在全市铁路护路联防安全稳定工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识铁路护路联防安全稳定工作的重大意义
二、总结工作成效，准确把握当前铁路护路联防安全稳定工作的形势任务
一是责任体系不断完善
二是隐患排查整治扎实有效
三是路地协作更加紧密
四是宣传教育成效显著
一是安全隐患依然存在
二是工作协调机制还不够完善
三是应急处置能力有待进一步提升
四是宣传教育的针对性和实效性还需增强
三、突出工作重点，扎实推进铁路护路联防安全稳定各项任务落地见效
（一）强化责任担当，构建严密的责任落实体系
一是明确各方责任
二是严格考核问责
（二）加强隐患排查，建立长效的安全风险防控机制
一是全面开展隐患排查
二是切实加强隐患整治
三是加强动态监测预警
（三）深化路地协作，形成高效的协同联动工作格局
一是建立健全协作机制
二是加强联合执法行动
三是强化应急协同处置
（四）加大宣传力度，营造浓厚的全民护路社会氛围
一是突出宣传重点
二是创新宣传方式
三是建立长效宣传机制
（五）加强能力建设，提升铁路护路联防工作的专业化水平
一是加强队伍建设
二是加大投入保障
三是推进信息化建设
四、加强组织领导，为铁路护路联防安全稳定工作提供坚强保障
（一）强化组织协调
（二）强化督导检查
（三）强化舆论引导
……
在全市铁路护路联防安全稳定工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市铁路护路联防安全稳定工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省委关于铁路护路工作的各项决策部署，全面总结今年以来全市铁路护路联防安全稳定工作的开展情况，深入研究分析当前铁路护路治安形势，对做好当前及今后一个时期的铁路护路联防安全稳定工作进行系统安排部署。参加今天会议的有市铁路护路联防安全稳定工作组成员单位的负责同志，各县（区）铁路护路联防安全稳定工作组的负责同志，以及铁路系统相关单位的代表，包括车务段、**工电段、**车务段、**工务段、市公路局等单位的负责同志。刚才，市铁路护路联防安全稳定工作组办公室通报了全市铁路护路联防安全稳定工作情况，**车务段、**工电段、**车务段、**工务段、市公路局作了交流发言，**区、**区、**县、**县铁路护路联防安全稳定工作组汇报了铁路护路联防工作，讲的都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识铁路护路联防安全稳定工作的重大意义

铁路作为国家重要的基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具，在推动经济社会发展、促进区域交流合作、保障人民群众出行等方面发挥着不可替代的重要作用。我市铁路运营
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略870字，正式会员可完整阅读）……　
患大排查大整治行动，累计排查各类安全隐患处，整改完成处，整改率达到**%。特别是针对沿线焚火烧荒、行人越线上道、轻飘物影响等突出问题，采取了针对性的整治措施，有效降低了安全风险。三是路地协作更加紧密。建立了路地联合巡查、信息共享、问题联治等工作机制，加强了与铁路企业、沿线镇（街道）、村（社区）以及相关职能部门的沟通协作，形成了工作合力。今年以来，路地联合开展巡查行动次，联合处置突发事件起，确保了铁路运输安全畅通。四是宣传教育成效显著。结合重点时期和季节性特点，深入铁路沿线的社区、学校、村庄等场所，通过举办专题讲座、发放宣传资料、张贴宣传海报等多种形式，广泛宣传铁路安全法律法规和爱路护路知识，累计开展宣传活动次，发放宣传资料万份，受教育群众达到万人次，沿线群众的安全意识和法治观念明显提高。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市铁路护路联防安全稳定工作仍然面临着一些困难和问题。一是安全隐患依然存在。部分铁路沿线仍存在私搭乱建、违规种植、堆放杂物等问题，一些村民安全意识淡薄，随意穿越铁路、在铁路沿线放牧等行为时有发生，给铁路运输安全带来了较大威胁。据统计，今年以来，因行人越线上道引发的铁路交通事故达到起，造成人受伤、**人死亡。二是工作协调机制还不够完善。路地之间、部门之间在信息共享、协同作战等方面还存在一些薄弱环节，个别单位对铁路护路联防工作重视不够，工作积极性不高，存在推诿扯皮现象。三是应急处置能力有待进一步提升。部分地区和单位应急预案不够完善，应急演练不够经常，应急物资储备不足，一旦发生突发事件，难以做到快速响应、高效处置。四是宣传教育的针对性和实效性还需增强。宣传方式相对单一，对重点人群如留守儿童、孤寡老人、外来务工人员等的宣传还不够到位，宣传效果有待进一步提高。

面对当前的形势和任务，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，充分认识到铁路护路联防安全稳定工作的长期性、复杂性和艰巨性，持之以恒地抓好各项工作落实，确保铁路沿线安全稳定。

三、突出工作重点，扎实推进铁路护路联防安全稳定各项任务落地见效

（一）强化责任担当，构建严密的责任落实体系

一是明确各方责任。严格按照"属地管理、分级负责"和"谁主管、谁负责"的原则，进一步明确**县（区）政府、**镇（街道）、**村（社区）以及各成员单位在铁路护路联防工作中的责任分工，确保责任落实到单位、到人。**县（区）政府要加强对本地区铁路护路联防工作的组织领导，制定具体的工作方案和措施，协调解决工作中的重大问题。**镇（街道）要充分发挥基层组织的作用，加强对辖区内铁路沿线的日常巡查和管理，及时发现和报告安全隐患。各成员单位要按照职责分工，密切配合，共同做好铁路护路联防工作。二是严格考核问责。建立健全铁路护路联防工作考核评价机制，将工作成效纳入平安建设、安全生产等考核体系，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对因工作不力、失职渎职导致发生铁路安全事故的，严肃追究相关人员的责任。

（二）加强隐患排查，建立长效的安全风险防控机制

一是全面开展隐患排查。组织力量对铁路沿线进行拉网式、地毯式排查，重点排查铁路桥梁、隧道、涵洞、路基等基础设施安全隐患，沿线焚火烧荒、行人越线上道、轻飘物（如塑料大棚、彩钢板、广告牌等）、危树、危墙、违规建筑等外部环境安全隐患，以及铁路道口、电气化铁路周边等重点部位的安全隐患。建立隐患排查台账，对排查出的隐患逐一登记造册，明确隐患地点、类型、危害程度、责任单位和责任人。二是切实加强隐患整治。对排查出的安全隐患，要按照"边查边改、限期整改"的原则，采取有效措施及时进行整治。对于能够立即整改的隐患，要迅速组织整改；对于短期内难以整改的隐患，要制定整改计划，明确整改期限和措施，落实专人负责，跟踪督促整改；对于重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。同时，要建立隐患整治销号制度，对整改完成的隐患及时进行验收销号，形成闭环管理。三是加强动态监测预警。充分利用物联网、大数据、视频监控等现代信息技术，建立铁路沿线安全隐患动态监测预警系统，对重点区域、重点部位进行实时监控，及时发现和掌握安全隐患的变化情况，做到早发现、早报告、早处理。

（三）深化路地协作，形成高效的协同联动工作格局

一是建立健全协作机制。进一步完善路地联合巡查、信息共享、问题联治、应急联动等工作机制，加强铁路部门与地方政府、公安、应急、交通、自然资源、生态环境等部门的沟通协作，定期召开联席会议，通报工作情况，研究解决问题。建立路地信 ……（未完，全文共5297字，当前仅显示2441字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市铁路护路联防安全稳定工作会议上的讲话》）