在县第十八届人民代表大会第五次会议上的工作报告

目录/提纲：……
一、强化思想政治引领，坚守人大工作正确政治方向
（一）以理论武装坚定思想自觉
（二）以严明规矩强化政治自觉
二、聚焦高质量发展，正确有效依法监督
（一）奋力谱写绿色高质量发展“人大篇章”
（二）聚力管好人民群众的“钱袋子”
（三）协力书写民生“幸福答卷”
（四）着力推进法治建设“**进程”
三、保障代表依法履职，坚持代表主体地位
（一）代表履职服务不断优化
（二）代表“家站室”建设不断规范
（三）建议办理质效不断提升
四、持续强化民主决策，推动人民民主落地落实
五、聚焦“四个机关”建设，推动工作全面提质增效
（一）加强自身建设
（二）加强人大宣传
（三）加强工作联动
（四）加强基层服务
一、坚持党的全面领导，在服务中心大局上展现新作为
二、坚持依法履职，在增强监督实效上取得新进展
三、坚持主体地位，在发挥代表作用上彰显新活力
四、坚持不断创新，在强化自身建设上迈出新步伐
……
在县第十八届人民代表大会第五次会议上的工作报告

各位代表：
受县人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议。

2024年的主要工作
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的深化之年，是中华人民共和国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年，也是全省“3815”战略发展目标“三年上台阶”的关键之年。县人大常委会高举_新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻_法治思想、_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一年来，在县委的领导下，深入落实中央、省委、市委人大工作会议精神及县委决策部署要求，围绕中心、服务大局，认真履职尽责，各项工作取得了新的成绩。全年共召开常委会会议7次，听取和审议“一府两院”专项工作报告22项，开展工作评议5次，组织代表视察1次，开展专题调研9次，听取履职情况报告7人次，作出决议决定5项，依法任免国家机关工作人员31人次，任命人民陪审员51人，备案审查规范性文件13件，提出审议意见46件，办理督办代表建议24件，圆满完成了县十八届人大四次会议确定的各项目标任务，为促进全县经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。
一、强化思想政治引领，坚守人大工作正确政治方向
始终坚持党对人大工作的全面领导，坚守人大工作的大方向、大原则、大道理，紧起来、动起来、跑起来，不折不扣推动党中央大政方针和省委、市委、县委决策部署在**人大落地落实。
（一）以理论武装坚定思想自觉。严格落实“第一议题”制度，召开县人大常委会党组会议9次，理论学习中心组集中学习12次，坚持不懈用_新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大和二十届
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力县域经济平稳健康发展。三是加强国有资产监督，听取和审议国有资产管理情况报告，全力推动形成人大监督主导、政府部门主责、国资管理部门主推、社会公众参与的协同监督格局，各司其职、协同发力，从制度上筑牢国有资产流失防线，从根源上破解管理不善难题，切实保障国有资产每一份权益都落到实处，让国有资产在规范中高效运营，在阳光下保值增值，充分发挥国有资产服务经济社会发展、保障国计民生的关键作用。四是加强审计监督，听取和审议审计工作报告、审计查出问题整改情况报告，并对部分县人民政府组成部门开展审计查出问题整改情况满意度测评，将审计查出“问题清单”与“整改清单”无缝对接，对审计整改情况实施跟踪监督、动态管理，从源头上堵塞财务管理漏洞，从根本上解决屡审屡犯顽疾，切实保障人民群众每一分“血汗钱”都用在刀刃上，让公共财政在阳光下健康运行。
（三）协力书写民生“幸福答卷”。坚持问题不解决、监督不停止，县人大常委会聚焦关乎民生福祉与长远发展的关键领域，以养老、医疗、教育、就业、文化建设等民生问题作为人大监督工作的切入点，紧紧围绕民生事业中的全局性、现实性问题多点发力开启系列深度调研行动。一是组织开展基本养老服务体系建设情况专题调研，持续强化居家养老服务设施建设，为老年人居家养老创造良好硬件条件。二是组织开展县域教联体建设情况专题调研，全力推进教联体扩优提质，为莘莘学子提供更为公平而优质的教育环境。三是组织开展全县“一老一小”服务工作情况专题调研，优化服务供给体系，填补服务空白，提升服务质量，让每一位老人安享晚年，让每一个孩子茁壮成长。四是组织开展文化与旅游业融合发展情况专题调研，全力推进“文商旅体”一体化融合发展。
