在全市耕地有机质提升行动工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识耕地有机质提升行动的重要意义
（一）提升耕地有机质是保障粮食安全的重要基础
（二）提升耕地有机质是促进农业高质量发展的必然要求
（三）提升耕地有机质是改善农业生态环境的重要举措
（四）提升耕地有机质是落实国家战略的具体行动
二、准确把握耕地有机质提升行动的目标任务
（一）大力推广科学施肥技术，提高肥料利用效率
（二）加强项目区生产管理，提升项目实施效果
（三）扎实开展后续工作，做好项目谋划部署
三、强化耕地有机质提升行动的保障措施
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加大资金投入，强化政策支持
（三）强化技术支撑，提升服务能力
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
（五）严格监督考核，确保工作实效
……
在全市耕地有机质提升行动工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市耕地有机质提升行动工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于耕地质量保护与提升的决策部署，按照省委、省政府相关工作要求，总结前期工作情况，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段重点任务，进一步加大全市耕地有机质提升技术推广应用力度，增强农户科学施肥技术和耕地质量建设水平，推动我市农业高质量发展，为保障粮食安全和重要农产品有效供给奠定坚实基础。参加今天会议的有市农业农村局领导班子成员，各镇（园区）农业农村部门主要负责同志、业务负责人，各耕地有机质提升行动项目区相关负责人、技术负责人、种植主体代表，以及第三方核查单位、肥效试验第三方服务单位等方面的代表。刚才，**镇、**街道、**农业合作社等单位和地区的负责同志作了汇报发言，他们结合各自实际，介绍了耕地有机质提升工作的做法、成效和下一步计划，讲得都很具体、很实在，具有很强的针对性和借鉴意义，我都同意，希望大家相互学习、取长补短，切实把各项工作任务落到实处。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识耕地有机质提升行动的重要意义

耕地是农业发展的根基，是粮食生产的命根子。耕地有机质含量是衡量耕地质量的重要指标，直接关系到农作物的产量和品质，关系到农业可持续发展和生态环境安全。近年来，随着我市农业现代化进程的加快，农业生产方式发生了深刻变化，化肥、农药等投入品的大量使用，在提高农产品产量的同时，也带来了一些不容忽视的问题，比如部分地区耕地有机质含量下降、土壤板结、肥力衰退等，严重影响了耕地的生产能力和生态功能。开展耕地有机质提升行动，是解决当前我市耕地质量问题的迫切需要，是推进农业绿色发展、可持续发展的必然要求，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

（一）提升耕地有机质是保障粮食安全的重要基础

粮食安全是国j-a全的重要基础，确保谷
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1291字，正式会员可完整阅读）……　
。此外，提升耕地有机质还可以促进土壤微生物的繁殖和活动，改善土壤微生态环境，增强土壤的生态功能。我市河流域由于过去长期大量使用化肥，导致水体富营养化严重，水质一度下降到类。近年来，通过在该流域实施耕地有机质提升项目，推广有机肥替代化肥、秸秆还田等技术，减少了化肥的使用量，农业面源污染得到有效控制，水体水质逐步改善，目前已恢复到**类水质标准。这充分说明，提升耕地有机质是改善农业生态环境、实现农业绿色发展的重要途径。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把耕地有机质提升作为改善农业生态环境的重要抓手，统筹推进农业生产和生态保护，实现农业可持续发展。

（四）提升耕地有机质是落实国家战略的具体行动

党中央、国务院高度重视耕地质量保护与提升工作，将其作为实施乡村振兴战略、保障国家粮食安全的重要内容。近年来，先后出台了《土壤污染防治行动计划》《耕地质量保护与提升行动方案》等一系列政策文件，明确提出要加强耕地有机质提升，推广科学施肥技术，提高耕地质量。省委、省政府也对耕地质量保护工作作出了具体部署，要求各地加大工作力度，确保耕地质量稳步提升。我市作为农业大市，必须坚决贯彻落实国家和省的决策部署，把耕地有机质提升行动作为一项重要的政治任务来抓，切实增强责任感和使命感，采取有效措施，加快推进各项工作，确保取得实实在在的成效。这不仅是我们推动农业发展的具体行动，也是我们落实国家战略、践行“两个维护”的具体体现。我们要站在全局和战略的高度，充分认识耕地有机质提升行动的重要意义，进一步统一思想、提高认识，切实把这项工作摆上重要议事日程，抓紧抓好、抓出成效。

二、准确把握耕地有机质提升行动的目标任务

根据国家和省的相关要求，结合我市实际情况，当前和今后一个时期，我市耕地有机质提升行动的总体目标是：通过推广秸秆还田、增施有机肥、绿肥种植等技术，到2025年底，全市耕地有机质平均含量提高0.5个百分点以上，其中项目区耕地有机质含量提高1个百分点以上；化肥使用量实现零增长，有机肥使用量占比达到30%以上；秸秆综合利用率达到90%以上，绿肥种植面积扩大到**万亩以上；土壤结构明显改善，耕地质量等级平均提高0.5个等级，农业生态环境得到有效改善。为实现上述目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作。

