在全市畜牧业发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定畜牧业高质量发展的信心
二、清醒认识差距，准确把握畜牧业发展面临的挑战
三、明确重点任务，全力推动畜牧业全产业链高质量发展
（一）突出产业提质，夯实畜牧业发展基础
（二）突出链条延伸，构建全产业链发展格局
（三）突出要素保障，破解畜牧业发展瓶颈
（四）突出风险防控，保障畜牧业稳定发展
（五）突出统计监测，为产业发展提供精准支撑
四、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处
（一）落实工作责任
（二）强化部门协作
（三）加强宣传引导
（四）严格督查考核
……
在全市畜牧业发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市畜牧业发展会议，主要任务是全面总结近年来全市畜牧业发展取得的成绩，深入分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作，进一步凝聚全市上下推动畜牧业高质量发展的共识和力量，确保全市畜牧业在新的起点上实现新突破、开创新局面。参加今天会议的有市政府相关领导，各县（区）政府分管畜牧业的负责同志，市畜牧兽医局、农业农村局、财政局、自然资源和规划局、生态环境局等相关部门的主要负责同志，以及全市各畜牧企业代表、养殖大户代表和基层畜牧兽医技术人员代表等。刚才，**县、区政府和畜牧有限公司、**养殖专业合作社等单位作了汇报发言，他们结合自身实际，分享了在畜牧业发展中的好经验、好做法，也提出了一些具有针对性的意见和建议，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，切实把这些好经验、好做法落实到实际工作中去。下面，结合全市畜牧业发展实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定畜牧业高质量发展的信心

近年来，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于畜牧业发展的决策部署，围绕打造畜牧强市的目标，不断加大投入力度，强化政策支持，优化产业布局，推动全市畜牧产业转型升级成效显著，畜牧大市地位越来越稳固。

从产业规模来看，全市畜牧业呈现出稳步发展的良好态势。截至2024年底，全市生猪存栏达到万头，较2020年增长**%；生猪出栏万头，较2020年增长**%；肉牛存栏万头，较2020年增长**%；肉牛出栏万头，较2020年增长**%；肉羊存栏万只，较2020年增长**
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1080字，正式会员可完整阅读）……　
们也要清醒地认识到，全市畜牧业发展还存在一些不容忽视的问题和差距，距离全产业链高质量发展还有一定的距离。

一是产业基础还不够牢固。虽然全市畜牧业规模不断扩大，但标准化、规模化养殖水平还不够高，中小散户养殖仍然占有一定比例。部分养殖场（户）基础设施薄弱，养殖环境较差，疫病防控能力不足，抗风险能力较弱。同时，全市种源保障能力还比较薄弱，畜禽良种繁育体系还不够健全，部分畜禽品种依赖外地引进，制约了产业的可持续发展。

二是产业链条还不够完整。目前，全市畜产品加工企业数量相对较少，规模较小，加工能力不足，特别是精深加工能力薄弱，产品附加值不高。多数加工企业主要从事畜禽屠宰和初级加工，缺乏具有核心竞争力的龙头企业和知名品牌。同时，畜牧业与二三产业融合发展不够紧密，休闲畜牧业、乡村旅游等新兴业态发展滞后，产业链条有待进一步延伸。

三是要素保障还不够有力。在土地保障方面，随着城镇化和工业化的快速推进，土地资源日益紧张，养殖场（户）用地难的问题越来越突出，新建、改扩建养殖场（户）选址困难。在环保方面，随着环保标准的不断提高，畜禽养殖污染防治压力越来越大，部分养殖场（户）环保设施建设和运行成本较高，面临着环保达标和产业发展的双重压力。在资金方面，畜牧业融资难、融资贵的问题仍然存在，金融机构对畜牧业的信贷支持力度还不够，社会资本投入畜牧业的积极性不高。

四是市场风险还不容忽视。畜禽产品市场价格波动较大，受供求关系、宏观经济环境、疫病等因素的影响，生猪、肉牛、家禽等产品价格经常出现大起大落，给养殖场（户）带来了较大的经营风险。同时，国际市场环境复杂多变，贸易壁垒不断增加，对全市畜产品出口造成了一定的影响。

