在全区欠薪问题立行立改工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，凝聚思想共识，切实扛牢欠薪治理的政治责任
（一）充分认识治理欠薪工作的重要意义
（二）深刻认识治理欠薪工作的政治属性
（三）强化责任担当，主动认领任务
二、充分认清形势，聚焦现实问题，切实推动整改工作立行见效
（一）准确把握当前欠薪问题的严峻形势
（二）聚焦突出问题，精准发力整改
（三）压实工作责任，形成整改合力
三、坚持以身作则，强化作风建设，全力纠治慢粗虚问题
（一）坚决纠治慢作为，提高工作效率
（二）坚决纠治粗线条，强化精细化管理
（三）坚决纠治虚把式，狠抓工作落实
……
在全区欠薪问题立行立改工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区欠薪问题立行立改工作会议，主要任务是深入贯彻落实5月22日全区欠薪问题立行立改电视电话会议精神，全面部署我市欠薪问题立行立改工作，动员各地区、各部门进一步提高政治站位，聚焦突出问题，强化责任担当，以坚决的态度、有力的举措推动欠薪问题得到彻底解决，切实维护广大劳动者的合法权益，确保社会大局和谐稳定。参加今天会议的有区政府相关领导，各县、**区政府分管负责同志，市根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位主要负责同志，以及部分企业代表。刚才，**县、**区和市人社局、住建局、交通局等部门作了汇报发言，大家结合各自实际，对欠薪问题治理情况进行了详细介绍，提出了很多有针对性的措施和建议，讲得都很好，我都同意，希望大家相互学习借鉴，不折不扣地抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，凝聚思想共识，切实扛牢欠薪治理的政治责任

（一）充分认识治理欠薪工作的重要意义

就业是民生之本，工资是民生之源。保障劳动者按时足额获得劳动报酬，是践
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略751字，正式会员可完整阅读）……　
。

（三）强化责任担当，主动认领任务

治理欠薪工作涉及面广、政策性强，需要各地区、各部门密切配合、协同作战。各地区要严格落实属地管理责任，按照"分级负责、属地管理"的原则，对本地区的欠薪问题负总责，主要负责同志要亲自挂帅、亲自部署、亲自协调，分管负责同志要具体抓、抓具体，确保各项工作任务落到实处。各部门要结合自身职责，主动认领任务，认真研究推进举措。人社部门作为牵头部门，要充分发挥统筹协调、组织推动和监督检查作用，加强与其他部门的沟通协作，形成工作合力；住建、交通、水利等行业主管部门要切实履行行业监管责任，加强对本行业企业的监管，规范企业用工行为，从源头上预防欠薪问题的发生；财政、公安、司法等部门要按照职责分工，做好资金保障、案件查处、法律援助等工作，为欠薪治理工作提供有力支持。同时，要建立健全责任追究机制，对因工作不力、失职渎职导致欠薪问题突出、引发_性事件或极端事件的，要严肃追究相关人员的责任。

二、充分认清形势，聚焦现实问题，切实推动整改工作立行见效

（一）准确把握当前欠薪问题的严峻形势

虽然我市在欠薪治理工作中取得了一定成效，但我们也要清醒地认识到，当前欠薪问题仍然存在不少突出矛盾和问题。从投诉案件来看，工程建设领域仍是欠薪问题的高发区，占全部欠薪投诉案件的**%以上。部分建设单位存在违法发包、转包、违法分包等问题，导致工程款拨付不及时，进而引发欠薪；一些施工企业存在用工管理不规范问题，未与劳动者签订劳动合同，不按规定缴纳社会保险，随意拖欠劳动者工资；还有个别企业和个人恶意欠薪、恶意讨薪，严重扰乱了市场秩序和_。从制度落实情况来看，农民工工资专用账户、农民工工资保证金、施工现场_信息公示等制度在部分地区和企业落实不到位，存在制度执行打折扣、搞变通的现象。从工作推进情况来看，各地区、各部门之间工作进展不平衡，有的地区和部门对欠薪问题重视不够，工作主动性不强，存在推诿扯皮、敷衍塞责现象；有的地区和部门对欠薪案件办理不及时，导致案件久拖不决，引发劳动者不满。

（二）聚焦突出问题，精准发力整改

各地区、各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦制度落实不到位、用工管理不规范、工资支付不及时等突出问题，以"钉钉子"精神推动整改工作立行立改、见底见效。一是要加强制度建设，严格落实农民工工资专用账户、农民工工资保证金、施工现场_信息公示等制度，确保制度全覆盖、全落实。要加强对制度执行情况的监督检查，对不按规定落实制度的企业，要依法依规进行处罚，倒逼企业规范用工行为。二是要规范用工管理，指导企业建立健全用工台账，如实记录劳动者的用工时间、工资支付等情况，确保用工管理规范有序。要加强对企业劳动合同签订情况的监督检查，督促企业与劳动者签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务，从源头上减少劳动纠纷的发生。三是要强化工资支付监管，建立健全工资支付监测预警机制，加强对企业工资支付情况的动态监测，及时发现和解决欠薪隐患。要加大对欠薪案件的查处力度，对恶意欠薪、拒不支付劳动报酬等违法行为，要依法严厉打击，形成强大的震慑效应。

（三）压实工作责任，形成整改合力

各地区、各部门要细化任务分工，明确责任单位、责任人和完成时限，形成"一级抓一级、层层抓落实"的责任链条。要建立健全"横向到边、纵向到底"的责任体系，加强部门之间的协作配合，形成工作合力。各旗县区、各部门要迅速行动起来，统筹协调各部门力量，对本地区、本行业的欠薪问题进行全面排查，建立问题台账，实行销号管理。要建立健全全链条跟踪督办机制，通过定期调度、专项督查等方式，对欠薪案件办理、风险隐患排查等工作开展全过程督导，及时协调解决跨部门、跨领域的难点堵点问题，确保治理工作不留死角、不存盲区。要建立健全案件办理闭环机制，确保案件受理、调查取证、协调处置、结果反馈全流程闭环运行，切实做到"事事有回音、件件有着落"。同时 ……（未完，全文共4006字，当前仅显示2110字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区欠薪问题立行立改工作会议上的讲话》）