（一）大力推广科学施肥技术，提高肥料利用效率

科学施肥是提升耕地有机质的关键环节。我们要坚持“减量化、无害化、资源化”原则，优化施肥结构，推广配方施肥、精准施肥、有机肥替代化肥等技术，减少化肥使用量，增加有机肥投入，提高肥料利用效率。

一是加强测土配方施肥技术推广。测土配方施肥是根据土壤养分状况和农作物需求，科学制定施肥方案，做到精准施肥。近年来，我市测土配方施肥工作取得了一定成效，但还存在覆盖范围不够广、技术服务不够到位等问题。各级农业农村部门要加大工作力度，扩大测土配方施肥的覆盖面，建立健全土壤养分监测网络，定期对耕地土壤养分进行检测和分析，及时更新测土配方施肥数据，为农民提供更加精准的施肥指导。到2025年，全市测土配方施肥技术覆盖率要达到95%以上。要加强与科研机构、高校的合作，开展土壤养分与农作物需肥规律研究，不断优化施肥配方，提高测土配方施肥的科学性和针对性。同时，要通过举办培训班、现场指导、发放宣传资料等方式，向农民普及测土配方施肥知识，提高农民的科学施肥意识和技能。

二是加大有机肥推广应用力度。有机肥具有养分全面、肥效持久、改善土壤结构等优点，是提升耕地有机质的重要肥料。我们要采取政策扶持、示范引导等措施，鼓励农民增施有机肥。一方面，要加大对有机肥生产企业的扶持力度，引导企业扩大生产规模，提高产品质量，降低生产成本，增加有机肥的市场供应。另一方面，要落实有机肥补贴政策，对农民购买和使用有机肥给予一定的补贴，提高农民使用有机肥的积极性。同时，要加强有机肥使用技术指导，让农民掌握正确的施肥方法和时间，充分发挥有机肥的肥效。要积极推广畜禽粪便、农作物秸秆、农产品加工废弃物等有机肥资源的无害化处理和资源化利用，建立健全有机肥生产、销售、使用产业链，提高有机肥的利用率。到2025年，全市有机肥使用量要达到**万吨以上，有机肥替代化肥比例达到30%以上。

三是推进秸秆还田和绿肥种植。秸秆还田是增加耕地有机质的重要途径，我市农作物秸秆资源丰富，每年产生秸秆万吨左右，但秸秆还田率还不够高，还有很大的提升空间。各级政府要加强组织领导，制定秸秆还田实施方案，明确目标任务和工作措施，加大资金投入，扶持秸秆还田机械购置和秸秆收储体系建设。农业农村部门要加强技术指导，推广秸秆粉碎还田、秸秆腐熟还田等技术，确保秸秆还田质量。同时，要积极引导农民开展绿肥种植，绿肥具有生长快、产量高、养分丰富等特点，翻压还田后可以增加土壤有机质含量，改善土壤结构。要根据不同地区的气候条件和土壤类型，选择适宜的绿肥品种，如紫云英、苕子、苜蓿等，合理安排种植时间和种植方式，提高绿肥种植效益。到2025年，全市秸秆还田率要达到90%以上，绿肥种植面积要扩大到万亩以上。

（二）加强项目区生产管理，提升项目实施效果

项目区是耕地有机质提升行动的重点区域，抓好项目区建设对于整体推进我市耕地有机质提升工作具有重要的示范和带动作用。我们要总结前期项目实施的经验教训，加强项目区生产管理，确保项目取得预期效果。

一是做好项目规划和设计。要根据项目区的土壤条件、种植结构、农业产业布局等实际情况，科学制定项目规划和实施方案，明确项目建设目标、建设内容、技术措施和时间节点。要突出项目的针对性和实效性，注重与当地农业产业发展相结合，做到项目建设与产业提升相互促进。在项目规划中，要合理安排秸秆还田、有机肥施用、绿肥种植等技术措施，确保各项技术相互配套、协同增效。同时，要加强项目区的基础设施建设，改善农业生产条件，为项目实施提供有力保障。

二是加强田间管理和技术指导。项目区要严格按照实施方案要求，做好农作物种植、施肥、灌溉、病虫害防治等田间管理工作。农业技术推广部门要组织专业技术人员，深入项目区开展技术指导和服务，定期到田间地头进行巡查，及时解决项目实施过程中遇到的技术问题。要建立健全技术培训机制，对项目区的种植主体、技术负责人等进行定期培训，提高他们的科学种植和管理水平。要加强与科研机构的合作，开展田间试验和示范，探索适合我市不同区域、不同作物的耕地有机质提升技术模式，为大面积推广提供科学依据。例如，在**项目区，我们可以开展不同有机肥施用量、不同秸秆还田模式对水稻产量和土壤肥力影响的试验，通过对比分析，总结出最佳的技术方案，在全市范围内推广应用。

三是强化项目监督和考核。要建立健全项目监督管理机制，加强对项目实施过程的 ……（未完，全文共7864字，当前仅显示3624字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市耕地有机质提升行动工作推进会议上的讲话》）