五是疫病防控形势依然严峻。随着畜禽养殖规模的扩大和流通速度的加快，动物疫病发生和传播的风险不断增加。口蹄疫、非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病仍然是威胁畜牧业发展的主要因素，全市疫病防控体系还不够完善，基层防疫队伍力量薄弱，防控能力有待进一步提高。

面对这些问题和挑战，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。同时，我们也要看到，当前畜牧业发展也面临着难得的机遇。从政策层面来看，党中央、国务院高度重视畜牧业发展，出台了一系列支持畜牧业高质量发展的政策措施，为我们加快畜牧业发展提供了有力的政策保障。从市场需求来看，随着人民生活水平的不断提高，对优质、安全、绿色畜禽产品的需求越来越大，为畜牧业发展提供了广阔的市场空间。从技术层面来看，随着科技的不断进步，畜牧业养殖技术、疫病防控技术、加工技术等不断创新，为畜牧业转型升级提供了强大的技术支撑。我们要坚定信心，抓住机遇，迎接挑战，推动全市畜牧业实现高质量发展。

三、明确重点任务，全力推动畜牧业全产业链高质量发展

当前和今后一个时期，全市畜牧业发展的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于畜牧业发展的决策部署，坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以保障畜产品有效供给和质量安全、促进农民增收为目标，突出抓好产业提质、链条延伸、要素保障、风险防控等重点工作，加快构建现代化畜牧业产业体系、生产体系和经营体系，努力打造畜牧强市。

（一）突出产业提质，夯实畜牧业发展基础

一是加强标准化规模养殖建设。制定和完善畜禽养殖标准化建设规范，加大对标准化规模养殖场（小区）的扶持力度，引导养殖场（户）按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求，加快改造升级。重点支持生猪、肉牛、肉羊、家禽等优势产业和特色产业的标准化规模养殖，力争到2025年底，全市规模养殖场（户）比重达到**%以上，标准化规模养殖比重达到**%以上。同时，加强对中小散户的指导和服务，引导他们逐步向标准化、规模化养殖过渡，提高养殖效益和抗风险能力。

二是强化畜禽良种繁育体系建设。加大对畜禽良种繁育场的扶持力度，加强与科研院校的合作，建立健全畜禽良种繁育体系，提高自主育种能力。重点支持生猪、肉牛、肉羊等主要畜禽品种的选育和推广，加快培育具有自主知识产权的优良品种。加强种畜禽质量监管，规范种畜禽生产经营行为，提高种畜禽质量和供种能力。到2025年底，全市生猪良种覆盖率达到**%以上，肉牛良种覆盖率达到**%以上，肉羊良种覆盖率达到**%以上。

三是提升养殖管理水平。加强对养殖场（户）的技术培训和指导，推广应用先进的养殖技术和管理经验，提高养殖效率和管理水平。建立健全养殖档案和生产记录制度，加强对养殖投入品的监管，严格执行休药期、出栏检疫等制度，确保畜禽产品质量安全。鼓励养殖场（户）开展绿色养殖、生态养殖，推广“养殖+种植”“养殖+沼气”等循环农业模式，实现资源的高效利用和生态环境的保护。

（二）突出链条延伸，构建全产业链发展格局

一是培育壮大畜产品加工龙头企业。加大对畜产品加工企业的扶持力度，通过政策引导、资金支持、项目扶持等方式，培育一批规模大、效益好、带动能力强的龙头企业。支持龙头企业开展技术创新、设备更新和品牌建设，提高加工能力和产品附加值。鼓励龙头企业通过兼并、重组、联合等方式，扩大生产规模，提高产业集中度。到2025年底，全市培育年产值超亿元的畜产品加工龙头企业家以上，超亿元的家以上。

二是延长产业链条，发展精深加工。引导畜产品加工企业向精深加工方向发展，开发高附加值的畜禽产品，如低温肉制品、休闲食品、生物制药等。加强与科研院校的合作，开展畜禽副产物综合利用技术研究，提高畜禽皮、毛、骨、血等副产物的利用率。同时，积极发展畜产品电子商务 ……（未完，全文共6581字，当前仅显示3033字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市畜牧业发展会议上的讲话》）