关于市推动新质生产力发展的调研报告

目录/提纲：……
一、工作现状与成效
（一）创新驱动成效显著
一是创新平台建设不断加强
二是创新人才集聚效应凸显
三是科技成果转化成效明显
四是创新环境持续优化
（二）产业升级步伐加快
一是传统产业改造提升成效显著
二是新兴产业培育发展势头良好
三是现代服务业发展水平不断提高
四是产业园区承载能力不断增强
（三）数字经济蓬勃发展
一是数字基础设施不断完善
二是数字产业化加速推进
三是产业数字化转型成效明显
四是数字政府建设成效显著
（四）绿色发展稳步推进
一是绿色产业发展成效显著
二是节能减排工作扎实推进
三是生态环境质量持续改善
四是绿色发展制度体系不断完善
二、存在问题分析
（一）创新能力有待提升
一是企业创新主体地位不够突出
二是创新人才短缺
三是创新平台作用发挥不充分
四是科技金融结合不够紧密
（二）产业结构有待优化
一是传统产业占比较高
二是产业集群竞争力不强
三是服务业发展水平有待提高
四是产业园区发展水平参差不齐
（三）数字经济发展水平有待提高
一是数字技术创新能力不足
二是数字产业化规模较小
三是产业数字化转型难度较大
四是数字基础设施建设有待加强
（四）绿色发展面临挑战
一是绿色产业发展动力不足
二是节能减排压力较大
三是生态环境治理难度较大
四是绿色发展协同推进不够
三、下步建议措施
（一）强化……
关于市推动新质生产力发展的调研报告

为深入贯彻_总书记关于发展新质生产力的重要指示精神，全面了解市新质生产力发展现状，剖析存在的问题，探寻推动新质生产力发展的有效路径，近期，我们通过实地走访、问卷调查、召开座谈会等方式，对市新质生产力发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下。
一、工作现状与成效
市高度重视新质生产力发展，近年来，积极抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，立足自身产业基础和资源优势，出台了一系列政策措施，推动新质生产力发展取得了一定成效。
（一）创新驱动成效显著
一是创新平台建设不断加强。积极打造以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，构建了一批国家级、省级创新平台。截至**，全市拥有国家级高新技术企业**家，省级以上企业研发机构**家，其中国家级企业技术中心**家。二是创新人才集聚效应凸显。深入实施人才强市战略，出台了一系列人才引进和培养政策，吸引了一批高层次创新人才和团队。全市拥有各类专业技术人才**万人，其中高层次人才**万人。三是科技成果转化成效明显。加强科技成果转化平台建设，完善科技成果转化服务体系，促进了科技成果的快速转化。近三年来，全市累计转化科技成果**项，其中国际领先水平**项，国内领先水平**项。四是创新环境持续优化。加大对科
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云企业达到**家。四是数字政府建设成效显著。加快政务服务数字化转型，推进“一网通办”“最多跑一次”改革，提高了政务服务效率和便民化水平。目前，全市政务服务事项网上可办率达到**%，全程网办率达到**%。
（四）绿色发展稳步推进
一是绿色产业发展成效显著。积极培育节能环保、新能源等绿色产业，推动产业绿色转型。全市拥有绿色产业企业**家，其中规模以上企业**家。二是节能减排工作扎实推进。加强工业、建筑、交通等重点领域节能减排，推广应用节能新技术、新工艺、新设备，提高了能源利用效率。2023 年，全市单位地区生产总值能耗下降**%。三是生态环境质量持续改善。加强大气、水、土壤等环境污染防治，推进生态修复和保护工程，改善了生态环境质量。截至**，全市空气质量优良天数比例达到**%，地表水水质达标率达到**%。四是绿色发展制度体系不断完善。出台了一系列绿色发展政策措施，建立了健全的绿色发展考核评价体系，为绿色发展提供了制度保障。
