在全市化肥减量增效工作部署及小麦应急救灾叶面肥发放工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识化肥减量增效与小麦应急救灾叶面肥发放工作的重要意义
（一）化肥减量增效是推动农业绿色发展的必然要求
（二）做好小麦应急救灾叶面肥发放是保障夏粮丰收的关键举措
（三）两项工作相辅相成，共同服务于农业发展大局
二、明确目标任务，扎实推进化肥减量增效工作
（一）准确把握化肥减量增效工作的总体目标
（二）突出重点，抓好关键技术推广应用
一是大力推广水稻侧深施肥技术
二是积极推广侧深施肥+氮肥控释技术集成模式
三是全面推广稻麦生长动态遥感监测及差异化智能施肥技术
（三）严格规范项目管理，确保政策落实到位
一是明确各方职责
二是严格资金管理
三是加强监督检查
三、强化责任担当，切实做好小麦应急救灾叶面肥发放工作
（一）认清当前形势，增强工作紧迫感
（二）明确发放流程，确保发放到位
一是做好前期准备工作
二是规范发放程序
（三）加强技术指导，确保喷施效果
一是开展技术培训
二是做好田间指导
（四）建立工作机制，强化责任落实
一是建立工作专班
二是实行责任追究制度
四、加强组织领导，为两项工作提供有力保障
（一）强化组织协调
（二）加大宣传力度
（三）加强技术支撑
（四）严格考核评估
……
在全市化肥减量增效工作部署及小麦应急救灾叶面肥发放工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市化肥减量增效工作部署及小麦应急救灾叶面肥发放工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于农业绿色发展的决策部署，进一步推进全市化肥减量增效工作，确保2024年**市化肥减量增效绿色高效施肥技术集成推进区建设项目落地见效，同时保障当前小麦应急救灾叶面肥发放工作顺利开展，为夏粮丰产丰收和农业高质量发展奠定坚实基础。参加今天会议的有各镇（园区）农业农村部门业务分管负责人、承担水稻侧深施肥示范区及"侧深施肥+氮肥控释"技术集成推进区示范主体、北斗公司、缓释掺混肥供肥企业、第三方核查单位等50余人。刚才，相关部门和企业代表围绕各自工作作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，具有很强的针对性和可操作性，我都表示赞同，希望大家在实际工作中认真抓好落实。下面，结合全市农业发展实际，我讲几点意见。

一、充分认识化肥减量增效与小麦应急救灾叶面肥发放工作的重要意义

（一）化肥减量增效是推动农业绿色发展的必然要求

近年来，随着全市农业生产的快速发展，化肥在保障粮食产量和农产品供给方面发挥了重要作用。然而，长期以来，化肥过量
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效工作

（一）准确把握化肥减量增效工作的总体目标

根据2024年市化肥减量增效绿色高效施肥技术集成推进区建设项目要求，今年全市化肥减量增效工作的总体目标是：在水稻、小麦等主要农作物上，推广绿色高效施肥技术面积万亩以上，其中水稻侧深施肥示范区面积达到万亩，"侧深施肥+氮肥控释"技术集成推进区面积达到万亩；全市化肥使用量（折纯量）较上年减少**%以上，肥料利用率提高**个百分点以上。通过项目实施，建立一批可复制、可推广的化肥减量增效技术模式和工作机制，辐射带动全市农业生产实现减肥增效、绿色发展。

（二）突出重点，抓好关键技术推广应用

一是大力推广水稻侧深施肥技术。水稻侧深施肥技术是将肥料在水稻插秧的同时，通过侧深施肥机械精准施入水稻根部附近的土壤中，具有省工、省力、节肥、增产等优点。据试验示范，采用水稻侧深施肥技术，每亩可减少化肥用量**%-**%，水稻亩增产**%左右，同时还能降低劳动强度，提高施肥效率。各镇（园区）要结合当地水稻种植实际，选择基础条件好、积极性高的示范主体，建设水稻侧深施肥示范区，配备先进的侧深施肥机械，加强对示范主体的技术培训和指导，确保侧深施肥技术规范应用。北斗公司要做好侧深施肥农机作业精细化管理平台的操作培训和技术支持，通过平台对侧深施肥作业进行实时监控和数据统计，确保作业质量和效果。

二是积极推广"侧深施肥+氮肥控释"技术集成模式。该技术集成模式是在水稻侧深施肥的基础上，结合氮肥控释技术，进一步提高氮肥的利用率，减少氮素流失对环境的污染。缓释掺混肥供肥企业要严格按照项目要求，提供优质、高效的缓释掺混肥，确保肥料的质量和性能符合技术标准。示范主体要按照技术要求，合理使用缓释掺混肥，掌握好施肥时间和用量，充分发挥该技术集成模式的优势。农业农村部门要加强对肥料供应和使用的监管，确保肥料质量安全。

三是全面推广稻麦生长动态遥感监测及差异化智能施肥技术。扬州大学谭昌伟教授介绍的这项技术，能够通过遥感监测实时掌握稻麦的生长动态和养分需求，实现精准施肥、科学施肥。各镇（园区）要积极与科研单位合作，引进和应用这项先进技术，建立稻麦生长监测网络，为农业生产提供精准的施肥指导。农业技术推广部门要加强与高校、科研机构的沟通协作，做好技术的消化吸收和推广应用工作，培养一批懂技术、会操作的农业技术人员和示范主体，确保该技术在全市范围内得到广泛应用。

（三）严格规范项目管理，确保政策落实到位

一是明确各方职责。各镇（园区）农业农村部门要切实履行属地管理职责，加强对辖区内化肥减量增效工作的组织协调和监督管理，做好示范主体的筛选、培训和指导工作，及时掌握项目进展情况，协调解决项目实施过程中出现的问题。示范主体要严格按照项目要求，落实各项技术措施，规范填写项目实施记录，积极配合相关部门的检查和验收。供肥企业要保证肥料的供应质量和供应进度，做好售后服务，及时解决示范主体在肥料使用过程中遇到的问题。第三方核查单位要坚持客观、公正、科学的原则，严格按照核查要求，对项目实施情况进行认真核查，确保核查结果真实可靠。

二是严格资金管理。项目资金是推进化肥减量增效工作的重要保障，必须严格按照规定的用途和标准使用。各镇（园区）要加强对项目资金的监管，建立健全资金管理制度，杜绝挪用、截留、克扣项目资金等违法行为。示范主体要按照补贴标准和要求，如实申请项目补贴资金，不得虚报、冒领。第三方核查单位要对项目资金的使用情况进行严格核查，确保资金使用规范、合理。

三是加强监督检查。市农业农村局要会同相关部门，定期对项目实施情况进行监督检查，重点检查示范主体的技术落实情况、肥料供应情况、资金使用情况等。对发现的问题，要及时下达整改通知，限期整改到位；对拒不整改或整改不到位的，要按照相关规定严肃处理，确保项目实施质量和效果。

三、强化责任担当，切实做好小麦应急救灾叶面肥发放工作

（一）认清当前形势，增强工作紧迫感

当前，全市小麦生长面临着较为严峻的形势。据气象部门预测，未来一段时间，全市可能会出现持续高温干旱或突发强降雨等极端天气，同时小麦蚜虫、赤霉病等病虫害也进入高发期，这些都将对小麦的生长和产量造成不利影响。叶面肥发放工作时间紧、任务重，各镇（园区）和相关部门要充分认识到 ……（未完，全文共5013字，当前仅显示2310字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市化肥减量增效工作部署及小麦应急救灾叶面肥发放工作推进会议上的讲话》）