在全市餐饮质量安全提升行动动员部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，充分认识开展餐饮质量安全提升行动的重要意义
二、明确目标，准确把握餐饮质量安全提升行动的核心任务
（一）坚持分类施策，做到有的放矢
（二）坚持统一规范，确保工作有序推进
（三）坚持抓点示范，带动整体水平提升
（四）坚持常态长效，巩固提升行动成果
三、强化措施，确保餐饮质量安全提升行动取得实效
（一）明确责任分工，形成工作合力
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
（三）强化督导检查，严格考核问责
四、统筹兼顾，扎实做好当前几项重点整治工作
（一）农村假冒伪劣食品问题整治
（二）制售假劣肉制品问题整治
（三）食用植物油专项整治
……
在全市餐饮质量安全提升行动动员部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市餐饮质量安全提升行动动员部署会议，主要任务是深入贯彻落实市政府专题会议精神，系统推进餐饮行业规范化建设，全面提升餐饮质量和服务水平，为广大人民群众营造干净、安全、放心的餐饮消费环境，助力"中国康养之都"建设。参加今天会议的有市县两级市场监管系统的领导干部，以及部分餐饮行业代表。刚才，**、**、**县区局分别作了汇报发言，讲得都很好，对各自区域内餐饮质量安全现状有清晰的认识，提出的工作思路和举措也具有很强的针对性，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、统一思想，充分认识开展餐饮质量安全提升行动的重要意义

餐饮质量安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，是重大的民生问题，也是衡量一个城市文明程度和治理能力的重要标志。近年来，全市各级市场监管部门认真贯彻落实食品安全相关法律法规和政策要求，持续开展餐饮质量安全整治行动，取得了一定的成效。比如，在2020年食品安全"三大提升"行动中，我们累计整治规范餐饮单位家，取缔关停不符合标准的小餐饮家，打造餐饮示范街条、示范店家，全市餐饮行业整体面貌得到了一定改善，群众对餐饮安全的满意度有所提升。

但是，我们也要清
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摊位之间有足够的间距，便于卫生管理和消费者通行。制定早夜市摊点卫生标准，要求经营者配备必要的卫生设施，如垃圾桶、洗手池、防蝇防尘设施等，每天对经营场所进行清洁消毒。加强对食品原料采购的监管，建立统一的进货渠道，要求经营者索取并留存进货凭证，确保食品原料可追溯。

小餐饮单位普遍存在规模小、设施简陋、管理不规范等问题。要制定小餐饮单位提升标准，明确厨房面积、功能分区、设备设施等基本要求，引导小餐饮单位进行改造升级。加强对小餐饮单位从业人员的培训，提高其食品安全意识和操作规范水平，督促其落实进货查验、餐饮具清洗消毒等制度。对于不符合基本要求且无法改造升级的小餐饮单位，要依法予以取缔关停。

集中用餐单位包括学校食堂、机关企事业单位食堂等，这些单位用餐人数多，食品安全风险高。要严格落实集中用餐单位食品安全主体责任，建立健全食品安全管理制度，加强对食品加工过程的监管，从原料采购、储存、加工、销售到餐具清洗消毒等各个环节都要严格把关。加大对集中用餐单位的监督检查力度，定期开展食品安全风险评估，及时消除食品安全隐患。

一般餐饮单位要在食品安全、环境卫生、服务质量等方面全面提升。引导其建立先进的管理理念和模式，加强对从业人员的培训和管理，提升服务水平和质量。鼓励一般餐饮单位开展品牌创建活动，打造具有特色的餐饮品牌，提高市场竞争力。

农村集体聚餐是食品安全监管的薄弱环节，由于聚餐人数多、场地条件有限、操作不规范等原因，容易引发食品安全事故。要建立农村集体聚餐备案制度，对聚餐人数达到一定规模的，要求组织者提前向当地市场监管部门备案，监管部门要派人进行现场指导，从食品原料采购、加工过程、餐具消毒、人员健康等方面进行全程监督，确保农村集体聚餐食品安全。

（二）坚持统一规范，确保工作有序推进

针对不同类型的餐饮服务单位，从食品安全、环境卫生、服务质量、基础设施等方面，统一标准、统一培训、统一验收，通过取缔关停一批、整治规范一批、改造提升一批的办法，确保工作有序推进。

统一标准是基础。市市场监管局要结合我市实际情况，制定详细的餐饮服务单位提升标准，明确各类餐饮服务单位在各个方面的具体要求，让经营者清楚知道自己需要达到什么样的标准，也让监管部门在监管和验收时有据可依。例如，在食品安全方面，要明确食品原料采购、储存、加工、销售等环节的卫生标准和操作规范；在环境卫生方面，要规定经营场所的清洁频率、卫生设施的配备要求等；在服务质量方面，要制定服务流程、服务态度等方面的标准。

统一培训是关键。组织开展全市餐饮服务单位从业人员培训活动，邀请食品安全专家、行业资深人士等进行授课，培训内容包括食品安全法律法规、食品安全知识、操作规范、服务技能等。通过统一培训，让从业人员全面了解提升行动的要求和标准，掌握必备的知识和技能，提高从业人员的整体素质。同时，要建立培训考核机制，对培训合格的从业人员发放培训合格证书，作为从事餐饮服务工作的必备条件。

统一验收是保障。制定科学合理的验收流程和标准，对完成提升改造的餐饮服务单位进行验收。验收小组要由市场监管部门、餐饮行业专家、消费者代表等组成，确保验收工作的公正性和客观性。对验收合格的单位，予以公示和表彰，鼓励其继续保持和提升；对验收不合格的单位，要责令其限期整改，整改后仍不合格的，依法予以取缔关停。

（三）坚持抓点示范，带动整体水平提升

采取先易后难、示范带动、分批推进的方式，计划首批打造18条示范街和380家示范店，再通过现场观摩、扩面增量的方式，推动全市餐饮服务水平整体跃升。

在选择示范街和示范店时，要综合考虑区域分布、餐饮类型、经营规模等因素，确保示范具有代表性和可推广性。对于示范街，要统一规划设计，打造具有特色的餐饮街区形象，在环境卫生、食品安全、服务质量、基础设施等方面达到较高标准，成为我市餐饮行业的标杆。示范店要在经营理念、管理模式、服务水平、食品安全等方面起到示范引领作用，让其他餐饮单位学有榜样、赶有目标。

要加强对示范街和示范店的培育和指导，帮助经营者制定提升方案，解决提升过程中遇到的困难和问题。定期组织现场观摩活动，让其他餐饮单位到示范街和示范店进行参观学习，交流经验做法，形成比学赶超的良好氛围。通过示范带动，以点带面，逐步扩大提升行动的覆盖面，推动全市餐饮服务水平整体提升。

（四）坚持常态长效，巩固提升行动成果

总结巩固前期工作成果，探索建立长效机制，通过加大监督检查、设立"红黑榜"、分级分类监管等方式，将餐饮服务的标准固化为企业的日常行为习惯，聚力打造干净、安全、放心的餐饮 ……（未完，全文共5391字，当前仅显示2484字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市餐饮质量安全提升行动动员部署会议上的讲话》）