（四）着力推进法治建设“**进程”。一是多向发力夯实法治根基。在群众普法宣传上创新形式、拓宽渠道，让法治观念深入人心。二是严格落实任前法律知识考试与宪法宣誓制度，组织对 31 人次任命的国家工作人员开展法律知识考核及宪法宣誓仪式，以仪式感激发使命感，激励、教育他们忠诚于宪法，捍卫宪法尊严，恪守宪法原则，依宪依法担当作为。三是深入落实备案审查工作报告制度，持续听取和审议2023年度规范性文件备案审查工作情况报告，推动备案审查工作纵深发展，大力推进备案审查信息平台电子报备工作，对县人大常委会及“一府一委两院”规范性文件进行全面清查，细致审查《**彝族自治县全社会研发投入提升三年行动方案》等 13 件政府规范性文件，切实维护法治的权威性与统一性。四是持续聚焦县监察委员会针对群众身边不正之风问题开展的专项整治监督工作，以监督促整改，助力监察工作质效飞跃。五是听取和审议县人民政府八五普法中期评估工作报告以及县人民法院执行工作情况报告，为法治政府建设添砖加瓦、凝聚合力。六是用心用情做好_工作，共接待受理群众来信 3 件、来访 20 余人次，转交办率实现 100%，对工程纠纷、案件执行等重点信访难题挂牌督办，跟踪问效，推动问题妥善化解，切实维护群众合法权益，让法治**建设既有力度，更有温度。
三、保障代表依法履职，坚持代表主体地位
常委会始终坚持代表主体地位，不断创新工作机制，丰富活动内容，积极为代表履职创造条件，不断提高代表的履职能力。
（一）代表履职服务不断优化。精心组织开展县十八届人大代表培训班，邀请有关专家学者，围绕法律法规、政策解读、履职技巧等核心领域答疑解惑。同时，积极搭建多元学习平台，组织部分代表奔赴**、**等地参加履职能力培训班。在培训体系构建上，巧妙融合集中培训的系统性、专题培训的精准性，促进县内交流的深度共享与外出学习的广阔视野有机结合，不断加强代表思想政治作风建设，教育代表模范遵守宪法法律，促进代表积极履职尽责。
（二）代表“家站室”建设不断规范。县人大常委会将代表之家、乡镇人大代联络站、村（社区）人大代表联络室作为代表活动主阵地，优化站点布局，完善制度机制，在“建、管、用”上持续发力。按照“十有”“八有”标准，对全县1个代表之家、16个代表联络站和82个代表联络室进行了提档升级，不断夯实代表履职基础，畅通代表履职通道。充分发挥“家站室”作用，全县1068名五级人大代表全部编组进站、入点到岗开展学习交流、政策宣传、联系群众、履职述职，实现代表进驻100%，站点覆盖100%。继续组织70名县乡人大代表向原选区选民述职并接受评议工作，截至目前累计完成80%。通过代表家站室规范化建设，畅通代表联系群众渠道，让代表真正走进群众。
（三）建议办理质效不断提升。认真落实代表建议“两个高质量”要求，加强代表建议提出、交办、办理全流程管理。为提高代表提出建议质量，组织代表围绕全县经济社会高质量发展的重点工作进行视察调研，安排代表与相关部门面对面沟通，为代表知情知政提供全方位的服务，引导代表提出回应广大群众关切、可操作性强的高质量议案建议。注重代表建议办理质量，在闭会后及时组织召开代表建议交办会，常委会领导对6件重点建议领衔督办，组织提出建议的部分代表对代表建议办理情况进行集中视察，2024年人大代表提出的24件建议办结答复率达100%，代表满意率为100%。
四、持续强化民主决策，推动人民民主落地落实
持续推动民主决策，深化全过程人民民主实践。
履职尊重人民意愿，促进人民有序参政。
决议汇聚人民智慧，实现人民共商共议。
任免体现人民意志，体现民主政治真谛。
常委会持续把坚持和发展全过程人民民主作为职责使命，认真贯彻_总书记关于全过程人民民主的重要论述，不断丰富扩大人民有序政治参与的形式和渠道。
一是行权履职贯穿民主。坚持监督项目向社会公开、监督重点向民生聚焦、监督过程让人民参与、监督效果由人民评议，着力提升人代会、常委会、主任会实效，持续深化预算基层联系点工作，努力把人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。二是决定决议发扬民主。认真贯彻人大讨论决定重大事项要求，围绕财政预算、改革发展、生态文明建设等重大问题，通过开展座谈、论证、听证等，充分听取意见建议，广泛汇集民意民智，及时依法作出决议决定 5 个。三是人事任免体现民主。坚持党管干部原则和人大依法任免有机统一，任免国家机关工作人员 31 人次。持续完善任前党组审查研究、任中会议审议票决、任后宪法宣誓和听取履职情况等人民全过程参与的监督程序方式，真正在人事任免中生动践行了“人民始终在场”的 ……（未完，全文共7401字，当前仅显示3411字，请阅读下面提示信息。收藏《在县第十八届人民代表大会第五次会议上的工作报告》）