在全县招商引资和项目工程工作大会上的讲话》）