二、存在问题分析
虽然市在推动新质生产力发展方面取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，需要我们高度重视，认真加以解决。
（一）创新能力有待提升
一是企业创新主体地位不够突出。部分企业创新意识不强，创新投入不足，缺乏核心技术和自主知识产权。2023 年，全市规模以上工业企业研发投入强度仅为**%，低于全省平均水平**个百分点。二是创新人才短缺。高层次创新人才和团队相对较少，人才外流现象较为严重。全市拥有的国家级、省级领军人才数量与发达地区相比还有较大差距。三是创新平台作用发挥不充分。部分创新平台存在运行机制不灵活、服务能力不强等问题，未能充分发挥其在技术研发、成果转化等方面的作用。四是科技金融结合不够紧密。科技型企业融资难、融资贵问题仍然较为突出，金融机构对科技创新的支持力度有待进一步加大。
（二）产业结构有待优化
一是传统产业占比较高。工程机械、建材、化工等传统产业在全市经济中仍占据主导地位，新兴产业规模较小，对经济增长的贡献率有待提高。截至**，全市传统产业产值占规上工业总产值的比重达到**%。二是产业集群竞争力不强。虽然全市拥有一批产业集群，但集群内企业之间的协作配套不够紧密，产业链上下游衔接不够顺畅，缺乏具有较强竞争力的龙头企业和知名品牌。三是服务业发展水平有待提高。服务业内部结构不够优化，生产性服务业发展相对滞后，对制造业的支撑能力不足。2023 年，全市生产性服务业增加值占服务业增加值的比重仅为**%。四是产业园区发展水平参差不齐。部分产业园区基础设施不完善，配套服务功能不健全，产业定位不够清晰，存在同质化竞争现象。
（三）数字经济发展水平有待提高
一是数字技术创新能力不足。全市数字产业核心技术和关键设备依赖进口，自主创新能力较弱。大数据、云计算、人工智能等领域的创新人才和团队相对较少，制约了数字经济的发展。二是数字产业化规模较小。全市数字经济企业数量较少，规模以上企业占比不高，缺乏具有行业影响力的领军企业。数字产业发展模式较为单一，主要以提供产品和服务为主，缺乏平台经济、共享经济等新兴业态。三是产业数字化转型难度较大。部分传统企业对数字化转型的认识不足，缺乏数字化转型的资金、技术和人才支持，数字化转型进展缓慢。全市制造业企业数字化普及率仅为**%，低于全省平均水平**个百分点。四是数字基础设施建设有待加强。虽然全市 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设取得了一定进展，但与发达地区相比还有较大差距。部分农村地区和偏远山区网络覆盖不足，影响了数字经济的普及和应用。
（四）绿色发展面临挑战
一是绿色产业发展动力不足。全市绿色产业企业规模较小，技术水平较低，缺乏市场竞争力。绿色产业发展的政策支持力度不够，融资渠道不畅，制约了绿色产业的发展。二是节能减排压力较大。随着经济的快速发展，全市能源消费总量持续增长，节能减排任务艰巨。部分企业节能减排意识不强，节能减排技术和设备落后，难以达到节能减排目标。三是生态环境治理难度较大。全市大气、水、土壤等环境污染问题仍然较为突出，生态修复和保护任务繁重。生态环境治理的资金投入不足，治理技术和手段相对落后，影响了生态环境质量的改善。四是绿色发展协同推进不够。绿色发展涉及多个部门和领域，需要加强协同配合。但在实际工作中，部门之间存在职责不清、协调不畅等问题，影响了绿色发展的整体推进。
三、下步建议措施
推动新质生产力发展是一项系统工程，需要我们立足市实际，找准切入点和着力点，采取切实有效的措施，加快推动新质生产力发展。
（一）强化创新驱动，提升创新能力 ……（未完，全文共4671字，当前仅显示2460字，请阅读下面提示信息。收藏《关于市推动新质生产力发展的调研报告》）